■/蔣慧杰 王元鷙

工程造價(jià)的全過(guò)程審計(jì)指的是審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)從工程建設(shè)策劃決策階段開(kāi)始，到竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)在內(nèi)的整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)期的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)、管理活動(dòng)所支付費(fèi)用的總和，即該工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，以確定工程造價(jià)的真實(shí)合法有效性。然而工程造價(jià)行業(yè)受傳統(tǒng)特性和專業(yè)特性的影響，其在建筑市場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間的信息化發(fā)展中沒(méi)有取得較大進(jìn)步，間接導(dǎo)致造價(jià)全過(guò)程審計(jì)工作不能夠高效實(shí)施。BIM技術(shù)自2002年被引入建筑業(yè)以來(lái)，一直備受關(guān)注，其全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)宏觀的管理理念也被視為建筑業(yè)的二次革命力量，因此將其融入到全過(guò)程造價(jià)管理工作中具有較高的應(yīng)用價(jià)值。2017年2月國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》明確規(guī)定要加快推進(jìn)BIM技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程中的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理，為項(xiàng)目方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù)，促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效。本文立足于工程造價(jià)全過(guò)程審計(jì)，探討研究BIM技術(shù)在工程建設(shè)各階段實(shí)施造價(jià)審計(jì)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，以提高工程投資建設(shè)的使用效益、維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)方的利益，促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的廉政實(shí)施。

一、淺析BIM技術(shù)與造價(jià)全過(guò)程審計(jì)

（一）BIM技術(shù)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

1.BIM技術(shù)的內(nèi)涵。據(jù)美國(guó)國(guó)家BIM標(biāo)準(zhǔn)（NBIMS）規(guī)定，BIM技術(shù)指的是工程項(xiàng)目物理和功能特性的數(shù)字化表達(dá)，是工程項(xiàng)目信息可以分享的知識(shí)資源，為工程項(xiàng)目全生命期的各種決策構(gòu)成可靠的基礎(chǔ)。住建部在2017年5月公布的《建筑信息模型施工應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定，要在建設(shè)工程及設(shè)施全生命期內(nèi)，通過(guò)BIM技術(shù)對(duì)其物理和功能特性進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，并以此進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)的過(guò)程和結(jié)果的綜合。BIM技術(shù)是在CAD技術(shù)之后建筑行業(yè)的第二次革命性技術(shù)，涉及到建筑工程設(shè)計(jì)、施工等項(xiàng)目生命周期管理各階段工程信息的參數(shù)化及模型化。

2.BIM技術(shù)的特點(diǎn)。BIM技術(shù)連接工程項(xiàng)目全生命周期不同階段的信息數(shù)據(jù)、過(guò)程和資源，能夠有效解決分布式、異構(gòu)工程數(shù)據(jù)之間的一致性和全局共享問(wèn)題，支持工程項(xiàng)目全生命周期中動(dòng)態(tài)的工程信息創(chuàng)建、管理和共享，其主要特點(diǎn)如表1所示。

表1 BIM技術(shù)的特點(diǎn)

（二）造價(jià)全過(guò)程審計(jì)的概念

國(guó)際造價(jià)管理聯(lián)合會(huì)（International Cost Engi?neering Council，ICEC）對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的定義是，覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各階段的造價(jià)管理（具體內(nèi)容詳見(jiàn)表2）。鑒于工程審計(jì)內(nèi)容繁多復(fù)雜、工程建設(shè)周期跨度較長(zhǎng)、涉及單位較多，單位審計(jì)部門組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的合法性、真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督，可以更有效地利用有限的資金和資源，監(jiān)督工程項(xiàng)目建設(shè)成為預(yù)期的效果，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的功能建設(shè)。

表2 工程建設(shè)各階段的造價(jià)管理內(nèi)容

二、BIM技術(shù)對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程審計(jì)工作造成的影響

（一）當(dāng)前工程投資審計(jì)的局限性

1.工程造價(jià)行業(yè)信息化建設(shè)滯后，難以加快工程資料數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享的步伐。隨著建筑市場(chǎng)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，工程造價(jià)行業(yè)部分工作已經(jīng)由傳統(tǒng)的手工計(jì)算過(guò)渡到應(yīng)用專業(yè)化軟件，然而現(xiàn)階段的造價(jià)管理依然遵循“工程量計(jì)算→套價(jià)→取費(fèi)”的基本流程，且不同階段、不同專業(yè)的各類應(yīng)用軟件之間缺乏有效的信息交換，這就導(dǎo)致當(dāng)前工程造價(jià)行業(yè)的信息化建設(shè)依然處于孤島時(shí)代。再加上現(xiàn)階段的工程信息數(shù)據(jù)多掌握在直接接觸工程的基層員工手上，無(wú)法完整的儲(chǔ)存在模型建設(shè)中，這不僅無(wú)法實(shí)時(shí)提供開(kāi)展審計(jì)工作所必須的信息數(shù)據(jù)，而且不利于工程造價(jià)全過(guò)程的精細(xì)化管理。

2.信息存儲(chǔ)的碎片化，弱化了工程建設(shè)的全面審計(jì)。由于工程建設(shè)自身體量大、集群多、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，誘發(fā)造價(jià)變動(dòng)的因素越發(fā)增多，相應(yīng)的造價(jià)資料數(shù)據(jù)隨之增多。傳統(tǒng)的項(xiàng)目資料管理辦法下，相關(guān)單位在存儲(chǔ)造價(jià)資料時(shí)存在保存不完善、數(shù)據(jù)難以協(xié)同共享等現(xiàn)象，這類資料數(shù)據(jù)的碎片化導(dǎo)致工程建設(shè)的全面審閱和把握工作難以實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，受政府編制的限制，難以投入大量的審計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程造價(jià)審計(jì)，也難以實(shí)施全方位的竣工決算審計(jì)全覆蓋，再加上各類項(xiàng)目及協(xié)審機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)方面的差異性，僅僅依靠工程建設(shè)的基本數(shù)據(jù)難以全面開(kāi)展審計(jì)工作，這種人員方面的審計(jì)碎片化導(dǎo)致審計(jì)工作難以實(shí)現(xiàn)高效率的“數(shù)據(jù)交換”。

3.審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)偏差較大，難以及時(shí)做出有效的審計(jì)判斷。傳統(tǒng)模式下，從事工程造價(jià)審計(jì)的人員必須充分掌握工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)價(jià)規(guī)范，熟悉建筑施工的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝等專業(yè)知識(shí)，還需要同時(shí)具備審計(jì)與造價(jià)專業(yè)知識(shí)。這種情況下，僅接受短時(shí)間培訓(xùn)學(xué)習(xí)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員，很難對(duì)各類要素單價(jià)、施工技術(shù)工藝及措施等變動(dòng)導(dǎo)致的造價(jià)變動(dòng)及時(shí)作出準(zhǔn)確的判斷。而且受自身工作性質(zhì)、工程經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)軟件應(yīng)用實(shí)操技能等內(nèi)容的局限，部分工程類專業(yè)人員也難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)問(wèn)題。因此在工程造價(jià)審計(jì)信息建設(shè)滯后的情況下，本就處于信息弱勢(shì)地位的審計(jì)人員，受自身專業(yè)素質(zhì)的影響，不能夠及時(shí)獲取造價(jià)審計(jì)必需的資料數(shù)據(jù)并做出審計(jì)判斷。

（二）BIM技術(shù)的功能體現(xiàn)對(duì)工程投資審計(jì)的影響

1.工程造價(jià)信息實(shí)時(shí)跟進(jìn)，加快了審計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)同共享。通過(guò)應(yīng)用BIM技術(shù)，將精細(xì)化的造價(jià)管理細(xì)化到不同時(shí)間、不同構(gòu)件、不同工序等，提高各方造價(jià)數(shù)據(jù)信息的匯總及分析能力，隨時(shí)將與造價(jià)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行填充，根據(jù)變更情況及時(shí)對(duì)工程量和造價(jià)做出計(jì)算與分析，有利于造價(jià)控制和審計(jì)原始資料的積累。并通過(guò)實(shí)時(shí)共享BIM信息模型，跟蹤檢查全過(guò)程造價(jià)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，得到工程建設(shè)參與方的認(rèn)可，減少審查及溝通時(shí)間，消除因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的無(wú)法溝通與分歧，有效提高各方工作效率。

2.工程造價(jià)信息資料存儲(chǔ)集中，便于審計(jì)力量集中化處理?；贐IM的造價(jià)信息模型存儲(chǔ)有施工合同、招投標(biāo)文件、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、會(huì)議紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)照片、計(jì)量資料、工作聯(lián)系單、施工結(jié)算書(shū)等大量的項(xiàng)目建設(shè)信息，工程建設(shè)資料數(shù)據(jù)與模型構(gòu)件有效關(guān)聯(lián)，審計(jì)人員通過(guò)調(diào)取模型信息便能獲取造價(jià)審計(jì)所必需的資料數(shù)據(jù)，方便審計(jì)人員對(duì)工程建設(shè)的全面查閱和把握，節(jié)約了大量人力物力，實(shí)現(xiàn)了高效管理與協(xié)同作業(yè)。

3.簡(jiǎn)化審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)需求，提高工程造價(jià)的審計(jì)時(shí)效。由于BIM算量軟件融入了現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)，軟件可根據(jù)模型的實(shí)際情況進(jìn)行分析、處理，如建筑構(gòu)件之間的扣減、鋼筋搭接長(zhǎng)度的計(jì)算等。審計(jì)人員只需要具備簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)、圖紙查看能力，并接受一定時(shí)間的BIM算量軟件培訓(xùn)就能從事工程造價(jià)審計(jì)工作?；贐IM技術(shù)的工程造價(jià)審計(jì)，審計(jì)人員借助直觀明了的三維信息模型，能夠充分把握工程建設(shè)各階段的造價(jià)資料數(shù)據(jù)，有效避免審計(jì)過(guò)程中人員、資料數(shù)據(jù)的碎片化。

三、BIM技術(shù)在工程造價(jià)全過(guò)程審計(jì)中各階段的應(yīng)用

（一）項(xiàng)目決策階段的審計(jì)

工程建設(shè)項(xiàng)目決策階段是業(yè)主方確定投資方案的過(guò)程，該階段工作的準(zhǔn)確與否將直接影響到項(xiàng)目投資建設(shè)的成敗、投資額控制是否有效以及建設(shè)成效的科學(xué)合理性。建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程審計(jì)從這個(gè)階段開(kāi)始融入BIM技術(shù)，利用BIM技術(shù)高效準(zhǔn)確、直觀可視、數(shù)據(jù)共享的特性在不同程度上簡(jiǎn)化造價(jià)審計(jì)工作，化繁為簡(jiǎn)，節(jié)省人力物力。應(yīng)用BIM技術(shù)搭建云平臺(tái)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)工程建設(shè)不斷完善模型信息以及數(shù)據(jù)文件的協(xié)同共享，為后期協(xié)助審計(jì)人員通過(guò)關(guān)鍵字檢索功能快速提取相關(guān)文件數(shù)據(jù)，極大地節(jié)省了信息交流的時(shí)間，提高了審計(jì)過(guò)程查閱文件的效率，節(jié)約審計(jì)成本。

（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的審計(jì)

根據(jù)相關(guān)調(diào)查分析表明，在投資決策正確的前提下，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響度可達(dá)到70%-80%，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、工期以及投資效益都起著決定性的作用。由于BIM模型附帶幾何對(duì)象的屬性能力較強(qiáng)，其數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋了大量的造價(jià)指標(biāo)，審計(jì)人員在實(shí)施造價(jià)審計(jì)工作時(shí)，不僅可以通過(guò)查看不同時(shí)段、不同分區(qū)的施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度管理判斷工程建設(shè)進(jìn)展，同時(shí)還能夠快速的從相應(yīng)的BIM模型中獲取項(xiàng)目的參數(shù)和指標(biāo)，準(zhǔn)確高效的判斷項(xiàng)目概算成本以及核對(duì)指標(biāo)是否合理。

（三）項(xiàng)目招投標(biāo)階段的審計(jì)

招投標(biāo)階段的審計(jì)監(jiān)督工作利用BIM技術(shù)的顯著優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在BIM軟件的清單分析與建模能力。我國(guó)現(xiàn)階段的計(jì)價(jià)模式是工程量的清單計(jì)價(jià)模式，審計(jì)人員利用BIM軟件對(duì)BIM模型中豐富的數(shù)據(jù)信息，迅速提取出工程量信息，迅速精準(zhǔn)的核對(duì)投標(biāo)方的工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)情況以及分析不平衡報(bào)價(jià)存在的可能性，有效避免錯(cuò)誤出現(xiàn)，為招標(biāo)控制價(jià)的審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）項(xiàng)目施工階段的審計(jì)

施工階段作為工程建設(shè)由虛擬轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的最主要階段，項(xiàng)目資金的投入是所有階段中占比最大的。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)階段中浪費(fèi)投資、增加造價(jià)的可能性很大，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響度為5%-35%。因此，在施工階段進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督管理也是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。運(yùn)用5D-BIM技術(shù)將施工進(jìn)度用三維模式直觀精確地描述出來(lái)，并根據(jù)設(shè)計(jì)變更實(shí)時(shí)調(diào)整工程造價(jià)，審計(jì)人員通過(guò)調(diào)取工程任意部位的計(jì)劃成本、預(yù)算成本等資料信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)數(shù)據(jù)變動(dòng)的實(shí)時(shí)掌握。同時(shí)通過(guò)對(duì)比BIM進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度，進(jìn)行評(píng)判施工單位的成本控制、工期控制、材料采購(gòu)控制的能力，以及憑借BIM系統(tǒng)的框圖出量、出價(jià)功能，快速形象的完成量的拆分及匯總并自動(dòng)生成進(jìn)度造價(jià)文件，為工程進(jìn)度資金結(jié)算審核提供技術(shù)支持，從而提高造價(jià)審計(jì)的效益性和效率性。

（五）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)

竣工驗(yàn)收、結(jié)算和決算與參建單位之間的利益有著直接的關(guān)系，也直接影響著最終的工程造價(jià)。該階段也是進(jìn)行工程信息分類匯總，造價(jià)指標(biāo)的積累和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重要階段。在造價(jià)管理過(guò)程中，BIM模型數(shù)據(jù)庫(kù)是不斷修改完善的，與模型構(gòu)建相關(guān)的合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、計(jì)量支付、材料管理等信息不斷錄入與更新，直至竣工結(jié)算時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息已經(jīng)完全可以表達(dá)工程的竣工實(shí)體。審計(jì)人員只需要對(duì)竣工結(jié)算BIM模型進(jìn)行檢查、抽取指標(biāo)、核對(duì)工程量，無(wú)需再重新手工或建模算量，只需要在原有流程事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合BIM技術(shù)的優(yōu)勢(shì)功能，從BIM模型中調(diào)取需求的數(shù)據(jù)，分類匯總各類數(shù)據(jù)，做到自動(dòng)化的“框圖出量”，并將綜合單價(jià)的工程造價(jià)分析元素添加到BIM模型中，是相對(duì)進(jìn)度款項(xiàng)的確認(rèn)，達(dá)成“框圖出價(jià)”。BIM技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于竣工結(jié)算審計(jì)，有助于提升竣工決算的準(zhǔn)確度，提高工作效率，形成的電子資料方便保存和共享，同時(shí)增加審計(jì)透明度。