■ 李文峰 瞿 芃

組織紀(jì)律是聯(lián)結(jié)共產(chǎn)黨人的紐帶，如果沒(méi)有嚴(yán)格的組織紀(jì)律，黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就無(wú)從談起。新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必然要求嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。

7月26日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布了十九屆中央第一輪巡視對(duì)16家單位的反饋情況，至此，第一輪巡視的反饋情況都已公布。梳理發(fā)現(xiàn)，部分地方、部門(mén)和單位存在著一些違反組織紀(jì)律的行為。

“帶帽提拔”“帶病提拔” “帶病重用”“突擊提拔”

在對(duì)福建、遼寧、江蘇、貴州等多個(gè)地方省委，以及中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)公司、新華社等多個(gè)單位黨組的反饋意見(jiàn)中，中央巡視組均提及選人用人問(wèn)題比較突出，存在“帶帽提拔”“帶病提拔”“帶病重用”“突擊提拔”等問(wèn)題，執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定不嚴(yán)格。

民主集中制原則落實(shí)不到位

在對(duì)國(guó)家體育總局黨組的反饋意見(jiàn)中，中央第三巡視組指出，落實(shí)新時(shí)代黨建工作要求不到位，落實(shí)民主集中制原則不夠到位，干部選任把關(guān)不夠嚴(yán)格，對(duì)黨員干部、體育隊(duì)伍的思想政治引領(lǐng)不夠，基層黨組織發(fā)揮作用不充分，“支部建在運(yùn)動(dòng)隊(duì)”的好傳統(tǒng)繼承發(fā)揚(yáng)不夠。

“近親繁殖”“裙帶關(guān)系”

在對(duì)中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組的反饋意見(jiàn)中，中央第十巡視組指出，組織建設(shè)不夠扎實(shí)，違規(guī)選人用人問(wèn)題反映比較集中，突擊提拔干部、“近親繁殖”問(wèn)題較為突出。

中央第七巡視組在對(duì)山東省委的反饋意見(jiàn)中指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”思想根深蒂固，選人用人上存在裙帶關(guān)系問(wèn)題。

跑官要官 買(mǎi)官賣(mài)官

中央第六巡視組在對(duì)遼寧省委的反饋意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)，有的黨員干部對(duì)系統(tǒng)性拉票賄選案思想認(rèn)識(shí)不深刻，修復(fù)政治生態(tài)任務(wù)還很重；選人用人問(wèn)題比較突出，跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官仍有市場(chǎng)，組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。

中央第六巡視組在對(duì)黑龍江省委的反饋意見(jiàn)中指出，其選人用人問(wèn)題反映較多，整治買(mǎi)官賣(mài)官、“帶病提拔”問(wèn)題不夠有力，基層黨組織建設(shè)仍然薄弱。

個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)

中央第五巡視組在對(duì)文化和旅游部黨組的反饋意見(jiàn)中提到，少數(shù)干部選拔任用把關(guān)不嚴(yán)，執(zhí)行有關(guān)制度程序不嚴(yán)，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)問(wèn)題比較突出。

中央第三巡視組在對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組的反饋意見(jiàn)中指出，日常管理監(jiān)督不夠到位，執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)格，有的黨組織弱化、虛化、邊緣化。

檔案造假或涉嫌造假

中央第四巡視組在對(duì)貴州省委的反饋意見(jiàn)中指出，其選人用人把關(guān)不夠嚴(yán)格，個(gè)別干部檔案造假。

中央第九巡視組在對(duì)中國(guó)旅游集團(tuán)有限公司的反饋意見(jiàn)中指出，人才隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱，干部人事檔案管理不夠嚴(yán)格，有的檔案造假或涉嫌造假。

圈子文化依然存在

在對(duì)河南省委的反饋意見(jiàn)中，中央第一巡視組指出，有的干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，“官本位”思想和圈子文化仍然存在。

在對(duì)中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨組的反饋意見(jiàn)中，中央第二巡視組指出，任前把關(guān)不夠嚴(yán)格，圈子文化依然存在。

“三超兩亂”整改不到位

“三超兩亂”包括超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)，擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱(chēng)。中央第八巡視組在對(duì)湖南省委、寧夏回族自治區(qū)黨委的反饋意見(jiàn)中均強(qiáng)調(diào)，對(duì)十八屆中央巡視發(fā)現(xiàn)的“三超兩亂”等問(wèn)題整改落實(shí)不夠到位。

此前召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議明確了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，強(qiáng)調(diào)著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢。中央巡視組在點(diǎn)出各地各單位違反組織紀(jì)律的相關(guān)問(wèn)題的同時(shí)，也督促被巡視地方和單位黨組織對(duì)照意見(jiàn)落實(shí)整改，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。