文｜陳文強

自啟動脫貧攻堅工作以來，在?？谑形?、市政府的堅強領(lǐng)導和瓊山區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，?？谑协偵絽^(qū)云龍鎮(zhèn)認真貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，強化黨建引領(lǐng)，突出因地制宜，探索“政府+社會+志愿者”三位一體模式，實施推出“致富一家人+”計劃，創(chuàng)新建立“五個一”工作機制，讓困難群眾點單、黨員干部跑腿，用心用情搭建黨員干部與貧困群眾的“連心橋”，精心實施“扶心、扶志、扶智、扶貧”四大板塊，從心出發(fā)，送情到家，產(chǎn)業(yè)融入，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧鞏固提升，貧困村整村脫貧出列，完成任務的100%，連續(xù)兩次位居全市考核第一，努力構(gòu)建起“菜單式”“情感式”“融入式”精準扶貧新格局。

強化黨建引領(lǐng)。基層黨組織是打通服務群眾“最后一公里”最真誠的力量，脫貧攻堅工作的關(guān)鍵就是發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。核心任務，就是給予群眾聽得懂的話語、看得見的實惠、記得住的情感，凝聚起打贏脫貧攻堅的最大共識。云龍鎮(zhèn)緊跟省、市、區(qū)部署，強化工作力量，在全省率先揭牌成立脫貧攻堅大隊、中隊、小隊，壓實“區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包小組”的工作機制。同時，成立云嶺村扶貧開發(fā)整村推進工作臨時黨支部，發(fā)揮黨員干部訪民情、議大事、解民憂的示范帶動作用。期間，云龍鎮(zhèn)以黨員干部為骨干力量，以“群眾點單、黨員跑腿”為活動載體，創(chuàng)新“黨建+精準扶貧”，依托致富帶頭人，放大蘿卜協(xié)會、花卉協(xié)會等產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應，在脫貧攻堅中務實打造“黨員干部家人團”。通過開展基層走親、入戶聚餐勞動、聽取群眾點單、爭當模范先鋒等活動，建立起“一個支部、一座堡壘、一名黨員、一面旗幟”的精準扶貧工作機制。

強化暖心扶志。常言道，人窮志短。扶貧工作最怕的是干部一頭熱、群眾冷眼觀，解決脫貧首要問題是激發(fā)內(nèi)生動力。云龍鎮(zhèn)倡導扶貧先扶心、扶志、扶智，推出“致富一家人+”計劃，建立黨員干部精準扶貧“五個一”工作機制（即一戶一個掛點鎮(zhèn)干部+村干部、同貧困戶一次以上家庭聚餐、一次以上扶貧共同生產(chǎn)勞動、一張以上“全家?！?、一套扶貧日志），建立起幫扶干部和貧困戶是“一家人”的平等情感概念，拉近干群關(guān)系，傳遞扶貧溫度，帶動貧困戶增強動力、自主發(fā)展、勤勞致富。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導帶頭，鎮(zhèn)村干部自掏腰包帶菜、親自下廚做飯、開展家庭聚餐、參與生產(chǎn)勞動，讓貧困戶感動、感恩，通過以情動人激發(fā)貧困家庭的脫貧希望，形成“致富一家人”的工作合力。自2016年10月以來，云龍鎮(zhèn)140多名鎮(zhèn)、村干部買菜走訪下廚、共同生產(chǎn)勞動，拍攝70多張全家福，參與200多次家庭聚餐，被群眾親切稱為“廚師書記”“廚師主席”“廚師鎮(zhèn)長”等，贏得了群眾的信任與支持，也激發(fā)起每一個扶貧干部來自初心的力量。

強化群眾主體。脫貧攻堅戰(zhàn)，政府是主導，群眾是主角?；鶎庸ぷ饕鋵嵕偷媒拥貧猓偷靡揽咳罕?，在突出黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的同時，堅持問計、問需于民，讓群眾唱主角，從群眾中來才能到群眾中去。云龍鎮(zhèn)要求干部要平等對待扶貧戶，不能高高在上行施舍之舉，而要放下身段俯下身子，常態(tài)細致服務，感情細水長流，形成共鳴、共振、共識。比如在寒流來臨之際，立即組織“送溫暖”行動；堅持“橡皮腦袋、兔子腿，外加一張婆婆嘴”，及時解釋政策、疏導心理、解決難題，體現(xiàn)人情味；發(fā)揮幫扶干部及涉農(nóng)單位的合力，交朋友、話發(fā)展、給實惠，把群眾“家里的小圓桌”切實變成“干部的辦公桌”；鎮(zhèn)領(lǐng)導專門印刷個人名片，發(fā)放給所有貧困戶，第一時間解決問題，架起更多溝通橋梁。特別是精心抓好脫貧致富電視夜校工作，創(chuàng)新“觀看節(jié)目+專家授課”“群眾點單+黨員跑腿”“成果轉(zhuǎn)化+產(chǎn)品銷售”三大模式，開展有獎問答、心得交流、專題培訓，增加趣味性、提高參與性、確保實效性。在全省率先推出“學習之星”“服務之星”“脫貧之星”評選，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力和干部的幫扶熱情，實現(xiàn)從“富腦袋”到“富口袋”轉(zhuǎn)變。國家扶貧辦組織人民日報、新華社等8家中央媒體深入海南多地進行采訪報道，廣西等地區(qū)帶隊到海口考察交流，均對云龍實踐給予充分肯定。

強化供需對接。萬般解釋，不如一個解決。群眾需求是最直接的動力，精準扶貧才能更有力量。通過精準把握需求，可以增加有效供給，在脫貧攻堅中先“雪中送炭”，再“錦上添花”。云龍鎮(zhèn)堅持一戶一策，狠抓“精準識貧、精準扶貧、精準脫貧”三大環(huán)節(jié)，堅持需求引導和問題導向，不斷校正扶貧“準星”，避免吊高胃口、人心失衡，做政府應做能做的，給群眾想要的，讓群眾滿意。期間，創(chuàng)新推出“菜單式”扶貧，編制《云龍鎮(zhèn)精準扶貧愛心菜單》，出臺扶貧“點單制”，由貧困戶按照自己需求“點單”，黨員干部“跑腿上菜”落實具體措施，實行物資購買、跟蹤服務、銷售幫助全程貼心服務，強化靶向發(fā)力。近兩年投資1000多萬元建設(shè)一批扶貧基礎(chǔ)設(shè)施，解決群眾“點單”實事200多件次；開展“引入消費助脫貧”活動，一天的銷售額達到4.5萬元，解決貧困戶產(chǎn)品銷路；開設(shè)線上“云龍農(nóng)家”網(wǎng)絡(luò)微店，設(shè)立“云龍直銷農(nóng)場”微信群，策劃推出“寬柏龍眼”“四季青檬”“木西稻田大白鵝”“中華蜂百花蜜”“云龍淮山”“云龍?zhí)}卜”等系列農(nóng)戶綠色品牌，年銷售額達12萬元，增強貧困戶的發(fā)展信心。

強化項目主導。扶貧不是給錢給物那么簡單，也很難一蹴而就，要有具體的項目來把有意義的事情做得有意思，把“無形”的決策理念變成“有形”的民生落地，使脫貧致富更有可持續(xù)生命力。云龍鎮(zhèn)策劃“致富一家人+”“群眾點單、黨員跑腿”“小康基地”建設(shè)等項目，發(fā)布項目LOGO，強化扶貧工作的品牌標識，提升扶貧工作美譽度，為社會資源搭建起參與扶貧的平臺，讓群眾時刻感受黨和政府就在身邊。期間，打造白水湖淮山基地、杜博花卉苗木基地、蘿卜扶貧基地、云嶺村光伏扶貧電站、云嶺村三角梅扶貧示范基地等品牌項目，輻射帶動發(fā)展。特別是在瓊山區(qū)委、區(qū)政府和?？诟咝聟^(qū)支持下，采取“土地流轉(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+勞動就業(yè)”的方式，以“公司+村委會+幫扶戶”建設(shè)三角梅扶貧基地，貧困村云嶺村近兩年實現(xiàn)收益24萬元、光伏發(fā)電收益3.5萬元，村集體經(jīng)濟持續(xù)壯大，實實在在惠及群眾。

強化社會共建。俗話說：一個好漢三個幫。脫貧攻堅需要動員社會廣泛參與，構(gòu)建起多方力量、多種舉措有機結(jié)合、互為支撐、共同推進的工作格局。云龍鎮(zhèn)探索“政府+社會+志愿者”三位一體模式，成立扶貧志愿服務隊，干部職工自發(fā)捐款設(shè)立愛心扶貧基金，設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場扶貧愛心攤位，引進社會團體開展專題培訓，鼓勵轄區(qū)企業(yè)捐資扶貧助學，搭建就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，形成脫貧攻堅強大合力。期間，社會捐款扶貧助學97萬元，貧困勞動力就業(yè)71人，與?？诮?jīng)濟學院、海南省農(nóng)業(yè)科學院建立2個志愿者工作站，推出扶貧慰問、心理疏導、創(chuàng)業(yè)培訓、青少年關(guān)愛、陽光扶老、醫(yī)療義診等志愿項目，通過“一對一”“點對點”推進“扶心、扶志、扶智、扶貧”四大板塊，建立起多個結(jié)對家庭,開展農(nóng)技下鄉(xiāng)、輔導功課、關(guān)愛老人等，突出“情感式”扶貧溫度，力促扶貧志愿服務活動可持續(xù)、常態(tài)化開展，打造提供“最云龍”公共產(chǎn)品，共同聚力建設(shè)“志愿云龍”“溫暖云龍”。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨對人民的莊嚴承諾，是黨心所向、民心所期。云龍鎮(zhèn)將進一步增強責任感和緊迫感，正視與先進地區(qū)的差距，清醒把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的挑戰(zhàn)，強化基層黨建引領(lǐng)，突出脫貧光榮導向，圍繞鄉(xiāng)村振興，凝聚各界力量，下足繡花功夫，以更有力的行動、更扎實的工作，確保全面建成小康社會不落下一名云龍群眾。