■ 賀 雄

“扎實(shí)踐行十九大精神，努力把小蒜溝建成新時(shí)代的美麗新農(nóng)村”，在偏關(guān)縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要節(jié)點(diǎn)，小蒜溝村支部黨員大會(huì)上，參會(huì)黨員共同提出了這樣一個(gè)新目標(biāo)。

“變 化”

走進(jìn)小蒜溝，看到的是寬敞的進(jìn)村道路、整齊的道邊護(hù)欄和行道樹(shù)、建在家門(mén)口的集中供水點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化的村級(jí)衛(wèi)生室和煥然一新的兩委辦公室，新建的小型蓄水庫(kù)和規(guī)模6700只蛋雞扶貧養(yǎng)殖場(chǎng)已投入運(yùn)行，人民舞臺(tái)建設(shè)和文化廣場(chǎng)改造即將完工，先后成立了造林專業(yè)合作社和養(yǎng)殖專業(yè)合作社，蛋雞養(yǎng)殖、戶級(jí)光伏發(fā)電、“五位一體”金融扶貧以及滲水地膜谷子、糧改青貯玉米、勞動(dòng)力專業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障兜底等一批扶貧產(chǎn)業(yè)和扶貧政策的穩(wěn)步推進(jìn)。在村黨支部的帶領(lǐng)下，正在為全村68戶貧困戶173口人脫貧摘帽“奮斗不息”。

看著今日的小蒜溝，誰(shuí)又能想到就在兩年前，緊貼山崖的進(jìn)村道路最寬處不足三米，村民吃水靠的是雨水旱井，破舊的辦公室里只有六張破損桌子和十把搖晃椅子，貧困戶達(dá)到31%，大量青壯年勞動(dòng)力外出打工，常年在村居住人口不足百人，年紀(jì)最小的也有56歲。

“小蒜溝的變化，得益于精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策，縣、鎮(zhèn)黨委和政府的大力支持。就是牽住了黨建這個(gè)牛鼻子，明確了方向、凝聚了民心、匯集了力量?！痹摯灏孱I(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記蘇保源說(shuō)。

“定 向”

“抓好黨建對(duì)于我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)最重要的作用就是明確方向?！焙ㄜ姡∷鉁洗妩h支部書(shū)記兼村委會(huì)主任這樣說(shuō)。

小蒜溝村四面環(huán)山，常年氣候干旱，水資源匱乏，水土流失嚴(yán)重，人均耕地面積僅1.2畝，且耕種條件差，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，面對(duì)31%的貧困戶，如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)著實(shí)讓這位年輕的支書(shū)犯愁。

“今年，我們村的整體工作要以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)支部黨建、大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、切實(shí)提升村級(jí)治理能力、助推脫貧攻堅(jiān)……”正在報(bào)告工作的是該村第一書(shū)記，參會(huì)的是全村黨員。就是在這次年初黨員大會(huì)上，小蒜溝村進(jìn)一步明確了“抓好黨建促發(fā)展，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展觀念，確保實(shí)現(xiàn)貧困戶‘兩不愁三保障’基本目標(biāo)和‘促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形成，確保持續(xù)增收’根本要求”為主要內(nèi)容的“一促一轉(zhuǎn)兩確?！惫ぷ髂繕?biāo)，明確了“整合推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力、力求實(shí)效”的工作思路。

2017年5月6日，同樣是一次全村黨員大會(huì)，表決通過(guò)的是“小蒜溝村2017年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案”。

“咱們村脫貧還得是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?！薄拔矣X(jué)得村里可以再搞個(gè)養(yǎng)雞合作社，發(fā)展土雞養(yǎng)殖?！薄澳壳霸诖宓拇蟛糠质抢夏耆?，我覺(jué)得需要建一個(gè)老年人日間照料中心?！薄拔覀冞@些老黨員當(dāng)年哪個(gè)不是干出來(lái)的，現(xiàn)在搞脫貧攻堅(jiān)，只要組織指方向，我們還是指哪打哪”。在小蒜溝村，這樣的會(huì)每個(gè)月至少召開(kāi)一次。

就是在這樣的討論中，先后經(jīng)支部委員會(huì)研究、黨員大會(huì)討論，通過(guò)了《小蒜溝村黨支部關(guān)于開(kāi)展維護(hù)核心、見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》《小蒜溝村黨支部關(guān)于加強(qiáng)黨的“三基”建設(shè)的實(shí)施方案》《小蒜溝村黨支部黨建工作基本制度》及《小蒜溝村2017年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃》《2017年脫貧攻堅(jiān)半年工作匯報(bào)》等。

在全面強(qiáng)化“三基”建設(shè)方面提出了“堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際”、“堅(jiān)持黨建工作兩手硬”、“堅(jiān)持發(fā)揮黨員的重要作用”、“堅(jiān)持強(qiáng)化制度建設(shè)”、“堅(jiān)持四個(gè)意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向”的五項(xiàng)原則。

在加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上確定了重點(diǎn)從“加快形成村集體產(chǎn)業(yè)”，“確保每個(gè)貧困戶都有可增收項(xiàng)目”，“牢牢抓住‘精準(zhǔn)’兩個(gè)字，推進(jìn)按人施策，實(shí)施技能培訓(xùn)、擴(kuò)大勞務(wù)輸出”“對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)施社保兜底”，“整合三支隊(duì)伍的力量，加大政策宣講力度”五個(gè)方面進(jìn)行突破。

為切實(shí)做到“精準(zhǔn)”二字，提出不僅要“精準(zhǔn)到戶”，還要“精準(zhǔn)到人”，將全村貧困戶及貧困人口的基本情況、生產(chǎn)生活條件及相關(guān)扶貧政策等主要信息匯總到一張表上，對(duì)貧困人口進(jìn)一步進(jìn)行精準(zhǔn)分類(lèi)，所有信息一目了然，隨時(shí)變更調(diào)整，通過(guò)電腦篩選查找，極大地方便了工作開(kāi)展。

“方向明了，目標(biāo)定了，辦法也有了，我們村2017年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧，我有信心”?，F(xiàn)在的胡建軍已沒(méi)有了當(dāng)時(shí)的愁容。

“凝 心”

“要真正把支部建成堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘，就一定要把黨員凝聚起來(lái)?！标惱?，小蒜溝村第一書(shū)記，來(lái)自省水產(chǎn)育種養(yǎng)殖科學(xué)實(shí)驗(yàn)中心，村民習(xí)慣叫他小陳書(shū)記。一年的駐村生活，讓這個(gè)從小在太原長(zhǎng)大的城里娃說(shuō)話都帶上了偏關(guān)口音。

小蒜溝村共有22名黨員，其中，60歲以上黨員7人，有6人之前擔(dān)任過(guò)村支書(shū)、村主任、婦聯(lián)主任等職務(wù)，政治覺(jué)悟較高，對(duì)村里的了解也深。但是，也長(zhǎng)期存在“輕黨建”和“不會(huì)抓、抓不好”的情況。目前黨員中存在的主要問(wèn)題為：組織生活不規(guī)范，黨性意識(shí)退化，黨員游離于黨組織之外，黨員義務(wù)履行不充分，黨員作用發(fā)揮不顯著，黨員和群眾同質(zhì)化嚴(yán)重。

面對(duì)這種情況，小蒜溝村的做法是牢牢抓住“黨組織”和“黨員”兩個(gè)重點(diǎn)，一方面，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新活動(dòng)方式，把組織生活規(guī)范起來(lái)，把黨員凝聚起來(lái)；另一方面，加強(qiáng)黨員教育和黨員管理，激發(fā)黨員黨性意識(shí)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

“這是我們的‘三會(huì)一課’記錄，這是我們的學(xué)習(xí)計(jì)劃，這是我們自己編印的學(xué)習(xí)資料，這是我們的黨課講稿。我們還有網(wǎng)上陣地”，陳磊邊介紹邊拿出了手機(jī)，“為做好外出黨員的管理，讓他們也能參與組織生活，我們建立了黨員微信群，會(huì)前提前將學(xué)習(xí)資料和會(huì)議討論內(nèi)容發(fā)送到群里，引導(dǎo)外出黨員在微信群參與交流和討論，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策?！?/p>

“還有這兒”，他指著墻上的版面向我們介紹，“這是我們村所有黨員共同作出的承諾，承諾內(nèi)容里的每一句話，每一個(gè)字都是大家反復(fù)討論定下的。是面向黨旗作出的莊嚴(yán)承諾?！?/p>

小蒜溝村黨員承諾——始終對(duì)黨忠誠(chéng)，敬畏黨員身份，牢記黨的使命，履行黨員義務(wù)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，積極參與黨組織生活，自覺(jué)強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐，密切聯(lián)系群眾，維護(hù)核心，見(jiàn)諸行動(dòng)，在脫貧攻堅(jiān)和不斷推進(jìn)改革的進(jìn)程中，積極作為，保持黨員先進(jìn)性，做合格黨員。

這份剪短而有力的承諾內(nèi)容當(dāng)中，“敬畏黨員身份，做合格黨員”兩句話尤其讓人印象深刻。

陳磊介紹說(shuō)：“這份黨員承諾書(shū)的醞釀和確定，經(jīng)過(guò)了兩次支部委員會(huì)議和一次黨員會(huì)議，每一名黨員都參與到了內(nèi)容制定中來(lái)。特別是提出‘敬畏’二字，目的就是引導(dǎo)黨員，既要有‘敬’，更要有‘畏’。既要把黨員身份作為一種榮譽(yù)，又要深刻認(rèn)識(shí)黨員身份之下的職責(zé)使命；既要向習(xí)近平總書(shū)記看齊，又要時(shí)刻以十八大以來(lái)的反面典型為警醒；要時(shí)刻把黨章銘記心中，時(shí)刻提醒自己不同于一般群眾，時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?！?/p>

他指著胸前的黨徽告訴我們：“村里的黨員佩戴黨徽，并不是支部要求的，而是黨員們?cè)凇兄Z書(shū)’上簽字的時(shí)候提出來(lái)的?！?/p>

近一年的時(shí)間，組織生活不僅恢復(fù)了，還更加規(guī)范了，黨員們不僅重新凝聚起來(lái)了，更動(dòng)起來(lái)了。目前的兩個(gè)專業(yè)合作社都是由黨員牽頭成立的，戶級(jí)光伏發(fā)電、滲水地膜谷子、糧改青貯玉米等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都是黨員貧困戶帶頭實(shí)施，并積極向貧困戶宣傳的。

此外，小蒜溝村還圍繞“八道四治四建”、防汛應(yīng)急、村容村貌等工作，開(kāi)展了多次“主題黨日”活動(dòng)，組織黨員開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，引導(dǎo)黨員當(dāng)好“八大員”，即政策法規(guī)宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)員、脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員、為民辦事代辦員、文明新風(fēng)示范員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)員、安全穩(wěn)定巡邏員。

在陳磊的工作日記上寫(xiě)著這樣一段話：“以規(guī)范制度落實(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，筑牢脫貧攻堅(jiān)的橋頭堡，以強(qiáng)化黨員管理，激發(fā)黨性意識(shí)，凝聚起脫貧攻堅(jiān)的先鋒力量。前沿的指揮部建起來(lái)了，沖鋒的隊(duì)伍準(zhǔn)備好，這就是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的底氣?！?/p>

“聚 力”

黨的十九大報(bào)告指出：“把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔(dān)負(fù)好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)?！?/p>

小蒜溝的變化不僅僅體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，也體現(xiàn)在村風(fēng)的變化上。今年，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目均順利推進(jìn)，村民聚在一起，聊家長(zhǎng)里短的少了，說(shuō)扶貧政策的多了，越來(lái)越多的人開(kāi)始談?wù)撔∷鉁洗暹€能發(fā)展些什么產(chǎn)業(yè)，還有哪些基礎(chǔ)設(shè)施需要完善，越來(lái)越多的年輕人也開(kāi)始關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展。這些都要?dú)w功于村里的“三無(wú)”講習(xí)所。

所謂“三無(wú)”就是指沒(méi)有固定時(shí)間地點(diǎn)，沒(méi)有固定授課人，沒(méi)有固定方式。村里的每名黨員都可以是授課人，隨時(shí)隨地都可以向村民宣講扶貧政策、宣傳黨的主張、分享新的理念。在方式上力求多元化，平時(shí)聊天可以講，大喇叭里可以講，微信群里也可以講，目的就是更好地激發(fā)村民的內(nèi)生動(dòng)力，不等不靠，脫貧致富。

陳磊說(shuō)：“總結(jié)近兩年的發(fā)展，支部提出了以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)支部建設(shè)、大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、切實(shí)提升村級(jí)治理能力的‘三位一體’工作布局。如果把農(nóng)村的發(fā)展比喻成一輛農(nóng)用車(chē)，那黨建就是前輪，控制著方向，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)治理能力提升就是后輪，共同推動(dòng)車(chē)輛向前。但是，光有三個(gè)輪子是不行的，能不能跑起來(lái)，跑得快不快，關(guān)鍵在動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力就是村民渴望發(fā)展致富的內(nèi)生動(dòng)力。所以，只有切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展觀念，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，各項(xiàng)工作才能持續(xù)向前。就像習(xí)總書(shū)記講的，扶貧更要扶“志”，扶貧還要扶“智”。

“2018年我們計(jì)劃開(kāi)展坡地經(jīng)濟(jì)果木種植，同時(shí)林下散養(yǎng)土雞的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目試驗(yàn)，如果收到成效，就逐步擴(kuò)大規(guī)?！?，對(duì)于小蒜溝的明天，陳磊信心滿滿，“新時(shí)代的農(nóng)村如何發(fā)展，塘約村的做法非常值得我們思考和學(xué)習(xí)，但只有一個(gè)塘約村是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們也要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，用實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)踐行十九大報(bào)告，努力把小蒜溝建成一個(gè)具有樣板意義的美麗新農(nóng)村。小山村也要有大夢(mèng)想?！?/p>

新建的人民舞臺(tái)很快就要竣工了，村民們一同為即將落成的舞臺(tái)編了一副對(duì)聯(lián)：“新時(shí)代新臺(tái)新貌展新風(fēng)脫貧致富共建美麗小蒜溝，跟黨走凝心聚力謀發(fā)展齊奔小康同圓千秋中國(guó)夢(mèng)”，橫批“擼袖加油干”。這既是小蒜溝村民對(duì)美好生活的向往，更是他們對(duì)創(chuàng)造未來(lái)的信心。