■ 中共芮城縣委常委、組織部長 楊建庭

在全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻闡明了新時(shí)代黨的組織路線。這一重要論述，在我們黨的歷史上具有開創(chuàng)性、里程碑式的意義，為新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

一、深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)性，切實(shí)在強(qiáng)化黨員干部新思想武裝上下功夫

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是全黨的行動(dòng)指南。芮城縣委始終把黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新思想作為重中之重，分級(jí)分類抓好學(xué)習(xí)教育和集中培訓(xùn)。一是抓黨性歷練筑牢信仰根基。建立30個(gè)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度示范點(diǎn)，并依托“指尖黨建”云視訊平臺(tái)，在全縣黨員中講好“12堂大黨課”，推動(dòng)黨員干部在新思想學(xué)習(xí)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)揮“指尖黨建”方便快捷、覆蓋人數(shù)多等優(yōu)勢，先后開展新思想相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)16場次，覆蓋黨員干部18600余人，以嚴(yán)格的“黨性體檢”和深刻的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，讓黨員干部更加堅(jiān)定主心骨、強(qiáng)壯身子骨。二是抓陣地建設(shè)鑄造精神高地。共投資近千萬元，全面提升全縣黨員干部理想信念教育基地政治功能，努力打造“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在芮城落地生根”的主陣地。目前，投資280余萬元的主體工程已竣工驗(yàn)收，總投資700余萬元的布展項(xiàng)目已完成招標(biāo)進(jìn)場工作。狠抓縣委黨校黨性教育主陣地建設(shè)，全面落實(shí)市委“萬人計(jì)劃”，目前已分批次、小班制、全封閉舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)干部536人?；謴?fù)和重建10所高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，先后舉辦普通黨員培訓(xùn)10期共4422余人次。按照“示范引領(lǐng)、全面提升”的工作思路，為全縣150個(gè)村制作黨建版面，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)23個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣村級(jí)組織活動(dòng)場所“大提升”?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)主陣地建設(shè)，為全縣各級(jí)各類黨員干部樹立信仰、擁抱信仰、追隨信仰鑄造了儀式殿堂和精神高地，更讓新思想在芮城有了開花結(jié)果的新陣地。三是抓精準(zhǔn)培訓(xùn)強(qiáng)化理論武裝。按照市委干部理論教育講座部署要求，縣委依托“古魏大講堂”精準(zhǔn)選題，每月舉辦一期理論講座。截止9月，已舉辦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、學(xué)習(xí)“塘約道路”助力鄉(xiāng)村振興、哲學(xué)思維、習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)思想等9期理論講座，共培訓(xùn)黨員干部6800余人次。從嚴(yán)管理，抓好黨校主體培訓(xùn)班次，開展《習(xí)近平談治國理政》讀書會(huì)，組織學(xué)員外出延伸培訓(xùn)，確保黨員干部在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)不忘初心、砥礪奮進(jìn)的責(zé)任感和使命感。

二、深刻理解黨的組織體系建設(shè)的根本性，切實(shí)在黨的基層組織體系織密建強(qiáng)上求實(shí)效

加強(qiáng)新時(shí)代黨的組織體系建設(shè)，是強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨的全部工作落地生根的重要保障。一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱向到底。結(jié)合全縣掃黑除惡工作實(shí)際，縣委對(duì)發(fā)生在古魏鎮(zhèn)劉原村居民小組長身上的涉黑涉惡問題進(jìn)行了分析研判，決定把全縣農(nóng)村居民小組長納入基層干部管理序列，并作為推動(dòng)掃黑除惡工作向縱深發(fā)展的關(guān)鍵層級(jí)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)“神經(jīng)末端”。目前，全縣共有居民小組長1913人，已全部納入縣委管理，同時(shí)，創(chuàng)新建立支委聯(lián)系村民小組制度，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到各項(xiàng)工作中，實(shí)現(xiàn)“哪里有人群哪里就有黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)”。二是精準(zhǔn)開展軟弱渙散黨組織整頓確?；鶎咏M織堅(jiān)強(qiáng)有力。按照“精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)列盡列、應(yīng)整盡整”的要求，全縣共確定36個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織，分層分級(jí)推進(jìn)整頓提升工作。縣委常委會(huì)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別聯(lián)系整頓18個(gè)，每個(gè)軟弱渙散村都選派了第一書記和工作隊(duì)，扎實(shí)推進(jìn)整頓提升工作。特別是對(duì)劉原村涉黑涉惡案件定性后，縣委迅速將該村納入重點(diǎn)整頓范圍，縣委書記直接包聯(lián)開展重點(diǎn)整頓，縣委組織部長擔(dān)任工作隊(duì)長，縣委組織部分管基層黨建副部長擔(dān)任第一書記，從全面提升政治功能和組織功能、強(qiáng)化該村基層組織力著手，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步、全面過硬。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭部署以來，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織在開展“大規(guī)范、大走訪、大評(píng)估、大承諾”工作中，共走訪黨員群眾70539戶，收集意見建議5844條，形成承諾事項(xiàng)8331件，摸排問題線索13條。經(jīng)核查，13條問題線索均為村級(jí)事務(wù)管理中的干群矛盾。三是嚴(yán)實(shí)并舉抓好基礎(chǔ)保障確保基層組織更富戰(zhàn)斗力。制定了黨員積分制管理辦法，建立量化考核機(jī)制，全面提升管理水平；精準(zhǔn)甄別不合格黨員166名，開啟黨員管理新模式；按照“重心下移、力量下沉、保障下傾”的要求，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)已全部到位，推動(dòng)建設(shè)干部周轉(zhuǎn)房147間2884㎡，為基層干部營造了良好的工作生活環(huán)境；按照“項(xiàng)目引領(lǐng)、試點(diǎn)推動(dòng)”的思路，2017年底全縣172個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部實(shí)現(xiàn)“破零”，截止目前，已有90個(gè)村達(dá)到5萬元以上，占全縣農(nóng)村總數(shù)的52.3%。

三、深刻理解培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部的重要性，切實(shí)在營造良好政治生態(tài)上再用力

貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵和保障。一是堅(jiān)持以制度藩籬扎緊用人權(quán)。今年5批次99名科級(jí)干部調(diào)整配備中，縣委始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，不斷強(qiáng)化對(duì)干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的深入考察，并全面推行先談話推薦后會(huì)議推薦、干部政治表現(xiàn)反向測評(píng)和差異化考察等考察辦法，嚴(yán)把選人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正把德才兼?zhèn)?、群眾滿意、干部服氣的好干部選出來、用起來。二是堅(jiān)持以事業(yè)為上選人用人?？h委始終從芮城生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)需要出發(fā)，真正選拔更優(yōu)秀、更合適的人?？h鄉(xiāng)換屆中打破以往慣例，提拔了2名年齡超過50歲、長期扎根基層默默奉獻(xiàn)的干部；先后重新啟用了3名受處分的科級(jí)干部，這3名干部也以自己的出色表現(xiàn)回報(bào)了組織關(guān)愛；縣管中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中提拔使用了2名非黨干部，充分發(fā)揮了非黨干部在教育教學(xué)領(lǐng)域的積極作用，營造了按事業(yè)選人、為事業(yè)發(fā)展用人的選人用人導(dǎo)向。三是堅(jiān)持搭建平臺(tái)煉人識(shí)人。扎實(shí)落實(shí)市委“千人計(jì)劃”要求，已在干部日常調(diào)整中選用年輕干部3名，近期還要組織集中選配工作，其中正科級(jí)6名，副科級(jí)15名，已報(bào)市委組織部同意。持續(xù)在全縣年輕干部中開展講“學(xué)思干”工作，并將此作為發(fā)現(xiàn)、識(shí)別年輕干部的有效方式和重要途徑。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、污染防治、掃黑除惡等重大部署、重要工作，縣委今年共提拔了5名農(nóng)村第一書記和工作隊(duì)長、調(diào)整公安干警122人（其中科級(jí)36人，股級(jí)86人）。干部選任的公道正派、各類干部的合理使用，使各級(jí)干部人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的氛圍更加濃厚，全縣風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)日益形成并長期保持。

四、深刻理解集聚各方面優(yōu)秀人才的關(guān)鍵性，切實(shí)在聚才愛才留才上出實(shí)招

人才蔚，事業(yè)興。近年來，芮城縣委精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記人才工作思想，始終堅(jiān)持以更高的站位、更寬闊的視野、更長遠(yuǎn)的眼光，努力推動(dòng)形成識(shí)才愛才、敬才用才的濃厚氛圍。特別是在今年提出了“人才工作年”的定位和目標(biāo)，研究確定15項(xiàng)具體工作任務(wù)，進(jìn)一步掀起了全縣人才工作新熱潮。一是突出改革要求制定出臺(tái)務(wù)實(shí)管用人才制度。先后研究制定出臺(tái)《芮城縣高層次人才引進(jìn)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的若干措施》《芮城縣黨委聯(lián)系服務(wù)專家實(shí)施辦法》等13項(xiàng)人才強(qiáng)縣制度文件，切實(shí)以政策優(yōu)勢激活人才工作“一池春水”。二是突出“百人計(jì)劃”大力做好高層次人才引進(jìn)工作。堅(jiān)持“為產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚才、為事業(yè)推進(jìn)引才”的工作思路，采取全職引進(jìn)和柔性引進(jìn)相結(jié)合的辦法，以亞寶集團(tuán)、大禹生物、楊森包裝等企業(yè)為依托，建立了院士工作站、博士工作站和產(chǎn)學(xué)研基地，先后引進(jìn)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）4名。堅(jiān)持把縣中醫(yī)院作為放活用人自主權(quán)和引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)支撐新醫(yī)院發(fā)展試點(diǎn)單位，推動(dòng)引進(jìn)專家名醫(yī)（團(tuán)隊(duì)）2名。目前，全縣共引進(jìn)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）6名，超額完成市委“百人計(jì)劃”要求，為推動(dòng)芮城高質(zhì)量發(fā)展匯聚了磅礴力量。三是內(nèi)引外聯(lián)厚植芮城人才戰(zhàn)略根基。堅(jiān)持開通引進(jìn)高學(xué)歷人才“綠色通道”，目前，全縣已有碩士研究生高學(xué)歷人才103名；今年還要在廣泛征求各用人單位意見建議的基礎(chǔ)上，加緊引進(jìn)30名高學(xué)歷及緊缺人才。研究制定企業(yè)自主招才獎(jiǎng)勵(lì)支持辦法，拿出30萬元對(duì)自主招才走在前列的亞寶集團(tuán)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并向引進(jìn)人才頒發(fā)“芮城縣優(yōu)秀人才”榮譽(yù)證書，向企業(yè)頒發(fā)“人才高地”證書，在全縣樹立廣聚英才的鮮明導(dǎo)向。組織縣內(nèi)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建設(shè)人才公寓、開設(shè)青年人才講“學(xué)思干”講堂等，探索多種方式關(guān)心關(guān)愛縣內(nèi)外各類人才。先后赴西安、成都等地看望、慰問芮城籍在外優(yōu)秀人才，推動(dòng)建立“芮城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展智囊團(tuán)”“芮城籍在外人才智庫”和“芮城在外人才聯(lián)絡(luò)站”，著力構(gòu)建溝通交流長效機(jī)制，切實(shí)把處于發(fā)展前沿的芮城籍在外人才（人士）發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)藏、保護(hù)、使用好，有效凝聚縣內(nèi)外人才智慧，共筑芮城發(fā)展新局面。