文｜趙微

事業(yè)因人才而興，民生因就業(yè)而穩(wěn)。在全面深化改革開放、推進海南自貿(mào)試驗區(qū)和中國特色自貿(mào)港建設的新歷史時期，省人力資源開發(fā)局勇立潮頭，扛起擔當，在人才服務、就業(yè)脫貧、就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)幫扶等方面，銳意創(chuàng)新、積極作為，從歸國博士的人才身份認定到貧困勞動力的技能培訓，從高校畢業(yè)生的就業(yè)指導到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的指導幫扶，省人力資源開發(fā)局努力將公共人才就業(yè)服務覆蓋到每一位勞動者。

齊聚四方英才 共享海南機遇

“接受材料—資格審核—錄入系統(tǒng)—發(fā)送后臺—出具回執(zhí)”，這是省級人才服務“一站式”平臺受理高層次人才認定等業(yè)務的標準流程，整個過程不到10分鐘。為落實今年5月省委、省政府《百萬人才進海南行動計劃（2018—2025年）》要求，確保人才來海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)能獲得高效、便捷服務，由省委組織部、省人社廳牽頭，省人力資源開發(fā)局主抓的省級人才服務“一站式”平臺在短短兩周內(nèi)即投入運行，負責受理各類人才在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)服務項目，涉及12個廳局的22項業(yè)務。截至8月底，“一站式”平臺累計受理高層次人才認定111人次，辦理留學回國人員認定127人，累計接受咨詢9396人次，較好地發(fā)揮出人才服務“橋頭堡”作用。

習近平總書記在“4·13”重要講話中指出，“人材者，求之則愈出，置之則愈匱?！睘槲瞬?、留住人才、用好人才，助力海南自貿(mào)試驗區(qū)和中國特色自貿(mào)港建設，滿足我省百日大招商新引進企業(yè)和我省重點企業(yè)的招才引才需求，省人力資源開發(fā)局開展“招才引智”招聘月系列活動，于今年6月先后舉辦3場主題各異、面向不同群體（行業(yè)）的專場招聘會，為各類人才、特別是高層次人才在海南各盡其用、各展其才搭好平臺。普華永道、阿里巴巴、騰訊等國內(nèi)外知名跨國企業(yè)及省內(nèi)重量級知名企業(yè)及事業(yè)單位紛紛加入“搶人”行列。3場招聘會共7600余名海內(nèi)外人才進場應聘，其中碩士以上學歷（含留學回國人才）高層次人才占投遞簡歷總?cè)藬?shù)的35%。

同時，認真貫徹習近平總書記“全面提升人才服務水平”重要指示，積極改進服務方式，加大優(yōu)質(zhì)公共服務供給，打通人才服務“最后一公里”，變被動辦理“公事公辦”為主動上門“暖心服務”。建立企業(yè)聯(lián)系制度，擴充企業(yè)聯(lián)系名單，豐富對企服務內(nèi)容，強化對市場用人主體的跟蹤服務。今年以來，省人力資源開發(fā)局各業(yè)務處走市縣、進園區(qū)、下廠礦，到海航集團、海膠集團、海鋼集團、富島化工等60余家重點企業(yè)和機構(gòu)開展需求調(diào)研、座談討論、業(yè)務辦理等上門服務。

聚焦就業(yè)扶貧 助力脫貧攻堅

“以前我缺乏專業(yè)技術(shù)，打工出力多、掙錢少。后來參加了就業(yè)局舉辦的挖掘機培訓班，掌握了一技之長，找到了月薪5000元的挖掘機工作，靠自己的雙手勞動致富?！眮碜园咨忱枳遄灾慰h七坊鎮(zhèn)的高永漢在培訓就業(yè)對接活動上激動地說。今年7月起，省人力資源開發(fā)局聯(lián)合市縣就業(yè)部門分別在定安、瓊中、白沙舉辦多場“2018年海南培訓就業(yè)對接活動暨扶貧招聘會”，重點幫扶職業(yè)培訓學員、農(nóng)村貧困勞動力等群體就業(yè)，將全年就業(yè)扶貧系列活動推向高潮。

脫貧攻堅是一項極其重要、極為嚴肅的政治任務，是建設自貿(mào)試驗區(qū)和中國特色自貿(mào)港的重要前提和底線目標。作為省級公共就業(yè)服務機構(gòu)，省人力資源開發(fā)局通過帶領(lǐng)市縣各級就業(yè)部門做實、做好就業(yè)扶貧這個關(guān)鍵，推動精準脫貧和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一是送崗位到家，在摸清貧困戶就業(yè)需求基礎上，組織小型崗位對接會活動，地點全部設在村鎮(zhèn)一級。二是提高勞務輸出的組織化程度。收集一批在粵瓊籍人士創(chuàng)辦的企業(yè)崗位信息，以鄉(xiāng)情帶動貧困戶外出打工。三是“智”“志”雙扶，通過開展“訂單式培訓”，培訓合格即就業(yè)，推動由體力型勞動向技能型勞動轉(zhuǎn)變，指導市縣對貧困勞動力開展文明禮儀、勞動紀律等通識性培訓，提高就業(yè)穩(wěn)定性。

截至今年8月底，全省共篩查出零就業(yè)貧困家庭3662戶，已基本實現(xiàn)每個家庭至少1名勞動力就業(yè)。組織貧困勞動力組織開展各類培訓2.53萬人,占當年未脫貧貧困勞動力總數(shù)的48%。為貧困家庭勞動力開展各類崗位對接活動194場，開展政策宣講、座談會等各類職業(yè)指導活動244場。同時，針對農(nóng)村貧困家庭中的務農(nóng)或照顧老人、子女、病人等難以離鄉(xiāng)離土務工勞動力，指導各市縣統(tǒng)籌資金，開發(fā)護林員、護河員、違建監(jiān)督員具有當?shù)靥厣墓嫘詬徫?0余類予以托底安置。

創(chuàng)新方式載體 提升服務品質(zhì)

自今年7月起，每周一至周五11∶00-12∶00，海南廣播電視總臺新聞廣播調(diào)頻FM88.6都全省同頻直播《創(chuàng)業(yè)就業(yè)在海南》節(jié)目。通過發(fā)揮廣播傳播迅速、信息量大、覆蓋面廣、參與性強的特點，解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)扶貧政策，分享就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和故事。全年工作日宣傳就業(yè)工作動態(tài)，是省人力資源開發(fā)局創(chuàng)新就業(yè)服務載體的一項重要內(nèi)容。

為確保就業(yè)援助更加扎實有效，省人力資源開發(fā)局以黨建促殘疾畢業(yè)生幫扶，通過主題黨日活動的形式，到特殊教育學校開展職業(yè)指導和心理輔導，帶崗位到畢業(yè)生家中走訪，聯(lián)合殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心開展愛心企業(yè)調(diào)研。不斷優(yōu)化補貼申領(lǐng)流程，為近2萬名困難家庭高校畢業(yè)生落實求職創(chuàng)業(yè)補貼政策，發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼近3000萬元，補貼標準和范圍均走在全國先列。

創(chuàng)新載體使創(chuàng)業(yè)服務的“手臂”不斷延長、服務內(nèi)容愈加精細。省人力資源開發(fā)局組建起海南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)盟，聚集一批優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)指導師，把就業(yè)咨詢、招聘真人秀、畢業(yè)生現(xiàn)場招聘等活動引入院校和市縣基層一線。每周舉辦一期“HRM（人力資源經(jīng)理）小講堂”活動，對企業(yè)人力資源管理崗位的人員免費進行素質(zhì)能力提升，提供平臺進行業(yè)務交流和經(jīng)驗分享，幫助企業(yè)找尋應對“招工難”的對策。

面向基層定位 推動大眾創(chuàng)業(yè)

“海南省創(chuàng)業(yè)大賽”由省人力資源和社會保障廳、省教育廳、共青團省委主辦，省人力資源開發(fā)局承辦，是全國范圍內(nèi)最早的省級賽事之一，至今已走過8個年頭。回顧8年來的歷程，大賽影響力進一步增強，在賽區(qū)覆蓋面、參賽人數(shù)及項目數(shù)量創(chuàng)下新記錄。2018年第九屆“海南省創(chuàng)業(yè)大賽”，共33個賽區(qū)同步啟動,近1400個項目、約4500人參賽，為歷年來之最。這場覆蓋全省的組織發(fā)動，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造了良好社會氛圍。

面向基層、服務基層是“海南省創(chuàng)業(yè)大賽”的初心，該定位讓大賽在眾多創(chuàng)業(yè)類比賽中牢固樹立品牌優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，歷年來進入省級決賽項目中，有85%以上的項目來源于基層。堅持將創(chuàng)業(yè)幫扶融入大賽中，用服務提升大賽品質(zhì)，用幫扶促進項目發(fā)展，是大賽一大特色。隨著賽事穩(wěn)步開展，全省創(chuàng)業(yè)服務經(jīng)歷了從無到有、從小到大的過程?！昂Ｄ鲜?chuàng)業(yè)大賽”更是通過一系列針對性配套活動，把創(chuàng)業(yè)幫扶做實做細，推進創(chuàng)業(yè)服務從粗放式向精細化轉(zhuǎn)變，組建了近百人的海南省創(chuàng)業(yè)導師團隊，帶領(lǐng)專家、學者及創(chuàng)業(yè)典型到市縣及院校巡回演講與開展創(chuàng)業(yè)指導，導師們下到田間地頭、到大山里為用心創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者開展“一對一”幫扶。僅2017年就組織了20多場幫扶活動，讓2000余名創(chuàng)業(yè)者享受到了創(chuàng)業(yè)服務。一場場針對性強的配套活動，將創(chuàng)業(yè)服務融入到大賽每個環(huán)節(jié)中，讓創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策看得見、摸得著、用得上，努力提升每位創(chuàng)業(yè)者的獲得感與滿足感。