■周昌明

黨員數(shù)量是基礎(chǔ)，決定黨的規(guī)模和社會基礎(chǔ)廣度，但數(shù)量龐大不等于力量強(qiáng)大，馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。對我們這樣一個長期執(zhí)政的黨來說，當(dāng)前更應(yīng)把提高黨員隊伍的質(zhì)量放在首位，積極有效地提高黨性修養(yǎng)和黨員素質(zhì)，實現(xiàn)“數(shù)量建黨”向“質(zhì)量強(qiáng)黨”轉(zhuǎn)變，走“質(zhì)量興黨”之路。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握黨員數(shù)量與質(zhì)量的辯證關(guān)系，直面黨員隊伍建設(shè)出現(xiàn)的新課題、新挑戰(zhàn)，嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)程序，嚴(yán)格黨員日常教育管理，嚴(yán)格落實黨員管理工作責(zé)任。近年來的實踐與成就，帶給我們許多富有啟示的規(guī)律性認(rèn)識。

堅持量質(zhì)并舉，質(zhì)量優(yōu)先。黨員數(shù)量規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和執(zhí)政興國奠定了基礎(chǔ)。黨員數(shù)量是基礎(chǔ)，決定黨的規(guī)模和社會基礎(chǔ)廣度，如果黨員數(shù)量太少，就難以形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不能廣泛代表全國各族人民的利益。但數(shù)量龐大不等于力量強(qiáng)大，馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。黨員質(zhì)量決定黨的性質(zhì)，決定黨的戰(zhàn)斗力，決定黨的路線、方針、政策的貫徹落實，決定黨同人民群眾的聯(lián)系。對我們這樣一個長期執(zhí)政的黨來說，當(dāng)前更應(yīng)把提高黨員隊伍的質(zhì)量放在首位，積極有效地提高黨性修養(yǎng)和黨員素質(zhì)，實現(xiàn)“數(shù)量建黨”向“質(zhì)量強(qiáng)黨”轉(zhuǎn)變，走“質(zhì)量興黨”之路。

堅持嚴(yán)把入口與暢通出口相結(jié)合。通過嚴(yán)把入口、暢通出口來提高質(zhì)量、調(diào)控總量，著力推動形成黨員隊伍吐故納新、優(yōu)進(jìn)劣出、自我純潔的良性循環(huán)機(jī)制。把政治合格作為發(fā)展黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)突出“信念堅定、對黨忠誠、為民服務(wù)、嚴(yán)守紀(jì)律”等政治上的先進(jìn)性，防止片面地以學(xué)業(yè)成績、工作業(yè)績或能力標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅持成熟一個發(fā)展一個，防止降格以求。把嚴(yán)格程序作為提高新黨員質(zhì)量的重要保障。嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)范程序，在實踐中探索發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制等做法。把暢通出口作為純潔黨員隊伍的關(guān)鍵舉措。深入研究不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置方式、操作程序等問題，注重抓好組織關(guān)系排查、民主評議黨員、穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員三個環(huán)節(jié)，建立疏通黨員出口的常態(tài)化工作機(jī)制。

堅持推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對于一個擁有8944萬名黨員，在一個13億多人口大國執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。我們必須始終秉承全面從嚴(yán)治黨這一優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，不斷完善黨員教育管理制度體系，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，進(jìn)一步健全黨員隊伍建設(shè)責(zé)任制，推動各級黨組織將黨員教育管理責(zé)任承擔(dān)好、落實好，讓每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)起來、每名黨員都嚴(yán)起來、每個黨組織都嚴(yán)起來。同時，要把理想信念教育擺在突出位置，始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位，更加突出黨性教育和思想“補(bǔ)鈣”，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

堅持充分尊重黨員主體地位。一個強(qiáng)有力的執(zhí)政黨，必然以強(qiáng)有力的黨員隊伍為根本；一個強(qiáng)有力的黨員隊伍，必然以強(qiáng)有力的黨員個體為保證。實踐證明，只有以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為載體，推動各級黨組織貫徹落實民主集中制、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、深化黨的代表常任制等黨內(nèi)民主制度，保證黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力，充分發(fā)揮黨員的主體作用，才能推動黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

堅持夯實黨的基層支部建設(shè)。黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，關(guān)鍵在建好建強(qiáng)基層黨支部。只有強(qiáng)化黨支部的政治功能和服務(wù)功能，提升基層黨支部的“吸鐵石”作用，才能為黨員隊伍建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的依托。必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，切實把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，始終做到讓支部在基層工作中唱主角，發(fā)揮支部主體作用，使支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。