當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)大力推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)電力科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)電力行業(yè)科技創(chuàng)新的基本思路和基本遵循是什么？推動(dòng)電力科技創(chuàng)新工作又應(yīng)在哪些重點(diǎn)方向著力？圍繞這些話題，記者采訪了國(guó)家能源局科技司負(fù)責(zé)同志。

記者：新時(shí)代推進(jìn)電力行業(yè)科技創(chuàng)新工作的總體思路和基本遵循是什么？

答：當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)電力科技工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，以建設(shè)現(xiàn)代電力系統(tǒng)、保障重大工程建設(shè)為目標(biāo)，以提升電力行業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以突破電力重大關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，以電力新技術(shù)、新裝備、新模式、新業(yè)態(tài)試點(diǎn)示范項(xiàng)目為依托，加快實(shí)現(xiàn)電力技術(shù)革命。

新時(shí)代推進(jìn)電力科技工作的基本遵循是：

堅(jiān)持自主創(chuàng)新，牢牢掌握電力科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，關(guān)鍵技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的，前瞻性技術(shù)也無(wú)處可買(mǎi)。因此，必須堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新的道路。針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和卡脖子問(wèn)題，充分發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，通過(guò)實(shí)施電力領(lǐng)域重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重大示范工程和重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，有效激發(fā)產(chǎn)學(xué)研用各方面積極性。同時(shí)，要高度重視可再生能源、能源互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)材料等領(lǐng)域的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫，牢牢掌握新一輪電力科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)。

堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新，共同營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。電力技術(shù)創(chuàng)新和裝備國(guó)產(chǎn)化是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家能源安全的全局性工作，重大電力技術(shù)裝備的研制、應(yīng)用和推廣通常需要政府、企業(yè)和科研院所的大力協(xié)同，為此必須構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的電力技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系。政府發(fā)揮重大戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，建立健全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證和監(jiān)管體系；重大技術(shù)裝備產(chǎn)需雙方的精誠(chéng)合作和協(xié)同創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化目標(biāo)并推動(dòng)形成規(guī)模化產(chǎn)能的重要保障；科研院所和高等院校的參與為重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。

堅(jiān)持依托工程，促進(jìn)先進(jìn)電力技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。依托重大工程推進(jìn)科技創(chuàng)新是能源行業(yè)在長(zhǎng)期工作中總結(jié)形成的一項(xiàng)行之有效的重要“法寶”。要充分運(yùn)用好這一“法寶”，抓緊在大容量?jī)?chǔ)能、先進(jìn)核能利用、清潔燃煤發(fā)電、高效太陽(yáng)能利用、海上風(fēng)電、節(jié)能與能效提升等重點(diǎn)和亟需領(lǐng)域部署一批重大科技示范工程，促進(jìn)先進(jìn)電力技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要不斷優(yōu)化重大示范工程組織管理模式，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破，抓緊攻克一批制約發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。針對(duì)核電泵閥、核級(jí)控制系統(tǒng)、大型燃?xì)廨啓C(jī)等領(lǐng)域部分關(guān)鍵技術(shù)裝備長(zhǎng)期受制于人，以及部分重大工程項(xiàng)目存在技術(shù)“空心化”和技術(shù)“對(duì)外依存度”偏高等現(xiàn)象，要立足國(guó)情，以需求為導(dǎo)向，按照分類(lèi)施策、重點(diǎn)突破的思路，發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，抓緊攻克一批制約發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，為建設(shè)現(xiàn)代電力系統(tǒng)、保障重大工程建設(shè)提供技術(shù)支撐和持續(xù)動(dòng)力。

記者：當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國(guó)電力科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)方向是什么？

答：下一步，國(guó)家能源局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于能源科技工作的重大部署，圍繞電力科技領(lǐng)域存在的突出矛盾和問(wèn)題，全力抓好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

我國(guó)重點(diǎn)工程建設(shè)蓬勃發(fā)展。 資料圖

華龍一號(hào)首臺(tái)核電汽輪機(jī)組——福清5號(hào)汽輪機(jī)首根低壓轉(zhuǎn)子加工。 （何衛(wèi) 攝）

一是建立健全電力技術(shù)創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)政府引導(dǎo)作用，破除制約電力行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各類(lèi)制度瓶頸。超前研判技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，制定科學(xué)的技術(shù)評(píng)價(jià)規(guī)則，建立產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合、技術(shù)與應(yīng)用相互促進(jìn)、上下游協(xié)同推進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。完善依托工程推進(jìn)電力技術(shù)裝備創(chuàng)新模式，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域研究設(shè)立重大示范工程。會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌研究利用財(cái)稅、價(jià)格、項(xiàng)目考核和運(yùn)行監(jiān)管等手段，支持電力技術(shù)裝備的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用。研究利用專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等，支持符合條件的關(guān)鍵裝備技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化和制造條件升級(jí)。

二是完善促進(jìn)電力技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立健全有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的市場(chǎng)氛圍，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)相關(guān)電力企業(yè)加大研發(fā)投入，優(yōu)化研發(fā)理念，完善研發(fā)體系，加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新方法、新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品。根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展實(shí)際，采用政府引導(dǎo)、社會(huì)合作的模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與電力領(lǐng)域重大技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)技術(shù)改造，有效推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)安全、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)鋼材應(yīng)力腐蝕開(kāi)裂的機(jī)理［1］，可將其分為氫致開(kāi)裂型（HE）和陽(yáng)極溶解型（AD）兩大類(lèi)。如果陽(yáng)極溶解即鋼材的腐蝕對(duì)應(yīng)的陰極反應(yīng)是析氫過(guò)程，且釋放出的氫原子分散到鋼材中并對(duì)鋼材裂紋的形成與擴(kuò)展起決定作用，這種應(yīng)力腐蝕就稱(chēng)為氫致開(kāi)裂型應(yīng)力腐蝕；如果鋼材的腐蝕對(duì)應(yīng)的陰極反應(yīng)是析氫過(guò)程，但是釋放出的的氫原子太少，不足以引起鋼材的氫致開(kāi)裂，鋼材裂紋的形成與擴(kuò)展都是由陽(yáng)極溶解控制的，這種應(yīng)力腐蝕就稱(chēng)為陽(yáng)極溶解型應(yīng)力腐蝕。

三是加強(qiáng)電力領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心、國(guó)家能源研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái)在電力技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)推廣、工程服務(wù)和人才培養(yǎng)方面的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。支持骨干企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，圍繞海上風(fēng)電、太陽(yáng)能熱發(fā)電、新型光伏發(fā)電、大容量?jī)?chǔ)能、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、燃?xì)廨啓C(jī)、電力電子器件等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)布局，適時(shí)增設(shè)相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)，加大財(cái)政資金引導(dǎo)作用，提升電力公共技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品測(cè)試和實(shí)證研究能力，在資源特性、基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵工藝、核心部件、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的整體提升。

四是推動(dòng)電力裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的電力技術(shù)裝備研發(fā)制造企業(yè)。激發(fā)和帶動(dòng)行業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，提升電力技術(shù)裝備自主設(shè)計(jì)、制造和成套能力，推動(dòng)關(guān)鍵部件和原材料實(shí)現(xiàn)自主化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造一流品牌，實(shí)現(xiàn)電力裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善電力裝備質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系建設(shè)，形成統(tǒng)一、完善、符合國(guó)情的電力技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)電力技術(shù)裝備檢測(cè)和認(rèn)證工作，持續(xù)提升電力技術(shù)裝備質(zhì)量水平。

現(xiàn)代工業(yè)藝術(shù)品——超超臨界100萬(wàn)千瓦等級(jí)汽輪機(jī)。 資料圖

鏈接

《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016～2030年）》總體目標(biāo)

到2020年，能源自主創(chuàng)新能力大幅提升，一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，能源技術(shù)裝備、關(guān)鍵部件及材料對(duì)外依存度顯著降低，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。

到2030年，建成與國(guó)情相適應(yīng)的完善的能源技術(shù)創(chuàng)新體系，能源自主創(chuàng)新能力全面提升，能源技術(shù)水平整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，支撐我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)入世界能源技術(shù)強(qiáng)國(guó)行列。

《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016～2030年）》重點(diǎn)任務(wù)

●非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新

●煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新

●二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)創(chuàng)新

●先進(jìn)核能技術(shù)創(chuàng)新

●乏燃料后處理與高放廢物安全處理處置技術(shù)創(chuàng)新

●高效太陽(yáng)能利用技術(shù)創(chuàng)新

●大型風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新

●氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新

●生物質(zhì)、海洋、地?zé)崮芾眉夹g(shù)創(chuàng)新

●高效燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)創(chuàng)新

●先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新

●現(xiàn)代電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新

●能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新

●節(jié)能與能效提升技術(shù)創(chuàng)新