■ 中共大同市委常委、組織部長 宋 濤

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記在大會上作的報告，高屋建瓴、總攬全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，提出了一系列新思想、新論斷、新目標、新要求，是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動指南。報告最突出的特點是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)貫穿全篇，成為全篇的綱和魂，特別是黨的建設(shè)總要求和8個方面重點任務(wù)，為做好新時代組織工作提供了根本遵循。我們要堅持學(xué)在前、干在先，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，瞄準主攻方向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，狠抓推進落實，將新時代黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處，為建設(shè)美麗富裕幸福大同提供堅強組織保障。

一、強化學(xué)思踐悟，把貫徹落實新精神作為首要任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期最大的政治任務(wù)。要及早謀劃、精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神熱潮。強化保障學(xué)。將十九大精神和《黨章（修正案）》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的核心內(nèi)容，作為各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)交流、專題研討、干部輪訓(xùn)等工作。突出重點學(xué)。在全面領(lǐng)會十九大精神核心要義的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“8個明確”的基本內(nèi)涵和“14個堅持”的基本方略，深刻領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)的總要求和8個方面重點任務(wù)，推動各級黨組織和黨員干部更加自覺地以新思想引領(lǐng)新實踐。創(chuàng)新方式學(xué)。在綜合運用集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方式的同時，用好“兩微一端”、網(wǎng)絡(luò)知識競賽等黨員干部喜聞樂見的新平臺，找準理論與實踐的結(jié)合點，捕捉黨員干部的興奮點，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來。

二、強化政治建設(shè)，把旗幟鮮明講政治作為第一要求。十九大報告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。要全面貫徹黨的政治路線，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，確保堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央這個根本政治要求，真正成為全市各級黨組織和廣大黨員干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把講政治作為組織工作的第一屬性，思想建設(shè)要突出政治引領(lǐng)，選人用人要突出政治標準，基層黨建要突出政治功能，人才工作要突出政治吸納，推動組織工作沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。以嚴肅黨內(nèi)政治生活為根本。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，把貫徹民主集中制作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須的“基礎(chǔ)課”、必備的“基本功”、必守的“硬規(guī)矩”，貫徹落實到黨內(nèi)生活的各個領(lǐng)域，讓黨內(nèi)政治生活這個“熔爐”真正熱起來。以加強黨內(nèi)政治文化為抓手。把黨內(nèi)政治文化建設(shè)作為靈魂工程，深入挖掘平型關(guān)、大泉山等紅色資源，汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化精髓，大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，引導(dǎo)全市黨員干部自覺加強黨性鍛煉，增強黨性修養(yǎng)，提高黨性覺悟。

三、強化隊伍建設(shè)，把選人用人新要求作為根本遵循。緊緊圍繞十九大報告提出的“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”新要求，從五個方面精準發(fā)力，持續(xù)打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅力量。嚴格選人用人標準。認真貫徹習(xí)近平總書記選人用人思想，突出政治標準，把好干部標準落到實處，加大高素質(zhì)專業(yè)化干部選拔力度，注重從基層一線和艱苦環(huán)境中培養(yǎng)選拔干部。地方班子配備上，注重增強整體合力；部門班子配備上，強化核心業(yè)務(wù)需要，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展識準、選優(yōu)、用好各類干部。注重專業(yè)能力培養(yǎng)。注重專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)和專業(yè)精神的統(tǒng)一，分層次分領(lǐng)域?qū)嵤┖酶刹磕芰μ嵘拔宕蠊こ獭保k好“干部大學(xué)堂”、黨校主體班和“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。強化后備干部培養(yǎng)。著眼未來5—10年，分級分類制定各類干部培養(yǎng)儲備計劃，試點推廣篩選入庫、競爭選拔、集中學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、合理使用“五步工作法”，把講政治、敢擔(dān)當、善作為的優(yōu)秀年輕干部選拔到重要崗位上歷練。完善激勵約束機制。健全完善“三分法”目標責(zé)任考核體系，強化考核結(jié)果運用，牽頭抓好“不作為、慢作為、亂作為”集中整治活動，完善激勵和容錯糾錯兩項機制，推動干部能上能下，激發(fā)各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。突出人才作用發(fā)揮。堅持黨管人才原則，深化人才發(fā)展體制機制改革，用足用活用好各類人才政策，實施好“鳳凰人才”三年發(fā)展規(guī)劃，加大柔性引才和本土人才開發(fā)力度，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持和智力保障。

四、強化基層建設(shè)，把持續(xù)提升組織力作為根本保證。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，這是十九大報告對基層黨組織基本屬性的深邃把握。要嚴格按照這一標準，把基層黨建這一“紅色引擎”真正嚴起來、實起來、強起來。強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，突出政治功能，充分發(fā)揮黨支部主體作用，分層次分類別統(tǒng)籌做好各領(lǐng)域基層黨建工作，積極推進基層黨組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，扎實推進“三基建設(shè)”，常態(tài)化開展“支部主題黨日”活動，督促每一個黨支部都種好“責(zé)任田”， 著力解決弱化、虛化、邊緣化的問題，把黨的“末梢神經(jīng)”建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘。強化黨員先鋒模范作用。繼續(xù)開展“黨員先鋒行”活動，分行業(yè)分系統(tǒng)搭建黨員發(fā)揮作用平臺，加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、非公經(jīng)濟和社會組織中發(fā)展黨員力度，穩(wěn)妥有序開展不合規(guī)黨員組織處置工作，加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。強化黨建引領(lǐng)作用。扎實推進抓黨建促脫貧、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、軟弱渙散黨組織整頓、村（社區(qū)）“兩委”換屆等工作，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為堅決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅這一硬仗中的硬仗夯實組織基礎(chǔ)。

五、強化自身建設(shè)，把打鐵必須自身硬作為有力保障。十九大報告指出：“打鐵必須自身硬”。要始終堅持從嚴治部，以“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”為基本遵循，持續(xù)打造黨性最強、作風(fēng)最正、工作最實的模范部門和過硬隊伍。做政治過硬的表率。突出抓好黨內(nèi)政治生活這個“熔爐”，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭落實民主集中制，帶頭弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭堅定理想信念，帶頭樹牢“四個意識”，帶頭做到“四個自信”，推動組工干部加強政治歷練、積累政治經(jīng)驗、提高政治能力。做作風(fēng)過硬的表率。牢固樹立以人民為中心的思想，持續(xù)強化紀律和作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，堅持“三嚴三實”和“五個倡導(dǎo)五個反對”，確保組工干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。做本領(lǐng)過硬的表率。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位歷練、掛職鍛煉等方式，持續(xù)提升各級組工干部整體素質(zhì)和能力，確保精通組織工作政策、精悉組織工作情況、精細組織工作程序，成為一專多能的復(fù)合型人才。