文 李 良

黨的十八大以來，習近平總書記對加強社會主義協(xié)商民主建設發(fā)表了一系列重要講話，作出一系列戰(zhàn)略部署，科學回答了人民政協(xié)協(xié)商民主建設的一系列重大理論和實踐問題，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

必須毫不動搖堅持黨的絕對領導

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，堅持黨的領導是做好人民政協(xié)工作必須恪守的根本原則。要堅守政治方向不動搖。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；堅定不移維護習近平總書記領導核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，自覺把黨的決策部署貫徹到政協(xié)工作中去，為黨的事業(yè)廣泛凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。要把握大局不偏離。始終知大局、識大勢、明大德，切實把政協(xié)工作擺到黨委工作全局中思考謀劃，確保政協(xié)履職與大局工作同頻共振、同軸運轉(zhuǎn)、同向推進。尤其要牢固樹立首善標準，提高政治站位，堅持以習近平總書記對北京重要講話精神為根本遵循，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，形成強大合力。要堅定落實不含糊。貫徹執(zhí)行黨中央各項重大決策不講條件、不打折扣，貫徹執(zhí)行市委決策部署主動作為、務求實效。尤其面對新時代新使命新任務，政協(xié)更應成為釘釘子抓落實的重要一錘，為建設國際一流的和諧宜居之都發(fā)揮更大作用，做出更大貢獻。

必須把握協(xié)商民主的真諦

協(xié)商民主是人民民主的真諦，更是以人民為中心理念的集中體現(xiàn)。把“真諦”轉(zhuǎn)化為“真經(jīng)”，轉(zhuǎn)化為實效，必須暢通協(xié)商渠道。新時代改革發(fā)展進入新階段，社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，人民需求不斷增加，利益群體日趨多元，協(xié)商范圍也在日益拓展。必須不斷擴大協(xié)商主體，豐富協(xié)商內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)商方式，以常態(tài)的會議協(xié)商為牽引，實現(xiàn)專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等形式的有機統(tǒng)一。必須力求協(xié)商深度。堅決杜絕調(diào)研走馬觀花、提案蜻蜓點水、議政避重就輕等，立足中心大局、堅持問題導向、聚焦難點熱點，真正做到下得去、聽得進、抓得準、想得深。必須把準協(xié)商落點。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是政協(xié)工作的根本落點。要更好搭建人民群眾參與各層次管理和治理的平臺，廣納群言、廣集民智；要精準分析比較各界別民情民意，既要尊重多數(shù)人共同意愿，又要兼顧少數(shù)人合理要求，更要慎重過濾個別非理性訴求，切實找準各方利益的平衡點，找到全社會意愿的最大公約數(shù)，使我國民主政治的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

必須在說得對上見真章

協(xié)商民主不在說了算，而在說得對；不在說得多，而在說得好。做到又對又好才能彰顯協(xié)商民主的真正價值。要積極營造說得對的氛圍。堅持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子方針，發(fā)揚求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則，尊重和包容不同意見的存在和表達，讓政協(xié)委員敢于講真話、說實情、建諍言，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商環(huán)境。要著力創(chuàng)造說得對的條件。進一步暢通知情明政途徑與渠道，推進視察調(diào)研制度化常態(tài)化，激發(fā)政協(xié)委員履職盡責的熱情與激情，切實增強建言獻策的針對性、客觀性、獨創(chuàng)性。要大力培養(yǎng)說得對的能力。要想說得對，必須能力強。作為政協(xié)委員不但要有強烈的參政議政意識，更要有強烈的本領恐慌意識，切實把參政議政的過程作為提升素質(zhì)能力的過程，不斷增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要切實提升說得對的質(zhì)量。反映問題應著力提高精度與深度，確保擊中要害、抓住關鍵、綱舉目張；分析問題應注意全面客觀深入，既不以偏蓋全、一葉障目，又不一概而論、浮光掠影；提出對策建議應注重務實管用、合理可行，確保于法有據(jù)、于情有理、于民有利。

必須把牢協(xié)商民主關鍵環(huán)節(jié)

政協(xié)協(xié)商既是一個發(fā)揚民主的過程，也是一個個關鍵節(jié)點有機統(tǒng)一的過程。打通每個節(jié)點，才能把“真協(xié)商”寓于履行職能的全過程，貫穿開展工作的各方面，形成順乎民意、合乎實際的新對策。

要抓住決策前協(xié)商這個重點。協(xié)商結果是黨政部門決策的重要依據(jù)，決策前的協(xié)商就顯得尤為關鍵。協(xié)商深入不深入、充分不充分、科學不科學，直接影響著決策的質(zhì)量。只有掌握真情況、發(fā)現(xiàn)真問題、凝聚真共識、找到真招數(shù)，才能從源頭上把好關，構筑起防止失策失誤的防護網(wǎng)。要抓住決策實施跟蹤協(xié)商這個關鍵。協(xié)商一經(jīng)黨委和政府形成決策，便進入執(zhí)行實施階段。在此期間，必須進行跟蹤協(xié)商。通過實地視察、聽取匯報、委員評議等形式助推黨委、政府每項決策落地生根。要主動跟進決策實施的進展情況，尤其要盯住社會關注度高、群眾反映強烈及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，壓實監(jiān)督責任，及時發(fā)現(xiàn)反饋問題，以咬定青山不放松的韌勁，糾正和破解決策執(zhí)行過程中的偏差和難題。

必須做到補臺不拆臺

必須牢固樹立補臺意識。每名政協(xié)委員都應清醒認識到，為共產(chǎn)黨補臺不是應付差事，而是政治責任;不是消極被動，而是主動作為。古人講，在其位謀其政。我們既然站在這個位置上，就要善謀其政、善補其臺，否則就是失職失責、懶政殆政。如何站好位、補好臺有主動與被動之分、履職與失職之別，兩者的根本區(qū)別就在于有沒有強烈的責任意識和擔當精神。因此，強化補臺意識就是強化責任意識、強化擔當精神。

必須聚力提升補臺實效。政治協(xié)商的實效是衡量政協(xié)工作的根本標準。我們要想補好臺，就必須圍繞中心、服務大局，緊密聯(lián)系北京工作實際建良言、出實招，特別是要善于從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取營養(yǎng)，從習總書記對北京重要講話精神中尋找課題，經(jīng)常想一想在京津冀協(xié)同發(fā)展中我們能干點什么，在疏解非首都功能和落實城市總體規(guī)劃中我們能做點什么，在加強黨的建設推進全面從嚴治黨方面我們能謀點什么，等等。只有這樣，我們才能抓住補臺的關鍵，贏得補臺的實效。

必須建立健全補臺機制。人民政協(xié)舞臺寬廣、人才薈萃。如何把每個領域、每個崗位委員的主觀能動性充分調(diào)動起來，還需進一步完善補臺機制，讓補臺的渠道更加暢通，讓補臺的優(yōu)勢更加彰顯，讓補臺的運作更加規(guī)范。尤其要充分發(fā)揮各界別委員的各自優(yōu)勢，讓他們在自己熟悉的專業(yè)領域抓重點找難點，使建言獻策更具針對性、科學性、有效性。