◎文/熊超

在2017年的夏秋時節(jié)，走進坐落于醫(yī)巫閭山山腳下的北鎮(zhèn)市羅羅堡鎮(zhèn)黨群共建創(chuàng)業(yè)扶貧示范基地——小三塊石村的200畝菜園，那里是一派繁忙的場景。50多名身著統(tǒng)一服裝的婦女采茶、除草、送貨忙個不停，東南角百來號游人有的觀看采摘，有的坐在竹椅上品茶，有的爭相合影拍照，人們的歡笑聲、不遠處加工廠房里隆隆作響的機器聲匯成一段和諧的旋律。

這座集科研、種植、加工、銷售于一體的東北地區(qū)首家茶園，創(chuàng)造了我國茶葉栽培史上的奇跡。

“茶園有今天，北鎮(zhèn)市、鎮(zhèn)、村三級黨組織就是身后的‘三塊石’?！北眹翰枞~種植有限公司經(jīng)理任輝開門見山，“自2015年年底落戶，每天都有3名黨員干部駐園服務(wù)。不到兩個月，他們就幫助完成了涉及110戶的土地流轉(zhuǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)7個晝夜，親手打了兩眼160米深的灌溉水井，光辦電就給我們省下4萬多元?！?/p>

年逾七旬的丁大娘在地頭上給我們算了一筆賬：“過去種玉米一畝地收入不到400元，日子過得緊巴巴。如今，在黨群共建創(chuàng)業(yè)扶貧示范基地里，全是日工資，一天平均收入百八十元，一年只干5個月的活，平時還能照顧家里。土地流轉(zhuǎn)了，老伴在外打工，三筆進項加一起，一年純掙3萬多元沒問題。”

“這兩年，茶園生產(chǎn)的遼紅牌閭山紅茶實現(xiàn)了北茶南銷，企業(yè)創(chuàng)效益800多萬元，支付工資款額達180多萬元，像丁大娘一樣的11個貧困戶已提前‘摘帽’?！贝甯刹渴惴褰舆^話茬兒。

閭山茶園這個農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的范例，也是錦州市紅色先鋒引領(lǐng)“綠富同興”黨建工程的縮影。這項以創(chuàng)新思維推動基層黨建工作“供給側(cè)”向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“需求側(cè)”精確制導(dǎo)、精準發(fā)力。通過提供優(yōu)質(zhì)好用的黨建“產(chǎn)品”，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美目標的黨建工程，主要內(nèi)容是以市縣鄉(xiāng)黨組織書記領(lǐng)銜的350個“標準化、清單化、實物化黨建項目”為牽動，與534名第一書記主推“綠色+”模式，在特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面打造生產(chǎn)生活生態(tài)“三生共贏”新農(nóng)村。把“三產(chǎn)融合”項目納入1133個村級服務(wù)型黨組織建設(shè)和規(guī)范化黨支部創(chuàng)建內(nèi)容，讓綠色發(fā)展“火車頭”動力更強。以典型帶動、政策驅(qū)動大力支持農(nóng)村黨員爭當(dāng)綠色發(fā)展的實踐者、示范者、奉獻者，讓黨員形象“做”出來。

為讓黨建“指揮棒”更精準有力，錦州市委加大“生態(tài)錦州”在各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中的權(quán)重。圍繞48項“硬杠杠”層層簽訂了責(zé)任狀，防止責(zé)任“掛空擋”。同時，建立了雙月調(diào)度會、常委包帶基層、基層黨組織對標定位升級、村干部崗位目標管理、專項督查等13個加強版的政策和制度體系，確保黨建工程從名詞概念落實到地面，最大限度地釋放黨建“紅利”，廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感“水漲船高”。

534名第一書記培育764個特色產(chǎn)業(yè)項目

近年來，錦州市委把“綠起來”和“富起來”作為樹立錦州形象的“投影儀”、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”、考察識別干部的“試金石”。通過市縣領(lǐng)導(dǎo)干部“四深入”活動幫助第一書記，點對點、面對面地將5300余個黨建工程難題解決在一線。市縣兩級累計投入服務(wù)群眾經(jīng)費、村級組織運行經(jīng)費和黨建工作經(jīng)費3.1億元，讓第一書記工作既接地氣更有底氣。

記者實地探訪十幾位第一書記，發(fā)現(xiàn)他們身上都有一股燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁。引進投資7.5億元的“農(nóng)興互補”項目，打3眼深水井，發(fā)展260畝高效果蔬大棚，戶均增收2萬余元，這是市環(huán)保局駐義縣頭臺村第一書記張書強交出的部分成績單。

像張書強一樣，3年多來，554名第一書記幫助建設(shè)的727個活動陣地已成為領(lǐng)航“綠富同興”的服務(wù)中心、管理中心、培訓(xùn)中心、信息中心和文化中心。473個綠色產(chǎn)業(yè)項目和291個支柱型生態(tài)富民項目，構(gòu)建了集聚度高、競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、資源友好型的綠色產(chǎn)業(yè)體系。截至2016年年底，全市318個軟弱渙散村全部轉(zhuǎn)化升級，54個貧困村、2.7萬人如期摘掉“貧困帽子”。

1000多個美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)既有“顏值”更出產(chǎn)值

環(huán)村有綠帶，道路有綠網(wǎng)，街心有綠地，廣場有樹蔭，庭院有花果……遼寧省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村——凌海市小上村的農(nóng)家田園風(fēng)光美麗如畫。

小上村農(nóng)業(yè)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式都擁有亮麗的“綠色基底”。152棟連片的特色農(nóng)業(yè)香瓜大棚、1500畝的紅色農(nóng)業(yè)五味子、平均直徑40多厘米粗的銀杏樹為代表的萬棵綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟林，被小上村村民譽為增收致富的三大“錢串子”，全村350余戶村民靠“三色農(nóng)業(yè)”人均純收入超2萬元?！斑^去外出打工，每天掙70多元養(yǎng)活三口之家，一直在貧困線上掙扎。2016年，建起1畝暖棚和4畝冷棚后，頭茬香瓜收入8萬元，第二茬黃瓜又掙了3萬多元。”談起小香瓜變身“脫貧果”，村民劉鑫宇說：“多虧了村黨支部這個堅強后盾。投資、科技培訓(xùn)、打井、修看護房、銷售全是‘一條龍’服務(wù)。就連苫布、鋼架、鐵絲等都準備得一應(yīng)俱全?！?/p>

和小上村一樣，美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟的嬗變使錦州地區(qū)的各個鄉(xiāng)村都發(fā)生了翻天覆地的變化。

義縣西后臺村黨支部在“生態(tài)+健康產(chǎn)業(yè)”上做文章，種植“威仙靈”中藥材1000畝，小山村走上綠色轉(zhuǎn)型崛起之路。黑山縣與阿里巴巴集團合作，在79個村建立電子商務(wù)平臺，為125個村的農(nóng)民發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+訂單種植”“土地共享”等新業(yè)態(tài)鋪就了一條“網(wǎng)上高速路”，使綠色資源轉(zhuǎn)化為“錢”景廣闊的財富。綠色農(nóng)產(chǎn)品年成交額達到6300萬元。

錦州市農(nóng)委負責(zé)同志介紹，黨建工程的深入實施，使全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模數(shù)量相當(dāng)于過去20年的總和，完成村內(nèi)道路硬化3292公里，栽植綠化樹木328萬棵，安裝路燈2.16萬盞，13669條小街小巷基本實現(xiàn)了“潔”和“暢”，100個村基本達到了國家級綠色村莊標準，279個宜居示范村從亮點到亮面，輻射帶動“三品”認證面積達到630萬畝，特色蔬菜面積發(fā)展到170萬畝，優(yōu)質(zhì)特色經(jīng)濟作物近20萬畝，集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村增加到89個，100萬元以上的村有5個。

2萬名農(nóng)民黨員成為綠色發(fā)展“領(lǐng)頭雁”

錦州市委綜合考慮基層黨建的時空條件、成員分布、群體特征、綠色產(chǎn)業(yè)類型等因素創(chuàng)新黨組織設(shè)置，實現(xiàn)了以35個基層黨建指導(dǎo)站為龍頭、4200多個黨員先鋒崗和2100多個黨員責(zé)任區(qū)為紐帶、1133個便民服務(wù)站為依托，黨的組織和工作在農(nóng)業(yè)綠色開發(fā)中全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能有效覆蓋。如今，黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨小組設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨員示范在產(chǎn)業(yè)鏈上，已成為錦州黨建工程一道亮麗的風(fēng)景線。

義縣七里河村在3個專業(yè)合作社建立了黨小組，村干部和黨員先后籌資116萬元，折成股金給貧困戶，在高效溫室大棚里，栽植扶郎花苗28萬株，每股分得紅利5000元。2016年，作為義縣首批脫貧銷號村，148戶建檔立卡貧困戶靠扶郎花全部脫貧。

如何讓“以綠色發(fā)展為先導(dǎo)的發(fā)展觀”更加深入人心，如何踐行“綠色發(fā)展使命”？錦州市委給出的答案是：通過“專題專門專業(yè)”的定向培訓(xùn)、“實地實景實情”的現(xiàn)場教學(xué)、“真人真事真心”結(jié)對幫帶等辦法，讓廣大黨員增長才干、增加智慧、增強本領(lǐng)。

據(jù)此，錦州市實施農(nóng)業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略，通過選樹100名典型引導(dǎo)廣大黨員在培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌中當(dāng)先鋒、打頭陣。

由黨員牽頭創(chuàng)建的義縣雜糧、凌海百合小菜、北鎮(zhèn)葡萄、黑山綠色芳山有機食品等百余個綠色品牌享譽全國，形成了“創(chuàng)一個品牌、興一項產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一批百姓”的綠色發(fā)展新格局。

兩年多來，錦州農(nóng)村廣大黨員培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民7099人，帶頭推廣應(yīng)用綠色生態(tài)技術(shù)1650余項，帶動農(nóng)民專業(yè)合作社新增682家，綠色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)437家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”107家，家庭農(nóng)場92個，造林面積新增18.6萬畝，推動土地流轉(zhuǎn)194萬畝。

令人欣喜的是，在黨建工程中，2216名黨員成為致富能手，1629名致富能手被培養(yǎng)成為黨員，1742名黨員致富能手成為村“兩委”干部或后備干部。涌現(xiàn)出“一好雙強型”村書記710名，1800多個義工型黨員服務(wù)隊幫助群眾解決難題7400余個，捐助款物折合人民幣207萬元，“綠色志愿者”已成為錦州廣大農(nóng)村黨員的第二張“身份證”。