田園園

[提要] 為了系統(tǒng)闡明網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車的趨同發(fā)展邏輯，借助組織社會(huì)學(xué)角度，運(yùn)用組織同構(gòu)理論，敘述網(wǎng)約車合法化的理論基礎(chǔ)，描繪蓬勃發(fā)展的網(wǎng)約車市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)形態(tài)，從理論上梳理其興盛的原因，剖析網(wǎng)約車運(yùn)行中面臨的問(wèn)題，從而得出網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車聯(lián)合發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)約車；合法性；組織同構(gòu)理論；趨同發(fā)展邏輯

中圖分類號(hào)：F57 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年9月19日

一、問(wèn)題的提出

網(wǎng)約車的出現(xiàn)，順應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的潮流，搭載著我國(guó)市場(chǎng)化改革、供給側(cè)改革的政策方針的列車，以方便、快捷、智能、經(jīng)濟(jì)、個(gè)性化服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，從2014年以來(lái)，迅速搶占市場(chǎng)份額，方便了人們的出行，一定程度的刺激了消費(fèi)需求，滿足了人們的出行需求，緩解了部分交通壓力，更是共享經(jīng)濟(jì)的充分體現(xiàn)。雖然網(wǎng)約車帶來(lái)了諸多的好處，但是網(wǎng)約車市場(chǎng)存在的問(wèn)題更不可小覷。特別是網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車之間的關(guān)系問(wèn)題。眾所周知，在網(wǎng)約車合法化以前是以競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為主。但合法化后，伴隨著2018年“滴滴事件”多次發(fā)生，二者是否依然如此，還需要進(jìn)一步探討。

（一）網(wǎng)約車市場(chǎng)急速發(fā)展的三個(gè)階段。要想指明今后網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車發(fā)展趨向，首先必須先梳理清楚網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車在之前的發(fā)展中的關(guān)系。網(wǎng)約車的發(fā)展有三個(gè)階段：2012～2014年是禁止階段，這一階段，網(wǎng)約車還處于幼年期，網(wǎng)約車只是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司為了實(shí)現(xiàn)出租汽車和互聯(lián)網(wǎng)的高效結(jié)合，是對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新。但是，由于缺少經(jīng)驗(yàn)且法律監(jiān)管的空白，而被無(wú)情地打上了“黑車”行列，在各個(gè)城市都被嚴(yán)厲的禁止。此時(shí)的市場(chǎng)規(guī)模很小，對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)無(wú)影響；2014～2016年是過(guò)渡階段，網(wǎng)約車以自身優(yōu)勢(shì)，吸引了眾多的眼球，政府也不再一味地打擊網(wǎng)約車，而是持觀望的態(tài)度。這一階段，網(wǎng)約車以高額補(bǔ)貼迅速搶占市場(chǎng)份額，甚至超過(guò)了傳統(tǒng)出租車的規(guī)模。而此時(shí)的傳統(tǒng)出租車因其自身長(zhǎng)久以來(lái)的弊病和網(wǎng)約車的入侵，而一度陷入市場(chǎng)急速縮小的困境。二者之間是強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；2016年7月出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），標(biāo)志著網(wǎng)約車進(jìn)入合法化階段。這一階段，網(wǎng)約車收到了法律法規(guī)的監(jiān)管，網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車之間的競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)緩和，二者實(shí)現(xiàn)了“短暫的共存”，但是2018年以來(lái)，網(wǎng)約車事件接連發(fā)生數(shù)件，給網(wǎng)約車的發(fā)展帶來(lái)了很多不利因素。今后二者會(huì)如何發(fā)展呢？筆者認(rèn)為，網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車在未來(lái)很可能逐步實(shí)現(xiàn)組織同構(gòu)，走到趨同發(fā)展，讓網(wǎng)約車管理更加完善，網(wǎng)約車運(yùn)行更加安全。

（二）網(wǎng)約車市場(chǎng)研究現(xiàn)狀。目前，已經(jīng)有部分學(xué)者對(duì)網(wǎng)約車的發(fā)展進(jìn)行了探討。按照研究的主要針對(duì)對(duì)象劃分，有多數(shù)文章是研究網(wǎng)約車市場(chǎng)存在的問(wèn)題和監(jiān)管建議，以及網(wǎng)約車的合法化問(wèn)題，如：鐵政（2016）的《網(wǎng)約車市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題研究》、唐培（2106）的《中國(guó)網(wǎng)約車的監(jiān)管困境及解決對(duì)策》以及田帆、孫熙（2016）的《網(wǎng)約車合法后面臨的問(wèn)題與思考》。也有部分文章探討政府在網(wǎng)約車市場(chǎng)中的角色扮演，如張軍（2016）的《“網(wǎng)約車”治理中的政府角色轉(zhuǎn)向研究——基于制度社會(huì)學(xué)的分析視角》。只有少數(shù)文章探討面對(duì)網(wǎng)約車的大肆占有市場(chǎng)，傳統(tǒng)出租車的應(yīng)對(duì)策略，如：楊月馨（2017）的《論傳統(tǒng)出租車行業(yè)對(duì)網(wǎng)約車加入的應(yīng)對(duì)策略》。更不用說(shuō)二者的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一發(fā)展了，只有個(gè)別文章進(jìn)行探討，如：張營(yíng)（2017）的《協(xié)調(diào)網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車行業(yè)的發(fā)展——基于網(wǎng)約車細(xì)則的思考》。2018年以來(lái)，網(wǎng)約車事件頻發(fā)，使得網(wǎng)約車的未來(lái)更加撲朔迷離，所以本文將基于組織同構(gòu)理論，指明網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車未來(lái)關(guān)系和趨同發(fā)展的必要性。

二、網(wǎng)約車運(yùn)行中面臨的主要問(wèn)題及其原因

（一）網(wǎng)約車運(yùn)行中面臨的主要問(wèn)題

1、網(wǎng)約車內(nèi)部失序問(wèn)題。作為一種新生事物，網(wǎng)約車本身不可避免的存在著種種問(wèn)題，而且問(wèn)題的原因也是多方面的。首位的就是安全問(wèn)題，包括信息安全問(wèn)題和人身安全問(wèn)題。如今是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，個(gè)人信息的泄露給人們所造成的危害巨大，不得不防；其次，網(wǎng)約車市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻很低，對(duì)司機(jī)的審核也不嚴(yán)格，降低了“犯罪分子”的犯罪成本，給顧客的人身安全造成了很大的隱患；再次，準(zhǔn)入門檻低，使司機(jī)素質(zhì)也參差不齊，服務(wù)水平也差強(qiáng)人意，給平臺(tái)的管理造成了困難；最后，網(wǎng)約車是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)把乘客和司機(jī)聯(lián)系到一起，平臺(tái)本身缺乏財(cái)力、物力和人力對(duì)數(shù)量龐大的網(wǎng)約車市場(chǎng)做到完善的維護(hù)和管理，導(dǎo)致網(wǎng)約車內(nèi)部的亂象。

2、網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車的激烈對(duì)抗。在研究網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車的關(guān)系問(wèn)題中，不得不提的是二者的激烈對(duì)抗。在平臺(tái)方面，網(wǎng)約車用發(fā)放優(yōu)惠券、補(bǔ)貼車主等方式吸引顧客，采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段，與傳統(tǒng)出租車搶占市場(chǎng)；司機(jī)方面，網(wǎng)約車司機(jī)和傳統(tǒng)出租車司機(jī)爭(zhēng)搶顧客的事情也不少出現(xiàn)，甚至還出現(xiàn)了集體事件，如：2016年6月，西安出租車罷工事件，2016年6月15日，青島的出租車“隱身”抵制網(wǎng)約車事件；重慶的出租車圍堵網(wǎng)約車事件，等等，無(wú)不體現(xiàn)二者的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)二者的矛盾也被極大地激化了，類似事件屢見(jiàn)不鮮。這時(shí)，《暫行辦法》也應(yīng)運(yùn)而生，緩和了二者的矛盾。

3、網(wǎng)約車市場(chǎng)管理問(wèn)題。網(wǎng)約車的合法地位已經(jīng)確立，但是目前中央政府尚沒(méi)有對(duì)網(wǎng)約車制定詳細(xì)、全面的監(jiān)管規(guī)定，而且各地方政府對(duì)網(wǎng)約車執(zhí)行不同的監(jiān)管對(duì)策。有些地方政府出臺(tái)的監(jiān)管意見(jiàn)稿中，對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)和車輛的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)非常高，要求司機(jī)必須擁有本地戶籍，對(duì)車輛的軸距和排量更是提出嚴(yán)格的要求，極大地提高了網(wǎng)約車司機(jī)和車輛的準(zhǔn)入口檻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如按此執(zhí)行，上海市40余萬(wàn)的網(wǎng)約車司機(jī)中，符合標(biāo)準(zhǔn)的只有不到1萬(wàn)人。據(jù)蘭州媒體的相關(guān)報(bào)道，蘭州市網(wǎng)約車管理方案明確指出，以千分之三的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算，蘭州市運(yùn)營(yíng)車輛飽和狀態(tài)應(yīng)該在1.5萬(wàn)輛左右。目前，蘭州市出租車保有量為1萬(wàn)輛，加上政府未來(lái)兩年在出租車方面的投入，應(yīng)該能夠達(dá)到1.2萬(wàn)輛。按照此計(jì)算方法，蘭州市留給網(wǎng)約車的數(shù)量?jī)H在3，000輛，如此直接的對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量的嚴(yán)格控制，是違背了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中所確立的關(guān)于網(wǎng)約車發(fā)展的基本精神。如此，怎能不造成矛盾的不斷激化？

（二）網(wǎng)絡(luò)車問(wèn)題原因剖析

1、網(wǎng)約車組織合法性存在的社會(huì)根源。網(wǎng)約車內(nèi)部問(wèn)題存在的原因在上面已經(jīng)簡(jiǎn)單的論述了幾點(diǎn)，其實(shí)還有一個(gè)很重要的原因，就是在2016年7月之前，合法性并未確定。十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)、方便、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，這些正是人們?cè)诔鲂蟹矫娴拿篮眯枨螅鴤鹘y(tǒng)出租車行業(yè)卻依舊故步自封，叫車難、服務(wù)差、份子錢高，傳統(tǒng)出租車已經(jīng)無(wú)法滿足人們的出行需求，人們需要一種新的出行方式來(lái)滿足需求。此時(shí)，在共享經(jīng)濟(jì)的大背景下，以“互聯(lián)網(wǎng)+出行”為特征的網(wǎng)約車應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)約車憑借自身優(yōu)勢(shì)，受到廣大出行人員的青睞，占領(lǐng)了出行市場(chǎng)上的半壁江山。但是，網(wǎng)約車在前幾年被列入“黑車”的行列，受到有關(guān)政府部門的嚴(yán)厲打擊和禁止，以及傳統(tǒng)出租車的圍追堵截，嚴(yán)重影響了網(wǎng)約車組織的運(yùn)作。為了網(wǎng)約車能更好地滿足人們的出行需求，緩和網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車行業(yè)之間的激烈碰撞，人們開(kāi)始提出網(wǎng)約車合法化的需求。所以，網(wǎng)約車組織合法性存在，只是遲早之事。

2、網(wǎng)約車運(yùn)行的“強(qiáng)制性同構(gòu)”?！皬?qiáng)制性同構(gòu)”源于組織所面臨的正式或者非正式的壓力。這些壓力來(lái)源于兩個(gè)方面：一是網(wǎng)約車組織所依賴的其他組織的施加；二是由組織所處的社會(huì)環(huán)境的期望所施加。在中國(guó)，所有的組織都要受到政府的監(jiān)管，網(wǎng)約車是共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新服務(wù)方式，它的出現(xiàn)順應(yīng)了我國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的潮流，應(yīng)該受到政府的支持和監(jiān)管。但是，網(wǎng)約車作為一種創(chuàng)新的出行方式，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有現(xiàn)成的管理經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，所以在對(duì)其規(guī)制的時(shí)候，很多都是參照現(xiàn)有的傳統(tǒng)出租車的管理辦法。另外，網(wǎng)約車自身管理上也存在安全性、制度不健全，權(quán)責(zé)不明確等等問(wèn)題，這嚴(yán)重影響了社會(huì)對(duì)網(wǎng)約車的期望，而這些期望就是非正式的壓力，網(wǎng)約車為了能更好地生存和發(fā)展，就必須改變成現(xiàn)有的，為人們所接受的組織行為和結(jié)構(gòu)，這些就導(dǎo)致了網(wǎng)約車組織與傳統(tǒng)出租車的“強(qiáng)制性同構(gòu)”。例如，現(xiàn)在企業(yè)員工都十分重視薪資福利，網(wǎng)約車平臺(tái)的司機(jī)一定也需要五險(xiǎn)一金的保險(xiǎn)福利，那么公司的保險(xiǎn)福利制度就必須盡快完善。

3、網(wǎng)約車運(yùn)行的政府管制亟待完善。雖然《暫行辦法》中對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面做出了一些規(guī)定，但卻不夠全面和詳細(xì)。出租汽車管理是屬于地方事權(quán)，城市人民政府是出租汽車行業(yè)管理的責(zé)任主體。在運(yùn)力的規(guī)模、運(yùn)價(jià)的政策、車輛的標(biāo)準(zhǔn)、駕駛員的條件等方面都給地方城市人民政府留足了政策空間。這就導(dǎo)致了各地政策松緊不一。各個(gè)地方政策的不一致和監(jiān)管的差別，必然會(huì)影響地方政府間的合作。對(duì)于龐大而特殊的網(wǎng)約車組織來(lái)說(shuō)，極其不利于對(duì)其的監(jiān)管，更無(wú)法全面保證人們的信息和人身安全。再者，網(wǎng)約車運(yùn)行的合法化，還衍生了一些新的問(wèn)題，如車輛和司機(jī)的保險(xiǎn)問(wèn)題、法律保障問(wèn)題等。此外，網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車的未來(lái)關(guān)系問(wèn)題并未定性，所以對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)行的政府管制完善，這只是開(kāi)始，并不是結(jié)束。

三、從對(duì)抗到“同構(gòu)”：網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車聯(lián)合發(fā)展趨勢(shì)

組織同構(gòu)理論認(rèn)為，在其生命周期的初始階段，組織場(chǎng)域內(nèi)的方法和形式顯現(xiàn)出了相當(dāng)大的差異性，然而，一旦某一場(chǎng)域得以形成，就會(huì)有一股無(wú)形的強(qiáng)力在推動(dòng)原有的組織和新組織一起走向同質(zhì)化，即實(shí)現(xiàn)組織同構(gòu)。組織同構(gòu)有兩種類型：競(jìng)爭(zhēng)性同構(gòu)和制度性同構(gòu)。制度性同構(gòu)有三個(gè)重要的來(lái)源，即競(jìng)爭(zhēng)性同構(gòu)、模仿性同構(gòu)和規(guī)范性壓力。下面將運(yùn)用此理論展開(kāi)闡述網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車在未來(lái)“組織同構(gòu)性”的聯(lián)合發(fā)展趨勢(shì)。

（一）競(jìng)爭(zhēng)性同構(gòu)：網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車的橫向聯(lián)合。漢倫和弗里曼認(rèn)為，組織的同構(gòu)性是因?yàn)閺慕M織總體之中選擇出了非最佳性的組織形式，或者認(rèn)為組織的決策制定者學(xué)會(huì)了對(duì)環(huán)境的適當(dāng)反應(yīng)，并因此而調(diào)節(jié)他們的行為。網(wǎng)約車是新事物、新組織，組織發(fā)展還處于初期，組織形式還處于調(diào)整時(shí)期，正如漢倫和弗里曼所說(shuō)的，現(xiàn)在并不是最佳的組織形式。網(wǎng)約車雖然現(xiàn)在所占的市場(chǎng)份額很大，競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，但是自身存在的問(wèn)題也很嚴(yán)重。在此條件下，網(wǎng)約車組織為了保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，決策制定者只有學(xué)會(huì)適應(yīng)環(huán)境，調(diào)整自己的行為和組織結(jié)構(gòu)，借鑒傳統(tǒng)出租車的優(yōu)點(diǎn)，并發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展；反之，傳統(tǒng)出租車行業(yè)亦要如此。所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，網(wǎng)約車組織與傳統(tǒng)出租車不但存在競(jìng)爭(zhēng)，還在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中走向同構(gòu)。

（二）制度性同構(gòu)：網(wǎng)約車組織的模仿性過(guò)程。在這幾年對(duì)于網(wǎng)約車組織的研究中，有相當(dāng)一部分文章在探討網(wǎng)約車未來(lái)組織結(jié)構(gòu)形式，而且大部分人認(rèn)為網(wǎng)約車是新的出行模式，不能用傳統(tǒng)出租車的管理模式來(lái)管理網(wǎng)約車。筆者也贊同此觀點(diǎn)，但是筆者認(rèn)為，在當(dāng)下網(wǎng)約車組織的組織結(jié)構(gòu)并不完善的情況下，在其管理問(wèn)題的解決方案并不明確之時(shí)，在尋找解決方案的過(guò)程中，通過(guò)模仿性行為，很可能會(huì)產(chǎn)生或者激發(fā)出可行性的方案。所以，為了網(wǎng)約車組織的未來(lái)發(fā)展，不能只看到傳統(tǒng)出租車的弊病，一味地排斥傳統(tǒng)出租車的管理辦法和組織形式。此外，模仿性過(guò)程也有儀式化的一面：通過(guò)模仿來(lái)提高其組織的合法性，證明網(wǎng)約車組織的自我調(diào)整和不斷發(fā)展進(jìn)步。比如前文所說(shuō)到的，關(guān)于員工保險(xiǎn)福利制度的完善，模仿現(xiàn)有的保險(xiǎn)和福利制度，不僅是滿足現(xiàn)實(shí)需求，更是網(wǎng)約車平臺(tái)自我完善的具體體現(xiàn)，是更有助于網(wǎng)約車組織未來(lái)發(fā)展的良好行為舉措。

（三）規(guī)范性壓力：網(wǎng)約車組織的職業(yè)化要求。規(guī)范性是組織的職業(yè)化要求，任何一個(gè)組織，要想做大做強(qiáng)，就少不了擁有自己的組織規(guī)范。2016年8月1日，“滴滴”宣布與優(yōu)步全球達(dá)成了戰(zhàn)略協(xié)議，“滴滴”將收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)包括品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等在內(nèi)的中國(guó)大陸運(yùn)營(yíng)的全部資產(chǎn)。消息一出，“滴滴”出巧服務(wù)很快就取消了各種高額補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施。“滴滴”和優(yōu)步合并后，商務(wù)部就其行為是否構(gòu)成壟斷作出了多次回應(yīng)，并稱正在依法對(duì)該案進(jìn)行調(diào)查。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2016年第一季度，專車市場(chǎng)內(nèi)滴滴專車占據(jù)市場(chǎng)份額的85.3%，穩(wěn)居第一位。優(yōu)步和易道用車則分別以7.8%、3.3%分列第二、第三位?！暗蔚巍焙蛢?yōu)步合并后，二者占據(jù)市場(chǎng)份額升至93.1%，可以說(shuō)是處于絕對(duì)的市場(chǎng)支配地位。從網(wǎng)約車行業(yè)這一數(shù)據(jù)來(lái)看，網(wǎng)約車行業(yè)的特殊性決定了網(wǎng)約車組織比較容易形成市場(chǎng)壟斷。為防止網(wǎng)約車組織的壟斷，以立法和監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車行業(yè)的規(guī)范化就顯得十分必要。近兩年，隨著網(wǎng)約車市場(chǎng)問(wèn)題的不斷凸顯，眾多學(xué)者對(duì)網(wǎng)約車組織的改進(jìn)意見(jiàn)也陸續(xù)提出，如提高準(zhǔn)入門檻、進(jìn)行崗前培訓(xùn)、勞動(dòng)合同簽訂、司機(jī)信息公開(kāi)、建立保險(xiǎn)制度、相關(guān)信息備案等。這些建議都是現(xiàn)有組織的組織規(guī)范的組成部分。網(wǎng)約車組織通過(guò)采納這些建議，社會(huì)大眾會(huì)認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)更加完整，組織形式更加合理，從而獲得更高的合法性和更普遍的認(rèn)同感，為組織的未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。相反，如果網(wǎng)約車組織不采納這些建議，或者說(shuō)不采用社會(huì)認(rèn)同的組織形式，可能就會(huì)因?yàn)榈貌坏缴鐣?huì)認(rèn)同，就得不到政府支持，而無(wú)法立足。如今，網(wǎng)約車組織合法性已經(jīng)確立，組織規(guī)范亟待完善，只有改變組織結(jié)構(gòu)，化解規(guī)范性壓力，才能讓組織實(shí)現(xiàn)職業(yè)化。同時(shí)，我們必須看到，走向職業(yè)化的過(guò)程中，網(wǎng)約車組織的組織形式和其他組織的組織形式越來(lái)越相似，也就是起到了組織同構(gòu)的作用。所以，未來(lái)將會(huì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車組織的趨同發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，《暫行辦法》的出臺(tái)，促使網(wǎng)約車依法經(jīng)營(yíng)、理性競(jìng)爭(zhēng)，從無(wú)序發(fā)展到有序監(jiān)管，形成良幣驅(qū)逐劣幣的態(tài)勢(shì)。有些不合規(guī)的網(wǎng)約車被淘汰了，網(wǎng)約車變少了，APP打車變難了，打車價(jià)格也貴了，但是網(wǎng)約車市場(chǎng)越來(lái)越理性了。結(jié)束價(jià)格戰(zhàn)，網(wǎng)約車進(jìn)入拼服務(wù)、拼運(yùn)營(yíng)的下半場(chǎng)，最終讓乘客獲益。

但是，政策的出臺(tái)并不意味著問(wèn)題的解決，從管理辦法到具體落實(shí)中，政策的實(shí)際規(guī)范效果會(huì)有一定折扣，還可能會(huì)衍生出新的問(wèn)題。所以，研究的重點(diǎn)在于合法性機(jī)制下網(wǎng)約車組織的未來(lái)發(fā)展方向上，本文運(yùn)用組織同構(gòu)理論，詳細(xì)地闡明了網(wǎng)約車在未來(lái)，會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性同構(gòu)和制度性同構(gòu)來(lái)完善自身的組織形式，并在政府的創(chuàng)新監(jiān)管模式下，建立完善的管理體制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車組織與傳統(tǒng)出租車行業(yè)的趨同發(fā)展。當(dāng)然，網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟(jì)和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的行業(yè)代表，是對(duì)原有的出行方式和監(jiān)管的創(chuàng)新和顛覆，其發(fā)展方向也存在一定的不可預(yù)見(jiàn)性。所以，其未來(lái)的具體如何發(fā)展，還有待觀察和研究，但其前景，必然是一片光明。

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