文·圖/本刊記者王兆偉

一個(gè)地區(qū)能否健康快速發(fā)展，關(guān)鍵在于發(fā)展之路通暢與否?！爸泄Ｗ琛眴栴}如果橫亙發(fā)展道路上，就會(huì)形成“斷頭路”。這不但影響當(dāng)下發(fā)展，更會(huì)破壞一個(gè)地區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的勁頭和信心。如何整治“中梗阻”，資陽市雁江區(qū)有一套。

今年以來，雁江區(qū)全覆蓋開展了干部職工紀(jì)律松弛、政令不暢、工作不實(shí)等“中梗阻”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷深化全區(qū)各單位干部職工宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，促進(jìn)全區(qū)黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情不斷提升。

打通梗阻，提高效能

“以前辦事來回跑，有時(shí)兩三個(gè)月都辦不下來。現(xiàn)在都是一站式服務(wù)，工作人員熱情耐心，真心要為政府的高效率點(diǎn)贊?！?月22日，一名企業(yè)辦事人員在雁江區(qū)行政服務(wù)大廳里手持執(zhí)單很是感慨。他說，渠道暢通了，老百姓舒心了。

為能讓老百姓舒心，今年，雁江區(qū)花了大力氣。

年初，雁江區(qū)委書記羅道坤擔(dān)任“中梗阻”問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。他要求從嚴(yán)從實(shí)整治各部門存在的“中梗阻”問題，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)肅工作態(tài)度，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺和行動(dòng)自覺。

“專項(xiàng)整治關(guān)鍵在于‘?！龅接械姆攀??！绷_道坤介紹，雁江在制定專項(xiàng)整治工作方案時(shí)，除明確整治時(shí)間節(jié)點(diǎn)、范圍對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟和工作舉措外，將“中梗阻”問題現(xiàn)象細(xì)化為“紀(jì)律松弛、執(zhí)行不力、忽視群眾、濫用職權(quán)”等4類共10種情形，提高了整治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

雁江區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任龔華表示，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)“中梗阻”問題堅(jiān)決“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

全區(qū)各部門（單位）通過召開專題會(huì)議點(diǎn)評(píng)、自查互評(píng)、設(shè)立意見箱、民意調(diào)查等多種形式，共查擺出“中梗阻”問題730余條。

“開放式”監(jiān)督

“再拖一段時(shí)間，橘子都爛了！”4月25日，雁江區(qū)紀(jì)委常委徐東輝等人到區(qū)文體廣新局，就該局承擔(dān)的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目“佛橘節(jié)”相關(guān)工作推進(jìn)滯后的問題進(jìn)行分析解剖。徐東輝有些“嗆人”的話，令該局干部“芒刺在背”，他們當(dāng)即表示“回去立刻采取針對(duì)性措施，推動(dòng)工作盡快落實(shí)”。

黨委抓總，各個(gè)系統(tǒng)各司其職，形成合力。

4月中下旬，雁江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、“兩辦”督查室組織成立4個(gè)督查組，對(duì)全區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及36個(gè)與群眾密切接觸的區(qū)級(jí)部門（單位）開展了“中梗阻”問題專項(xiàng)督查。針對(duì)“中梗阻”問題專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問題及人員，雁江區(qū)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

當(dāng)月，伍隍鎮(zhèn)紀(jì)委收到區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的“關(guān)于鹽井村村民王某實(shí)名舉報(bào)該村支部書記饒某舉存在違紀(jì)違規(guī)問題”的信訪件。饒寧龍時(shí)任伍隍鎮(zhèn)紀(jì)委書記，饒某舉為其侄兒。次月15日，饒寧龍未嚴(yán)格執(zhí)行辦案人員自行回避的相關(guān)規(guī)定，與一名鎮(zhèn)紀(jì)委委員前往鹽井村開展調(diào)查核實(shí)。調(diào)查結(jié)束后，饒寧龍未將調(diào)查核實(shí)的結(jié)果告知王某，導(dǎo)致王某對(duì)調(diào)查工作不滿，進(jìn)而重復(fù)上訪。鑒于饒寧龍的行為涉嫌違反工作紀(jì)律，區(qū)紀(jì)委建議調(diào)整其職務(wù)。

“專項(xiàng)整治不能是一陣風(fēng)，我們必須樹立持續(xù)用力、久久為功的意識(shí)?！绷_道坤說，專項(xiàng)治理也不能搞成“自娛自樂、自說自話”，“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部聯(lián)合采取宣傳先進(jìn)和曝光問題等措施，多形式、多角度、高密度進(jìn)行宣傳，打造‘開放式’監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)形成嚴(yán)懲‘中梗阻’問題的高壓態(tài)勢(shì)”。