陳 一

（武漢大學(xué)信息管理學(xué)院 武漢 430072）

轉(zhuǎn)型，成為近年來圖書情報(bào)領(lǐng)域的熱門話題。不論是在研究領(lǐng)域、實(shí)踐領(lǐng)域還是教育界，都在積極對(duì)這一浪潮做出回應(yīng)，iSchool（Information School）運(yùn)動(dòng)實(shí)際上也是對(duì)這場(chǎng)變革的反應(yīng)[1]。我國圖書情報(bào)領(lǐng)域流行觀點(diǎn)認(rèn)為，“未來十年，轉(zhuǎn)型將成為這一時(shí)期最突出的關(guān)鍵詞”[2]。但由于轉(zhuǎn)型涉及面廣且深刻，結(jié)果可能是積極的，也可能是消極的。在轉(zhuǎn)型過程中發(fā)生的可能性及結(jié)果具有很強(qiáng)的不確定性，這種不確定性，我們稱之為“轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)”。

風(fēng)險(xiǎn)，從其識(shí)別、評(píng)價(jià)到治理，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是客觀事實(shí)與主觀價(jià)值判斷的綜合。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生、發(fā)展與人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等因素有著不可分割的關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)是多元的，對(duì)其進(jìn)行單純的“科學(xué)計(jì)量”或“客觀評(píng)價(jià)”都是有違客觀事實(shí)的，也有危險(xiǎn)的[3]。而圖書情報(bào)從業(yè)人員作為圖書館轉(zhuǎn)型的直接參與者，他們對(duì)轉(zhuǎn)型中遇到的風(fēng)險(xiǎn)有切身感知，通過調(diào)查圖書情報(bào)從業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知差異，能夠積極把握?qǐng)D書館轉(zhuǎn)型中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與有效遷移。

1 總體認(rèn)知

通過前期研究及意見征詢，將圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)劃分為：運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。具體風(fēng)險(xiǎn)要素如表1所示：

風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性（Likelihood）與產(chǎn)生后果（Consequence）的二元函數(shù)?？梢酝ㄟ^風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和監(jiān)測(cè)。這種方法是空軍電子系統(tǒng)中心（Electronic Systems Center, ESC）的采辦工程小組于1995年4月提出的。1996年以來，ESC的大量項(xiàng)目都采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估?！绊?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)”指采用的技術(shù)或過程不能滿足項(xiàng)目需要的概覽，風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法主要通過對(duì)項(xiàng)目需求和技術(shù)可能性的考察來辨識(shí)項(xiàng)目是否存在風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的潛在影響和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概覽，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理。圖書館轉(zhuǎn)型也具有項(xiàng)目管理的特征，借鑒風(fēng)險(xiǎn)矩陣來評(píng)估轉(zhuǎn)型過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，可以直觀、清晰地看出哪類風(fēng)險(xiǎn)是最關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)，能夠更具針對(duì)性地提出相關(guān)對(duì)策[4]。風(fēng)險(xiǎn)用數(shù)學(xué)表達(dá)式可以表示為：

表1 圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)要素

式中：R代表風(fēng)險(xiǎn)分析值；L代表風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；C代表風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的后果。

為了直觀地對(duì)圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)量和描述，本研究在確定圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)因素后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后產(chǎn)生的后果進(jìn)行調(diào)研，并將L與C數(shù)值分別進(jìn)行5級(jí)量化，按照風(fēng)險(xiǎn)可能性發(fā)生的高低，L依次取值5（幾乎肯定）、4（很可能）、3（可能）、2（不太可能）、1（罕見）；按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生損失程度的大小，C依次取為5（巨大）、4（較大）、3（中等）、2（較?。?、1（可以忽略），并擬定調(diào)查表。于2016年12月5日—2017年1月30日利用“問卷星”網(wǎng)絡(luò)問卷平臺(tái)（www.sojump.com）、電子郵件等形式向圖書館從業(yè)人員發(fā)放問卷，共回收有效問卷220份。

問卷遍布湖北、河南、北京、上海、浙江、陜西、山東、貴州、黑龍江、四川、新疆等多個(gè)省（市）自治區(qū)，既包括東部沿海地區(qū)發(fā)展較快的圖書館，也包括一些中西部地區(qū)發(fā)展暫緩的圖書館，具有很強(qiáng)的代表性，可以基本反映我國各地區(qū)圖書館員的認(rèn)知情況。具體的樣本信息如表2所示。

表2 研究樣本信息

采用算數(shù)平均法計(jì)算各風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性以及發(fā)生后產(chǎn)生后果的平均得分，數(shù)值越大則代表業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性越高，產(chǎn)生的后果越嚴(yán)重，計(jì)算公式為[5]：

式中：T表示風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知選項(xiàng)的平均得分，Ai表示第i個(gè)調(diào)查對(duì)象所給的分值，n表示調(diào)查對(duì)象的數(shù)量。

表3 業(yè)內(nèi)人士對(duì)圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知

運(yùn)用算術(shù)平均法計(jì)算每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性及發(fā)生后的后果的均值，可以看出，業(yè)內(nèi)人士對(duì)整個(gè)圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知較為平均，絕大多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性及發(fā)生后產(chǎn)生的后果均值都在3以上。利用SPSS16.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單樣本T檢驗(yàn)，TestValue=3。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，從發(fā)生的可能性來看，風(fēng)險(xiǎn)R15和R26與平均值3無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異，風(fēng)險(xiǎn)R27、R28、R29顯著小于3，其余均顯著大于3；從發(fā)生后造成后果來看，風(fēng)險(xiǎn)R8、R17、R19、R26、R27、R29與3無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異，R12、R18、R28顯著小于3，其余均顯著大于3。由此可見，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為在轉(zhuǎn)型過程中風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素都有可能發(fā)生，但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后帶來的后果認(rèn)識(shí)并不十分明晰。

1.1 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性認(rèn)知

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性均值排序，可得到如圖1所示的圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性序列圖。

圖1 圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性序列圖

通過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，R3“圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的配套政策不足”，R23“社會(huì)信息資源和互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)圖書館作為社會(huì)機(jī)構(gòu)的重要性”，R25“數(shù)字化導(dǎo)致紙質(zhì)資源地位下降”，R22“用戶信息行為的變化挑戰(zhàn)圖書館的社會(huì)信息中心地位”以及R4“圖書館組織結(jié)構(gòu)調(diào)整存在困難”是業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為在圖書館轉(zhuǎn)型過程中發(fā)生可能性最高的5項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)?？梢钥闯?，不斷變化的外部環(huán)境是影響圖書館轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。R29“轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)致圖書館傳統(tǒng)價(jià)值喪失”、R27“轉(zhuǎn)型可能導(dǎo)致圖書館失去其固有的文化教育地位”以及R28“轉(zhuǎn)型難以保證社會(huì)對(duì)圖書館的品牌認(rèn)同”，從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度看，以上風(fēng)險(xiǎn)均值均顯著小于3，也是業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為最不可能發(fā)生的3項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，圖書館服務(wù)的核心應(yīng)該是與信息、掃盲、教育和文化密切相關(guān)[6]，圖書館作為“沒有圍墻的大學(xué)”，是開展社會(huì)繼續(xù)教育，發(fā)展社會(huì)公共文化的重要場(chǎng)所，履行社會(huì)教育職能是圖書館服務(wù)開展與發(fā)展定位的重要出發(fā)點(diǎn)之一。盡管受到新媒體的沖擊，遭受用戶信息行為變化所帶來的挑戰(zhàn)，但業(yè)內(nèi)人士仍堅(jiān)信圖書館能夠積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)為轉(zhuǎn)型舉措應(yīng)該會(huì)帶來較大的積極效益，并不會(huì)造成圖書館喪失固有的文化教育地位及傳統(tǒng)價(jià)值。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后果認(rèn)知

圖2 圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果序列圖

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生產(chǎn)生的后果均值排序，可得到如圖2所示的圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果序列圖。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，R9“圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足技術(shù)的升級(jí)”，R3“圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的配套政策不足”，R23“社會(huì)信息資源和互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)圖書館作為社會(huì)機(jī)構(gòu)的重要性”，R10“圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足服務(wù)創(chuàng)新的需要”以及R22“用戶信息行為的變化挑戰(zhàn)圖書館的社會(huì)信息中心地位”是業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為可能帶來較大不良后果的5類風(fēng)險(xiǎn)。綜合來看，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)圖書館轉(zhuǎn)型影響較大，政策缺失以及外部環(huán)境的沖擊也可能制約轉(zhuǎn)型進(jìn)程。R12“圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足人力資源的變化”，R18“圖書館技術(shù)難以滿足管理創(chuàng)新”以及R28“轉(zhuǎn)型難以保證社會(huì)對(duì)圖書館的品牌認(rèn)同”這3項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度來看，均值顯著小于3，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這3項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)帶來較大后果。值得注意的是，同為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，R9“難以滿足技術(shù)升級(jí)”被認(rèn)為是造成后果最嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)因素，而R12“難以滿足人力資源的變化”卻排在最后一位?？梢?，圖書館在轉(zhuǎn)型過程中更為看重資本對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的支持，對(duì)人才卻并沒有引起足夠的重視。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)因素測(cè)評(píng)

綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性及后果，本文采用風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算公式為[5]：

29項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素具體風(fēng)險(xiǎn)大小排序如表4所示。

表4 圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)因素排序

18 R13 保護(hù)用戶個(gè)人信息存在更大壓力 3.21 19 R8 人力資源的學(xué)科背景不足 3.21 20 R5 難以把握創(chuàng)新業(yè)務(wù)方向 3.18 21 R15 圖書館難以保障信息安全 3.17 22 R19 圖書館技術(shù)難以支持新的業(yè)務(wù) 3.17 23 R17 圖書館技術(shù)難以滿足用戶需求 3.17 24 R12 圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足人力資源的變化 3.11 25 R18 圖書館技術(shù)難以滿足管理創(chuàng)新 3.04 26 R26 轉(zhuǎn)型可能導(dǎo)致圖書館失去大眾化優(yōu)勢(shì) 2.97 27 R29 轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)致圖書館傳統(tǒng)價(jià)值喪失 2.85 28 R28 轉(zhuǎn)型難以保證社會(huì)對(duì)圖書館的品牌認(rèn)同 2.84 29 R27 轉(zhuǎn)型可能導(dǎo)致圖書館失去其固有的文化教育地位 2.80

由表4可以看出，政策缺失和信息環(huán)境的變化是影響圖書館最嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)因素已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)，R3和R23也是兩項(xiàng)均值超過3.5的風(fēng)險(xiǎn)因素。將29項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素放在由風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和產(chǎn)生后果組成的二維坐標(biāo)系中，能夠更直觀地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素有全面了解，如圖3所示。處在圖中右上角的，是發(fā)生可能性較大同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生較大后果的風(fēng)險(xiǎn)因素，整體會(huì)造成較大影響。處在圖中左下角的，是發(fā)生可能性相對(duì)較小，同時(shí)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為也不會(huì)造成較大影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。有的風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生可能性較高，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為不會(huì)帶來較嚴(yán)峻后果，如R12；有的風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生可能性一般，但帶來后果相對(duì)較大，如R14。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素的不同特點(diǎn)，能夠更有針對(duì)性地制定相關(guān)對(duì)策。

圖3 圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)因素分布圖

從大類上分析風(fēng)險(xiǎn)有助于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行整體上的把控。6類風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度如圖4所示：

圖4 風(fēng)險(xiǎn)歸類認(rèn)知均值序列圖

由圖4可以清晰看出，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)程度較高的3類風(fēng)險(xiǎn)。圖書館受到外部環(huán)境變化的沖擊在業(yè)內(nèi)人士看來是最大的挑戰(zhàn)。我國圖書館傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的局限性和不適應(yīng)性與圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展模式、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整以及業(yè)務(wù)重組方面存在的不確定性矛盾日益凸顯，因此，業(yè)內(nèi)人士對(duì)圖書館在運(yùn)營方面的風(fēng)險(xiǎn)有較高認(rèn)知水平。法律風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)偏低，這與OCLC的研究結(jié)果具有一致性，圖書館并不認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)是影響他們的核心風(fēng)險(xiǎn)[7]。而價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)是業(yè)內(nèi)人士看來風(fēng)險(xiǎn)程度最低的一類風(fēng)險(xiǎn)，可見，業(yè)內(nèi)人士對(duì)圖書館轉(zhuǎn)型還是具有相當(dāng)樂觀的態(tài)度，并不認(rèn)為轉(zhuǎn)型會(huì)使圖書館喪失其固有的戰(zhàn)略文化地位，能夠維持其在社會(huì)公眾中的品牌價(jià)值。但OCLC報(bào)告表示：高風(fēng)險(xiǎn)主要是由圖書館運(yùn)行性質(zhì)和組織弱點(diǎn)導(dǎo)致的，而且30%的風(fēng)險(xiǎn)與圖書館不確定的價(jià)值主張有關(guān)[7]。

2 風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異

2.1 圖書館性質(zhì)

表5 不同機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異

公共圖書館、高校圖書館與科學(xué)專業(yè)圖書館之間服務(wù)目的、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式等各不相同，其經(jīng)費(fèi)來源、資源配置手段等也都存在差異。因此，在轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，不同機(jī)構(gòu)即便是遭遇相同的風(fēng)險(xiǎn)其認(rèn)知態(tài)度也會(huì)存在差異，應(yīng)對(duì)手段也不盡相同。

圖5 不同機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異

從圖5可以明顯看出，不同機(jī)構(gòu)間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知既存在共性，也存在顯著差異。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于各類型圖書館來說都被認(rèn)為是風(fēng)險(xiǎn)程度最高的因素?？梢?，外部環(huán)境對(duì)圖書館價(jià)值會(huì)產(chǎn)生巨大沖擊是業(yè)內(nèi)的共識(shí)。價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于各類型圖書館來說都被認(rèn)為是風(fēng)險(xiǎn)程度較低的一類。各類型圖書館的從業(yè)人員都不認(rèn)為轉(zhuǎn)型會(huì)給圖書館帶來較大的戰(zhàn)略危機(jī)。除此之外，在其他類型風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知上，不同類型圖書館存在較大差異。

具體來看，公共圖書館的從業(yè)人員認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度最高的是R23：社會(huì)信息資源和互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)圖書館作為社會(huì)機(jī)構(gòu)的重要性（R=3.67）；高校圖書館從業(yè)人員認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度最高的是R3：圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的配套政策不足（R=3.47）；科學(xué)專業(yè)圖書館的從業(yè)人員認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度最高的是R24：越來越多的資源和服務(wù)由商業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)提供商所取代，圖書館中介機(jī)構(gòu)地位下降（R=4.00）；國家圖書館從業(yè)人員認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度最高的是R9：圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足技術(shù)的升級(jí)（R=3.76）。公共圖書館和高校圖書館的從業(yè)人員對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知較為均衡，各風(fēng)險(xiǎn)要素之間沒有太大差距，而科學(xué)專業(yè)圖書館和國家圖書館在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知上相對(duì)有較大的差異。其中值得一提的是，在科學(xué)專業(yè)圖書館館員的認(rèn)知中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是整體認(rèn)知較低的一類。而這類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于其他類型圖書館來說都是比較嚴(yán)峻的?？梢娫诟黝悎D書館之間，資本并不均衡。

2.2 業(yè)內(nèi)人士職業(yè)層級(jí)

從業(yè)人員職務(wù)不同，其在圖書館所處的位置也不同，致使其立足于不同視角審視圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度也會(huì)存在差異。

從圖6可知，負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)工作的從業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知相對(duì)客觀，既沒有過分夸大風(fēng)險(xiǎn)，也沒有低估風(fēng)險(xiǎn)因素。業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)具有更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，整體風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知程度明顯高于從事技術(shù)、業(yè)務(wù)工作以及從事教學(xué)工作的業(yè)內(nèi)人士，而且表現(xiàn)出對(duì)外部給圖書館地位造成的沖擊更強(qiáng)的關(guān)注。領(lǐng)導(dǎo)更注重從全局把控風(fēng)險(xiǎn)，其認(rèn)知程度較高的風(fēng)險(xiǎn)多為關(guān)系到圖書館宏觀發(fā)展走向的風(fēng)險(xiǎn)因素，他們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度最高的是R3：圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的配套政策不足（R=3.91），其次為R23：社會(huì)信息資源和和互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)圖書館作為社會(huì)機(jī)構(gòu)的重要性（R=3.87）。從事技術(shù)、業(yè)務(wù)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度最高的是R23：社會(huì)信息資源和互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)圖書館作為社會(huì)機(jī)構(gòu)的重要性（R=3.5）；從事教學(xué)工作的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度最高的是R9：圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足技術(shù)的升級(jí)（R=3.69）。負(fù)責(zé)教學(xué)工作的業(yè)內(nèi)人士對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知程度在這3類群體中，整體偏低，而且他們的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異的波動(dòng)幅度也相對(duì)較大，尤其不認(rèn)同轉(zhuǎn)型可能會(huì)給圖書館造成的價(jià)值沖擊，他們并不認(rèn)為轉(zhuǎn)型會(huì)導(dǎo)致圖書館喪失社會(huì)認(rèn)同。這可能與他們自身肩負(fù)的傳承教育的使命有著密不可分的關(guān)系。

表6 不同職務(wù)間風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異

圖6 不同職務(wù)間風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異

2.3 業(yè)內(nèi)人士職業(yè)背景

從業(yè)人員的學(xué)科背景不同，知識(shí)結(jié)構(gòu)存在差異，他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解視角不同，關(guān)注點(diǎn)也各有側(cè)重。

表7 不同學(xué)科背景間風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異

圖7 不同學(xué)科背景間風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異

由圖7可以明顯看出，僅有非圖情學(xué)科背景的業(yè)內(nèi)人士風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知明顯低于具有圖情學(xué)科背景的從業(yè)人員。僅有圖情學(xué)科背景和兼有圖情及其他學(xué)科背景的業(yè)內(nèi)人士明顯表現(xiàn)出對(duì)圖書館所可能遭受的外部沖擊的關(guān)注。R22：用戶信息行為的變化挑戰(zhàn)圖書館的社會(huì)信息中心地位以及R23：社會(huì)信息資源和互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)圖書館作為社會(huì)機(jī)構(gòu)的重要性，在具有圖情學(xué)科背景的從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知中，都是排在風(fēng)險(xiǎn)程度前3位的風(fēng)險(xiǎn)因素。僅有圖情學(xué)科背景的受調(diào)查者表現(xiàn)出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更強(qiáng)的感知，其認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度最高的風(fēng)險(xiǎn)因素R22，風(fēng)險(xiǎn)值達(dá)到3.80。相比之下，僅具有非圖情學(xué)科背景的從業(yè)人員，在對(duì)圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的感知上則顯得冷靜許多，相較于其他類風(fēng)險(xiǎn)，他們更為關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但認(rèn)知程度也并不高，排在第一位的R10：圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足服務(wù)創(chuàng)新的需要，風(fēng)險(xiǎn)值僅為3.47，第二位R9圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足技術(shù)的升級(jí)為3.45。由此可見，不具有圖情學(xué)科背景的從業(yè)人員對(duì)圖書館的“歸屬感”相對(duì)較弱，具有圖情學(xué)科的從業(yè)人員則具有相對(duì)更強(qiáng)的主人翁意識(shí)。

2.4 圖書館發(fā)展水平

表8 西部地區(qū)圖書館從業(yè)人員轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較東中部地區(qū)相對(duì)滯后，受條件限制，西部地區(qū)的圖書館事業(yè)與全國其他地區(qū)也還存在一定差距。但21世紀(jì)以來，隨著西部大開發(fā)的日漸深入以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化交流的活躍開展，西部地區(qū)的圖書館事業(yè)也迎來快速發(fā)展時(shí)期。本研究將西部地區(qū)（貴州、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、廣西、四川、陜西、云南）受訪者的問卷篩選出，對(duì)比他們?cè)趯?duì)圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知上的不同。

圖8 西部地區(qū)圖書館從業(yè)人員轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

由圖5—8可以明顯看出，西部地區(qū)圖書館從業(yè)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知比整體數(shù)據(jù)高出很多，其中有9項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性均值超過4，其中主要存在于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及人力相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素。由此可見，資金和人才的缺乏仍是制約西部圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。中國各地區(qū)的信息化發(fā)展程度與人均GDP呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，一般來說，經(jīng)濟(jì)水平的提高對(duì)信息化具有明顯的帶動(dòng)作用，對(duì)信息化投入、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)有直接影響。

總體上看，西部地區(qū)圖書館從業(yè)者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度排在前3位的風(fēng)險(xiǎn)因素是R9：圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足技術(shù)的升級(jí)（R=3.96）；R10：圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足服務(wù)創(chuàng)新的需要（R=3.96）；R11：圖書館經(jīng)費(fèi)和預(yù)算難以滿足資源（圖書、期刊、數(shù)據(jù)等）的變化（R=3.93）。從西部地區(qū)圖書館從業(yè)人員的認(rèn)知情況來看，雖然國家對(duì)西部地區(qū)圖書館事業(yè)的政策傾斜不斷加大，但高校較少，存在教育劣勢(shì)，中高端人才嚴(yán)重缺乏，再加上經(jīng)費(fèi)的不足致使西部地區(qū)的圖書館事業(yè)發(fā)展較東、中部地區(qū)還存在不小的差距。

表9 按年份各地區(qū)公共圖書館總流通人次（單位：萬人次）

近年來，隨著轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，媒體也用“重獲青睞”來形容圖書館的發(fā)展。同時(shí)也表示，地區(qū)失衡也越來越顯現(xiàn)，“中心館普遍較好，可社區(qū)圖書館、縣級(jí)圖書館就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足”。當(dāng)前圖書館讀者回流現(xiàn)象更多集中于大中城市和較富裕的地區(qū)[8]。根據(jù)文化部統(tǒng)計(jì)的各地區(qū)公共圖書館總流通人次顯示，吉林、黑龍江、貴州、寧夏等地并未出現(xiàn)較大提升，與北京、上海等地差距愈發(fā)明顯，如表9所示。

有研究于2010年對(duì)新疆地區(qū)圖書館進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查顯示新疆地區(qū)94家公共圖書館每年的新書購置和訂閱報(bào)刊、雜志費(fèi)僅為769萬元，其中有24個(gè)圖書館全年無一分購書費(fèi)，占到當(dāng)?shù)貓D書館總數(shù)的25.5%[9]。在2012年中國西部地區(qū)公共圖書館協(xié)作網(wǎng)年會(huì)上，寧夏圖書館協(xié)會(huì)理事長丁力表示，西部地區(qū)的公共圖書館事業(yè)發(fā)展落后于GDP和社會(huì)的發(fā)展，與東部地區(qū)相比差距很大。據(jù)了解，東部地市級(jí)圖書館每年平均購書經(jīng)費(fèi)在150萬元左右，江浙14個(gè)地市級(jí)圖書館平均購書經(jīng)費(fèi)為298萬元左右，西部地市級(jí)圖書館購書經(jīng)費(fèi)僅為3萬元左右，其中20%的縣級(jí)圖書館更是無購書經(jīng)費(fèi)。2013年西部地區(qū)文化事業(yè)費(fèi)為152.13億元，占到28.7%，比重較上一年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)文化設(shè)施欠缺，文化條件較為薄弱，不論是政策方面還是經(jīng)費(fèi)方面都應(yīng)該向這一地區(qū)傾斜，但從數(shù)據(jù)來看卻不升反降[10]。

3 結(jié)語

社會(huì)發(fā)展給圖書館提出新的要求，信息環(huán)境、用戶需求等的變化使各類型圖書館都面臨著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)。目前國內(nèi)外對(duì)圖書館轉(zhuǎn)型的研究也主要集中在轉(zhuǎn)型實(shí)踐和轉(zhuǎn)型的具體策略上，業(yè)內(nèi)也較多關(guān)注圖書館轉(zhuǎn)型能夠帶來的效益和發(fā)展。而圖書館轉(zhuǎn)型的不同階段都會(huì)面臨不確定性。有些風(fēng)險(xiǎn)較容易識(shí)別，能夠及時(shí)規(guī)避，不會(huì)造成較大損失；但有些風(fēng)險(xiǎn)并不存在于行業(yè)內(nèi)部，圖書館不易識(shí)別，也無法有效及時(shí)地控制，一旦發(fā)生，會(huì)帶來難以估計(jì)的損失。本研究通過對(duì)圖書情報(bào)業(yè)內(nèi)認(rèn)知的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)存在，但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及會(huì)帶來何種程度的后果還沒有明確認(rèn)知，表現(xiàn)出對(duì)轉(zhuǎn)型的“過分自信”，這同樣可能會(huì)造成新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，影響轉(zhuǎn)型進(jìn)程。圖書館性質(zhì)不同，從業(yè)人員的職業(yè)層級(jí)、職業(yè)背景不同，以及不同地區(qū)的圖書館從業(yè)人員對(duì)圖書館轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知都存在差異，這能夠給之后具體的轉(zhuǎn)型實(shí)踐以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的前瞻預(yù)測(cè)提供指導(dǎo)。