近年來(lái)，北京空氣質(zhì)量有了明顯改善，PM2.5年均濃度從2013年的每立方米90微克降至2017年的每立方米58微克。這得益于各級(jí)黨委政府的高度重視和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變，得益于全社會(huì)的廣泛參與支持，更得益于京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系的建立。

為推動(dòng)北京空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，今年10月15日，市政協(xié)召開(kāi)協(xié)商懇談會(huì)，圍繞“落實(shí)京津冀區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治措施、加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)”進(jìn)行協(xié)商議政。

為組織好此次專(zhuān)題協(xié)商，6月份以來(lái)，市政協(xié)城建環(huán)保委員會(huì)牽頭組建了聯(lián)合調(diào)研組，有來(lái)自生態(tài)環(huán)境部、市區(qū)環(huán)保部門(mén)、氣象部門(mén)以及中科院等科研院所的政協(xié)委員和專(zhuān)家參與，并開(kāi)展了一系列調(diào)研活動(dòng)：先后與市環(huán)保局就當(dāng)前本市的大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)對(duì)等情況進(jìn)行了交流，與市氣象局就氣象預(yù)報(bào)、重污染天氣會(huì)商預(yù)警等工作進(jìn)行了座談；召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，聽(tīng)取市環(huán)保局和氣象局關(guān)于京津冀區(qū)域大氣污染防治和空氣重污染應(yīng)對(duì)工作情況的介紹；組織委員到中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站參觀了國(guó)家大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)顆粒物稱(chēng)重中心、二英監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室和環(huán)境質(zhì)量會(huì)商演示廳，了解了大氣污染監(jiān)測(cè)的最新技術(shù)和科研成果；就當(dāng)前突出的過(guò)境貨車(chē)尾氣排放問(wèn)題，視察了延慶區(qū)張山營(yíng)進(jìn)京綜合檢查站尾氣排放檢測(cè)工作；就煤改氣、煤改電問(wèn)題視察了延慶區(qū)兩個(gè)村的煤改清潔能源工程實(shí)施情況；與河北省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、氣象局等部門(mén)進(jìn)行了座談，視察了華電石家莊裕華熱電有限公司燃煤鍋爐機(jī)組脫硝工程和河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰经h(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及設(shè)備開(kāi)發(fā)等情況；與天津市發(fā)展改革委、氣象局、環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了工作交流，深入了解兩地在區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控方面所作的工作情況，就三地一些共性問(wèn)題進(jìn)行了深入交流研討。

市政協(xié)主席吉林在8月21日召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)第三次常委會(huì)上，代表京津冀三地政協(xié)就區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治進(jìn)行了專(zhuān)題發(fā)言。市政協(xié)副主席李偉代表北京市在7月16日全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)召開(kāi)的大氣污染問(wèn)題座談會(huì)上介紹了我市大氣污染防治工作情況，并圍繞區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作與國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部等國(guó)家部委和津冀兩地政協(xié)及環(huán)保部門(mén)進(jìn)行了交流。

三個(gè)多月的時(shí)間，先后組織各種活動(dòng)9次，參加人數(shù)165人次。在認(rèn)真歸納整理、反復(fù)討論修改的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于落實(shí)京津冀區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治措施加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)建議》，為開(kāi)展協(xié)商奠定了基礎(chǔ)。

協(xié)商懇談會(huì)上，與會(huì)人員積極發(fā)表了意見(jiàn)建議。大家一致認(rèn)為，京津冀及周邊地區(qū)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái)，京津冀三地協(xié)同作戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難，區(qū)域大氣污染防治工作取得顯著成效，區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善。三地人民群眾越來(lái)越深切感受到，藍(lán)天白云增多了，空氣更加清新了，獲得感、幸福感逐步增強(qiáng)。同時(shí)也看到，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗、苦仗，而且隨著污染治理工作的深入，治污減排邊際效益遞減、末端治理減排空間越來(lái)越窄，治理難度越來(lái)越大。

周揚(yáng)勝、崔鐵寧、黃軼等委員、民主黨派和工商聯(lián)人士代表提出健全京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治法律法規(guī)體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制；強(qiáng)化科技手段應(yīng)用，完善污染物排放數(shù)據(jù)體系、綠色運(yùn)輸體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；進(jìn)一步統(tǒng)一京津冀三地檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)一執(zhí)法和數(shù)據(jù)共享，形成防治合力等意見(jiàn)建議。