根據(jù) 《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定，行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。實踐中行政執(zhí)法機構采取的行政強制措施主要包括扣押財物、查封場所等。目前的印刷執(zhí)法對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法印刷品尤其是包含違禁內容的印刷品很有必要實施行政強制措施。但，印刷執(zhí)法主要依據(jù)的法規(guī) 《印刷業(yè)管理條例》并沒有設置有關行政強制措施的條款。這就需要轉引其它有關的法律法規(guī)，在實踐上給印刷執(zhí)法帶來不便，主要表現(xiàn)在：

一是引用 《中華人民共和國行政處罰法》中規(guī)定的證據(jù)先行登記保存措施時限只有7日，并且是自然日。采取該措施的話，執(zhí)法人員需要自采取措施之日起7日內做出處理決定，期限過短，不利于執(zhí)法辦案的實際需要。

二是引用 《出版管理條例》第七條實施扣押措施的話，時間可以長達30日，并且經(jīng)負責人批準，可延長30日。但 《出版管理條例》第七條的效力只針對出版物印刷行為，對于印刷場所發(fā)現(xiàn)的包裝裝潢印刷品、其它印刷品無能為力。并且，引用 《出版管理條例》的有關條款去辦理印刷場所案件，實踐中執(zhí)法機構內部存在爭議，相當多的觀點認為對于印刷場所采用 《印刷業(yè)管理條例》這部專門法規(guī)辦案更為妥當。

因此，建議效仿《出版管理條例》第七條的做法，對現(xiàn)行的 《印刷業(yè)管理條例》進行修改，增加有關行政強制措施的條款，具體可表述為 “印刷行政主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌違法從事印刷活動的行為進行查處時，可以檢查與涉嫌違法活動有關的物品和經(jīng)營場所，對有證據(jù)證明是與違法活動有關的物品，可以查封或者扣押”。