人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。黨的十九大報(bào)告提出要“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立‘四個(gè)意識(shí)’和‘四個(gè)自信’、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?。為做好新時(shí)期干部選拔任用工作,沈陽市鐵西區(qū)堅(jiān)持從實(shí)際實(shí)效出發(fā),積極探索干部選拔任用管理考核新路徑,著力營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),建立民主科學(xué)的干部選任體系。擴(kuò)大初始提名,突出民主參與,著力打造選任干部源頭工程。建立多層級(jí)提名方式,充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾在選拔干部初始提名環(huán)節(jié)的關(guān)鍵作用,實(shí)現(xiàn)選任干部關(guān)口前移。細(xì)化推薦提名要求,根據(jù)工作隸屬、個(gè)人實(shí)績進(jìn)行推薦,從根本上杜絕“人情票”和“關(guān)系票”。優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)比例,在積極培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)注重使用其他年齡段的干部,促進(jìn)干部資源的合理配置,讓干部有盼頭、有奔頭。多維度評(píng)價(jià)干部,突出擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),樹立正確的選人用人導(dǎo)向??茖W(xué)設(shè)置權(quán)重,劃分多個(gè)評(píng)價(jià)維度,量化賦予相應(yīng)分?jǐn)?shù),破解“四唯”的選人傾向,突出了“四靠”的用人標(biāo)準(zhǔn)。傾斜基層一線,對(duì)急難險(xiǎn)重崗位干部進(jìn)行加分,彰顯了為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)的導(dǎo)向。描準(zhǔn)描實(shí)干部特點(diǎn),采取多樣化方式,用真實(shí)的數(shù)據(jù)和事例客觀展現(xiàn)干部的工作品質(zhì)、性格特點(diǎn),做到干事有平臺(tái),培養(yǎng)有目標(biāo),任用有方向??茖W(xué)選拔干部,突出適崗匹配,構(gòu)建人盡其才、人事相宜局面。堅(jiān)持統(tǒng)籌資源、精準(zhǔn)匹配原則,根據(jù)德才表現(xiàn)和素質(zhì)特征,進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)干部有序交流。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)原則,建立優(yōu)秀干部儲(chǔ)備庫,實(shí)現(xiàn)急難險(xiǎn)重崗位表現(xiàn)突出的后備干部優(yōu)先使用。堅(jiān)持擇優(yōu)選派、對(duì)口選派原則,采取一線掛職鍛煉方式,把一線最需要的干部選出來、派下去,有效助推全區(qū)重點(diǎn)工作開展。
突出干事成事,形成全面常態(tài)的干部考核機(jī)制。細(xì)化考核范疇,設(shè)置差異指標(biāo),形成干部各顯才華工作格局。建立同類比拼平臺(tái),按照部門職能進(jìn)行細(xì)化分類,使職能相似的單位相互比拼、同臺(tái)競爭。量身定制考核指標(biāo),根據(jù)部門承擔(dān)的不同任務(wù),研究確定差異化考核指標(biāo),使績效考核成為推動(dòng)工作的重要手段。全面承接省市考核指標(biāo),實(shí)行全程督辦、跟蹤問效,促進(jìn)形成競相奮進(jìn)昂揚(yáng)態(tài)勢(shì)。精準(zhǔn)考核對(duì)象,運(yùn)用多元方式,完善干部差異定檔考核體系。堅(jiān)持客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子整體實(shí)績,注重考人與考事相結(jié)合,兼顧班子整體和干部個(gè)人表現(xiàn),避免“大鍋飯、搭便車”現(xiàn)象。堅(jiān)持“激勵(lì)多數(shù)、拉開差距、精準(zhǔn)獎(jiǎng)懲、重獎(jiǎng)?lì)^功”的績效兌現(xiàn)模式,提高多干活、干重活干部的績效收入,切實(shí)解決“一般高、齊步走”問題??茖W(xué)設(shè)置績效,體現(xiàn)鐵西特色,營造干部干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。設(shè)立基礎(chǔ)績效薪酬,按比例逐月發(fā)放,剩余部分年終差異化下發(fā)。對(duì)在階段性重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大事項(xiàng)表現(xiàn)突出的極少數(shù)干部,按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行即時(shí)性績效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承擔(dān)任務(wù)比較重,履職盡責(zé)比較好,又不能列入即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的部分部門,實(shí)施特別績效獎(jiǎng)勵(lì),起到校正偏差、覆蓋盲點(diǎn)的作用。
實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,營造清新干凈的干部從政環(huán)境。加強(qiáng)正向激勵(lì),激發(fā)干事熱情,對(duì)有作為的干部選優(yōu)提拔。堅(jiān)持以實(shí)績論英雄,對(duì)于能創(chuàng)造性開展工作,主動(dòng)想辦法解決問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)正向激勵(lì)。堅(jiān)持有為者有位,對(duì)連續(xù)年度績效考核靠前的干部,優(yōu)先考慮提拔使用。堅(jiān)持先進(jìn)引領(lǐng),加大輿論宣傳,充分激發(fā)干部想干事的熱情,挖掘干部能干事的潛力,營造干部干成事的環(huán)境。堅(jiān)持反向問責(zé),懲處懶政怠政,對(duì)不作為的干部鞭策誡勉。加強(qiáng)日常管理,對(duì)于不想干事、不敢擔(dān)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,以“咬耳扯袖”和“紅臉出汗”的方式進(jìn)行提醒告誡。強(qiáng)化組織處理,對(duì)連續(xù)排名靠后且存在明顯問題和不足的干部,按程序進(jìn)行誡勉問責(zé)。推進(jìn)“能上能下”,將績效考核與干部能上能下制度緊密結(jié)合,使其成為干部成長重要依據(jù),讓“上”的干部有說服力,“下”的干部心無怨言。