2017年9月30日，跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“起運(yùn)地省份統(tǒng)一受理，沿線省份限時(shí)并聯(lián)審批，一地辦證、全線通行”，極大提高了大件運(yùn)輸許可效率，有效促進(jìn)了物流降本增效。

運(yùn)行一年之后，從交通運(yùn)輸部公路局今年9月提供的數(shù)據(jù)顯示：第二季度全國Ⅱ類和Ⅲ類大件起運(yùn)省平均辦結(jié)時(shí)間分別為2.4個(gè)工作日和3個(gè)工作日，沿線省平均時(shí)間為1.4個(gè)工作日和1.6個(gè)工作日。相比大件運(yùn)輸許可的法定時(shí)間20個(gè)工作日，平均節(jié)省了80-90%的時(shí)間。

對(duì)比之下，成效顯著。為進(jìn)一步提升我國大件運(yùn)輸許可效率，助力“中國制造”和重大工程建設(shè)，近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可服務(wù)工作的通知，以切實(shí)增強(qiáng)大件運(yùn)輸企業(yè)的獲得感、幸福感和安全感。

全國聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“四省”

一直以來，大件運(yùn)輸?shù)膶徟筛魇∈歇?dú)立完成。在實(shí)施過程中，由于各省市的審批流程不同、提交材料不同、審批角色不對(duì)應(yīng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成這樣的尷尬局面：辦證快的省市半天就可以辦好，辦證慢的甚至能等上一兩個(gè)星期。而這也致使大件運(yùn)輸市場亂象叢生。

2017年年初，交通運(yùn)輸部將跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)列入部更貼近民生實(shí)事之一。當(dāng)年9月底，跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)正式實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。這意味著，申請(qǐng)大件運(yùn)輸行政許可不再需要分別到各省市的辦事窗口面對(duì)面辦理，而是可以利用互聯(lián)網(wǎng)，按提示直接網(wǎng)上申請(qǐng)，大大降低了許可辦理的人力和物力，實(shí)現(xiàn)了“一地辦證、全線通行”。

聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行以來，網(wǎng)上并聯(lián)許可實(shí)現(xiàn)了“省力、省時(shí)、省錢、省心”。同時(shí)，更多福利不斷落地——

2018年1月底，全國跨省大件運(yùn)輸并列許可聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與交通運(yùn)輸部官網(wǎng)鏈接；4月，用戶可以直接用微信賬號(hào)登錄并聯(lián)許可系統(tǒng)；5月，并連許可系統(tǒng)微信公眾號(hào)開通……大件運(yùn)輸企業(yè)多個(gè)快速登陸的入口，可以移動(dòng)式不見面享受辦理服務(wù)。

效率提升優(yōu)化服務(wù)

不過，部分地區(qū)還存在政策執(zhí)行不統(tǒng)一、材料要求不一致、省際協(xié)調(diào)配合差、許可效率低等問題。為此，交通運(yùn)輸部發(fā)布通知，以此進(jìn)一步豐富跨省大件運(yùn)輸?shù)牟⒙?lián)許可服務(wù)，落實(shí)。

大件運(yùn)輸對(duì)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺

一、強(qiáng)化“一扇門”辦理。明確一個(gè)專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）大件運(yùn)輸許可網(wǎng)上申請(qǐng)受理和協(xié)調(diào)審批工作，實(shí)現(xiàn)一個(gè)單位負(fù)責(zé)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)窗口管理，確保群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。

二、推行“首站式”服務(wù)。起運(yùn)地省份受理大件運(yùn)輸申請(qǐng)后，即為該申請(qǐng)的總協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)材料審查和轉(zhuǎn)送、路線調(diào)整、督促反饋、現(xiàn)場核査、許可決定等協(xié)調(diào)工作，全程為大件運(yùn)輸申請(qǐng)人服務(wù)，確保群眾辦事“只找一個(gè)人”。

三、加強(qiáng)“手把手”培訓(xùn)。幫助大件運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)人員熟悉網(wǎng)上許可系統(tǒng)和跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)，高效規(guī)范使用，切實(shí)提高系統(tǒng)使用率和許可工作效率。

四、鼓勵(lì)提前辦理申請(qǐng)。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)提前開展大件運(yùn)輸招標(biāo)。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)大件生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)，提前申請(qǐng)網(wǎng)上許可，爭取在大件貨物裝車前完成形式審查，裝車后完成相關(guān)手續(xù)即可發(fā)證，確保大件貨物及時(shí)啟運(yùn)。

五、完善公路“數(shù)據(jù)庫”。建立公路基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一更新，確保許可管理機(jī)構(gòu)“只進(jìn)一個(gè)系統(tǒng)”，2019年底前通過多種形式，向大件運(yùn)輸企業(yè)開放相關(guān)查詢功能。

六、推進(jìn)“主通道”建設(shè)。明確大件運(yùn)輸主要通道，積極與相鄰省份對(duì)接，結(jié)合公路改擴(kuò)建等工程建設(shè)，實(shí)施針對(duì)性維修改造，并增設(shè)收費(fèi)站超寬車遒，增強(qiáng)大件運(yùn)輸車輛通過能力，滿足大件運(yùn)輸需求。

七、完善許可實(shí)施細(xì)則。按照部統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步規(guī)范大件運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)受理、審查決定、通行管理、服務(wù)保障和監(jiān)督檢查等工作，統(tǒng)一申請(qǐng)材料，統(tǒng)一審批條件，統(tǒng)一許可辦結(jié)時(shí)限更好地適應(yīng)和滿足大件運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸需求

八、加快系統(tǒng)升級(jí)改造。按照部統(tǒng)一要求，盡快組織開展省級(jí)平臺(tái)升級(jí)改造工作，做好與地方政府行政審批服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，全面推行“一網(wǎng)通辦”，最大限度提升用戶體驗(yàn)。

九、完善技術(shù)監(jiān)測設(shè)施。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合本區(qū)域大件運(yùn)輸“主通道”運(yùn)行情況，對(duì)大件運(yùn)輸車輛外廓尺寸和重量實(shí)施自動(dòng)檢測，實(shí)現(xiàn)“不見面”核查。

十、建設(shè)高速公路服務(wù)點(diǎn)。鼓勵(lì)具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)建立大件運(yùn)輸服務(wù)點(diǎn)，滿足駕駛員與管理人員住宿、辦公、就餐等基本需要，促進(jìn)大件運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展。

十一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要健全完善大件運(yùn)輸許可監(jiān)管制度。部將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期發(fā)布通報(bào)，對(duì)問題突出的地區(qū)和個(gè)人實(shí)施掛牌督辦，責(zé)令限期整改。