文｜本刊評論員 朱薇

習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表了重要講話，為海南未來發(fā)展舉旗定向，明確了“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，賦予了海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的歷史使命。一時之間，企業(yè)到海南投資的熱情一路高漲。要將這種投資熱情轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀，關(guān)鍵是營造一流的營商環(huán)境，用“軟實力”吸引頂尖企業(yè)、留住更多人才。

海南的營商環(huán)境好不好？這曾經(jīng)是一個讓人又愛又恨的話題。在七屆省政府二次全會上，省長沈曉明從“走馬觀花、蜻蜓點水”“消極搪塞、冷漠怠慢”等十個方面深刻剖析了我省政府執(zhí)行力不強的主要表現(xiàn)和根源。這十個方面的問題，同樣是海南打造一營商環(huán)境的“軟肋”。筆者曾在海南相關(guān)媒體看過這樣的報道，一家企業(yè)在手續(xù)完備的情況下，想要辦一個林權(quán)證，竟然花了3年時間；一家沉香花梨種植企業(yè)先后被偷盜45次，每次向公安部門反映并提供證據(jù)，但公安部門登記后就音訊全無……

服務(wù)企業(yè)需要下大力氣，全心全意，而非嘴上說說、敷衍了事。值得注意的是，在服務(wù)企業(yè)的過程中，切勿揠苗助長，如果把握不好尺度和分寸，就會后患無窮。比如，有的部門對企業(yè)創(chuàng)新“不放心”，索性墨守成規(guī)，牢牢管死；有的部門只注重短期政績，甚至不惜違背市場發(fā)展規(guī)律。凡此種種，看似狠抓，實則反映了“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的狹隘思想。長此以往，將對企業(yè)的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

打造一流的營商環(huán)境，并非朝夕之事。近年來，通過實施“放管服”改革等一系列舉措，海南營商環(huán)境有了很大改善，目前已建成覆蓋省、市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）的全省“一張審批網(wǎng)”，實現(xiàn)網(wǎng)上審批，以及審批信息高度共享和公開，積極推進政務(wù)信息整合共享工作。與此同時，海南還積極從貿(mào)易便利化、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護、行政管理透明度和糾紛的國際化解決機制等方面不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

如今，極簡審批已成為海南對外招商的一張“名片”。迅捷的審批速度、減少辦事環(huán)節(jié)，對企業(yè)有著強烈的吸引力，這為企業(yè)節(jié)省了制度性成本，贏得了市場先機。但是，我們?nèi)匀灰⒁?，各部門在事中、事后監(jiān)管中需要及時發(fā)現(xiàn)項目存在的問題，并及時通知企業(yè)整改。如此，既能減少企業(yè)損失，又能為聯(lián)合驗收工作打好基礎(chǔ)。

毋庸置疑，海南未來的建設(shè)需要眾多國內(nèi)外企業(yè)積極參與，這不僅可以促進海南本地經(jīng)濟發(fā)展，助力本地建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，還能借助企業(yè)落戶推動經(jīng)濟增長，為人們提供更多就業(yè)機會，并進一步推動營商環(huán)境的優(yōu)化。

鼎泰生物科技(海南)有限公司負責人肖柏海曾對媒體表示：“比風景更吸引人的是營商環(huán)境，海南超快的審批速度把我們吸引過來?！痹谄渌胤叫枰鸺墝徟纳a(chǎn)許可證，鼎泰生物科技在海南只用了一個半月就順利拿到了，這樣的優(yōu)化措施令企業(yè)更加信心倍增。

自今年5月20日海南“百日大招商（項目）”活動正式啟動以來，海南不斷創(chuàng)新招商方式，接洽了132家重點企業(yè)。截至8月24日，已有26家企業(yè)在?？谧?9家公司，其中不乏阿里巴巴、騰訊、京東、光大銀行、淡馬錫、戴德梁行等知名企業(yè)。另據(jù)統(tǒng)計，今年5月至7月，海南新增企業(yè)18601戶，同比增長65%。

眾多的國內(nèi)外企業(yè)為何紛至沓來，登陸瓊島？眾所周知，

海南風景秀美，是聞名遐邇的度假天堂；但對企業(yè)來說，真正的天堂是充滿活力的市場。當前，國際競爭很大程度上是營商環(huán)境的競爭，國內(nèi)各大城市改革發(fā)展競速，如今也正在轉(zhuǎn)向優(yōu)化營商環(huán)境的競速。創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，需要我們主動找差距、尋不足，以制度創(chuàng)新帶動經(jīng)濟創(chuàng)新，以刀刃向內(nèi)的勇氣和態(tài)度去改革，才能真正涵養(yǎng)出營商環(huán)境的“清新空氣”。