■ 同 組

大同市南郊區(qū)東肖河村黨支部支委會開到地頭、街頭、炕頭

重要論述

支部會議的重要意義，第一是解決問題。一切斗爭的問題，內(nèi)部的問題，都要在會上集中討論去解決它。

——毛澤東

大同市南郊區(qū)西韓嶺鄉(xiāng)東肖河村黨支部把開好“三頭會”作為落實“三會一課”的突破口，把支委會開到田間地頭、巷尾街頭、村民炕頭，積極為群眾辦實事、解難事，推動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，密切了黨群干群關系，取得了良好的效果。

一、問題背景

近年來，東肖河村黨支部支委會雖能按照要求定期舉行，但組織生活形式化、表面化，干部不了解群眾的所想所盼，討論的內(nèi)容“空對空”，使得迫切需要解決的生產(chǎn)生活問題拖著不辦或解決不到位，群眾對干部有意見，黨群干群關系緊張。這些問題弱化了黨支部作為村各種組織和各項工作領導核心的作用，影響了基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

二、主要做法

針對存在的實際問題，村黨支部支委會堅持群眾工作的主場在現(xiàn)場、在一線，把“三會一課”的會場搬到田間地頭、巷尾街頭、村民炕頭，現(xiàn)場辦會、現(xiàn)場討論、現(xiàn)場施策，做到與群眾零距離接觸、為群眾實打?qū)嵽k事，使“三會一課”成為破解“三農(nóng)”發(fā)展問題的金鑰匙。

1．開好田間地頭會，助力農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)忙時節(jié)，黨員大多在田間耕作。村黨支部根據(jù)實際情況，圍繞中心工作和群眾關切的熱點、難點問題，把支委會開到田間地頭，開到農(nóng)田現(xiàn)場，商討解決問題的辦法。發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)設施改造等事關群眾利益的大事，有半數(shù)以上是通過田間地頭會確定的。有一年夏天，村東菜地的田間路被大雨沖垮，村黨支部干部到田間地頭實地察看后，在現(xiàn)場召開支委會，決定投資5萬元，從有修路經(jīng)驗的村民中招標。由于決策及時，僅三天就修繕5公里田間路、暢通了道路，村民出行沒有受到大的影響。

2．開好巷尾街頭會，解決環(huán)境問題?！芭K、亂、差”一直是村里的一大難題。為解決這一棘手問題，村黨支部及時召集支委到問題地點，商討解決。同時，專門成立黨員衛(wèi)生宣傳督查隊，由他們對居民進行衛(wèi)生教育宣傳，查找環(huán)境衛(wèi)生中存在的突出問題，及時向支部匯報。近年來，村容村貌整治、人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村清潔工程等各項決議中的80%都是在巷尾街頭會形成的。村集體共投資15萬元，購置活動垃圾專用箱30個；投資10萬元，埋置污水罐18個；投資8萬元，購買專用吸污車一輛；還建立一支由9人組成的專職清潔工隊伍，維護村里的日常環(huán)境衛(wèi)生。這些實招，使村容村貌大為改觀，村民的環(huán)境意識也明顯提高。

3．開好村民炕頭會，服務困難群眾。解決群眾困難一直是黨支部工作的重點。為了真正了解群眾需求，找到工作的著力點，黨支部將支委會搬到了群眾家里炕頭，面對面了解群眾生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題。特別是針對困難戶的脫貧問題，村“兩委”干部認真了解實情，根據(jù)每戶的情況研究制定精準的脫貧方案，既扶經(jīng)濟、扶項目，又扶思想、扶文化。黨員帶頭發(fā)展運輸業(yè)，開展多種經(jīng)營，舉辦農(nóng)民培訓班27期，農(nóng)民的政策水平和致富能力顯著提高。村黨支部為村里年滿60周歲的老人每人每月發(fā)放養(yǎng)老補貼金100元，為加入合作醫(yī)療的村民每人每年補貼30元，在春節(jié)和中秋節(jié)給全體村民每人補貼100元節(jié)日慰問金，充分發(fā)揮政策“兜底”作用，并對個別特困戶根據(jù)需要不定期地給予幫助。

三、實踐成效

東肖河村黨支部將支委會開成“三頭會”的做法，不僅實現(xiàn)了黨員干部與村民零距離接觸，接了地氣，密切了黨群干群關系，也使黨員干部在破解難題、解決問題、服務群眾中不斷增強黨性，強化了宗旨意識，鞏固了黨組織在農(nóng)村的領導核心地位。現(xiàn)在，村民一遇到生產(chǎn)問題，就主動找黨支部；家里遇事需要拿個主意也要找黨員。黨支部成了全村的頂梁柱，黨員也成了村民的主心骨。

點評：

農(nóng)村基層黨組織在執(zhí)行“三會一課”制度時，不結合本村實際，不敢觸碰矛盾問題，使得“三會一課”流于形式、不受歡迎。東肖河村黨支部把支委會開到地頭、街頭、炕頭，在“第一現(xiàn)場”找法子破難題，這不僅體現(xiàn)了勇氣與擔當，更使其成為了破解“三農(nóng)”發(fā)展問題的“金鑰匙”?！暗谝滑F(xiàn)場”解決問題，直接和農(nóng)民需求接軌，非常接地氣。支委會開到地頭、街頭、炕頭，也開到了老百姓的心頭。

黨組織書記有話說

開會的目的是啥？就是得解決好群眾的實際問題。我們把會開到群眾當中去，既能第一時間聽到，也能第一時間辦理，群眾受益，我們也樂意。

——東肖河村黨支部書記張進