唐長發(fā)

老年教育是我國改革開放大潮中涌現(xiàn)出來的一朵鮮艷的小花，它雖然比較稚嫩，但正在漸漸受到社會的關注和廣大老年人的鐘愛；它正在細雨潤物般影響著我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀，潛移默化地改變著廣大老年人的生活方式；它切切實實地提高了廣大老年人的生活質(zhì)量，讓他們享受了改革紅利。我在退休后進入老年教育的領域工作了7年，有幸目睹了在改革開放的大潮中老年教育不斷發(fā)展的進程。

老年教育從自發(fā)走向自覺

20世紀60年代，在國際上出現(xiàn)了一種終身教育思想。法國教育家保羅·朗格朗在1965年聯(lián)合國教科文成人教育會議上提出：學校教育只是人受教育過程中的一個階段，而不是全部。教育應是一個人從出身到死亡持續(xù)進行的全過程，是人一生中所有教育機會的統(tǒng)一。

終身教育理念對世界各國教育改革產(chǎn)生了重大影響，也被我國教育界逐步接受，成為我國政府建立學習型社會的戰(zhàn)略舉措。2002年，黨的十六大報告強調(diào)要“形成比較完善的現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會”。2010年，中共中央、國務院發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，在第八章“繼續(xù)教育”中提出了“重視老年教育”。教育部原部長袁貴仁在為《老年大學教育研究》一書作序時說：“老年教育是終身教育的組成部分”，“在新的歷史起點上推進老年教育事業(yè)科學發(fā)展，是廣大教育工作者義不容辭的責任”。

我國老年大學初創(chuàng)階段，學校招收的對象以離休干部為主。當時的辦學宗旨是“探求健身之道，增長新鮮知識，豐富精神生活，陶冶革命情操，保持光榮晚節(jié)，貢獻革命余熱”。從80年代后期起，我國老年教育迅速發(fā)展，老年大學規(guī)模逐步擴大，老年學員數(shù)量不斷增加。1985年12月國務院副總理李鵬在接見“全國老年大學經(jīng)驗交流會”代表時說：“我國老年大學是新生事物，是我國老年事業(yè)的一大創(chuàng)舉”，“黨和國家應該給予支持”。1996年8月全國人大常委會通過《老年人權(quán)益保障法》明確提出“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”，“國家發(fā)展老年教育，鼓勵社會辦好各類老年學校”。這標志著我國老年教育的教學對象已由離退休干部為主變?yōu)槿鐣睦夏耆耍焕夏耆藗€人的學習意愿已成為政府公共服務的范疇。

30多年來，全國各地各級政府創(chuàng)新辦學理念，增加經(jīng)費投入，擴建校舍，挖掘潛力，擴大招生，使得廣大老年人跨進了學校大門。我國的老年教育雖然起步較晚，但是發(fā)展迅速，已成為全世界辦學規(guī)模最大的國家。

黨的十八大以來，我國的老年教育取得了更大的發(fā)展。在上海舉行“2018年老年教育國際學術交流活動”時，中國老年大學協(xié)會會長張曉林表示：“近年來，越來越多的老年人以各種形式參與到老年教育的行列中來，這已成為很多老年人生活的重要內(nèi)容”，“目前全國各地有7萬多所老年大學，有1000多萬的老年人直接參與了老年教育。還有更多的老年人參與到基層居村委組織的學習活動中來。一些老年人自發(fā)組織，利用網(wǎng)絡進行學習。”

教學形式由單一向多元化轉(zhuǎn)變

由于老年學員的大量增多，教學的供需矛盾日趨突出。每年老年大學招生時，總有部分老年人提前到校報名，甚至通宵排隊，尤其在大中城市的老年大學，類似情況更為突出，出現(xiàn)“一座難求”的“盛況”。

只有改革辦學形式才是解決老年教育供需矛盾的有效路徑。2006年，《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求各級政府加大對老年教育的資金投入。同時，動員社會力量，因地制宜辦好老年電視大學、老年網(wǎng)上學校，倡導社區(qū)辦學。2011年，《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五“規(guī)劃》又提出要加強老年教育工作，創(chuàng)新老年教育體制機制，探索老年教育新模式。改革老年教育形式，擴大老年教育的覆蓋面。

在各級黨委、政府的重視下，老年教育的供需矛盾有了一定程度的緩解。這反映在三個方面：一是構(gòu)建了多元化的辦學主體。現(xiàn)在，除了老干部工作部門外，還有各地各級教育、民政、文化、老齡等多部門參與到老年教育事業(yè)中來，提高了教育資源的利用率，擴大了老年教育規(guī)模。二是組成了省、地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級老年教育網(wǎng)絡。三是形成了老年學校教育、老年遠程教育、老年社區(qū)教育三種教育形式。

我國廣播、電視和網(wǎng)絡等通訊技術的普及，為遠程老年教育的發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)條件。中共中央、國務院印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出要“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件”，這為老年遠程教育的發(fā)展指明了方向。根據(jù)我國老齡人口多、教育資源不足、財力有限的國情，以及老年大學學員日趨飽和的實際情況，大力發(fā)展老年遠程教育的確是一種明智的選擇。

據(jù)上海2015年統(tǒng)計資料顯示，全市有老年遠程教育教學點5486個，有教學點的居村委占全市居村委總數(shù)的93%，注冊學員56萬。

課程設置盡量滿足不同需求

老年學員是個龐大的學習群體，他們的年齡跨度大、學歷多層次、興趣愛好不同、學習目的各異，因此，老年大學必須改革課程設置，增加科目、擴大專業(yè)、分層教學，以滿足廣大老年學員的不同需求。早在2006年，由上海、天津、重慶、廣州、哈爾濱、南京等地的老年大學聯(lián)合組成課題組，就“老年學員的學習訴求”進行了深入調(diào)查，廣泛討論，形成了一定程度的共識。中國老年大學協(xié)會下屬的學術委員會和教學工作委員會也多次將“學員需求”和“課程設置”作為重要課題加以研究。

教學科研促進了課程設置的不斷創(chuàng)新。在課程設置的創(chuàng)新中，有兩個顯而易見的特點：一是以人為本，辦能滿足廣大老年學員多元化精神文化需求的老年大學。以上海老年大學為例，1985年開辦之初，僅有2個班、58名學員，現(xiàn)在已設有9個系（文史、外語、保健、文藝、器樂、鋼琴、書畫、計算機、家政）、開設150門課程，已擁有一萬名左右的老年學員。二是與時俱進，增設適應現(xiàn)代社會發(fā)展的新課程。隨著信息化時代的到來，“技能性掃盲”成為課程設置中重要內(nèi)容。如，各校開設計算機系，除了講解計算機的一般原理和操作技能外，還要教授網(wǎng)頁制作、圖像處理、數(shù)碼相片后期處理等。此外，隨著退休人員中知識老人的增加，有關人文科學類的課程需求也呈明顯的增長趨勢。如，在上海老年大學2018年秋季招生簡章中，文史系開設的課程有“周易講讀”“史記講讀”“格律詩詞創(chuàng)作研修”“古文觀止”“國學名著鑒賞”等多門人文類課程。

老年教育正在改變著老年人的生活方式。我曾看過日本作家渡邊淳一寫的《熟年革命》一書，其中寫道：“人生最后的十年、二十年的活法是決定人的一生是否活得精彩的關鍵所在”，“以前想搞卻沒有時間搞的業(yè)余愛好，比如攝影、繪畫、作詩……現(xiàn)在一切均有可能。也可以去心儀已久的高校，過過讀書郎的癮”。退休后，如何安度晚年？每個老年人都會選擇一種適合自己情況的生活方式，但是，學習應是理想生活方式中必不可少的內(nèi)容。隨著改革開放的再出發(fā)，我國的老年教育事業(yè)必將邁入一個新的發(fā)展階段，結(jié)出更加豐碩的成果。