□ 文/本刊記者

編者按 今年是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，中央出臺(tái)了一系列有關(guān)海南改革開(kāi)放發(fā)展的重大措施，向世界宣示了我國(guó)繼續(xù)深化改革開(kāi)放的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。有關(guān)海南建省30周年系列宣傳工作的整體情況如何？這一重大紀(jì)念性報(bào)道是如何組織的？體制機(jī)制上有何創(chuàng)新？海南省委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了本刊記者專訪。

：今年是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，我們注意到，今年以來(lái)，各級(jí)各類媒體關(guān)于海南的宣傳非常密集，規(guī)模也很大。能否簡(jiǎn)單介紹一下整體宣傳情況？

海南省委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人：今年是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。30年來(lái)，海南從一個(gè)較為封閉落后的邊陲島嶼，發(fā)展成為中國(guó)最開(kāi)放、最具活力的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。特別是在紀(jì)念海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年之際，習(xí)近平總書(shū)記親臨海南視察指導(dǎo)，出席慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話。站在歷史和時(shí)代的高度，充分肯定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的歷史功績(jī)，深刻總結(jié)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)特區(qū)建設(shè)特別是海南今后的改革開(kāi)放發(fā)展提出了明確要求，向世界宣示了我國(guó)繼續(xù)深化改革開(kāi)放的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，發(fā)出了我國(guó)改革開(kāi)放的最強(qiáng)音。令海南各界干部群眾倍感振奮！

今年以來(lái)，在中宣部的大力支持和省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，海南全省新聞宣傳工作提早謀劃、主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)發(fā)力，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。從4月1日截至目前（4月28日），中央各新聞單位共刊（播）發(fā)稿件1000余篇，集中宣傳持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、密度之大、聲勢(shì)之廣創(chuàng)下海南省在中央媒體發(fā)稿歷史之最，在全國(guó)刮起了一股強(qiáng)勁的“海南風(fēng)”，為海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年?duì)I造了濃厚的輿論氛圍，取得了積極顯著的宣傳效果。

海南省委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人：這與中央宣傳部和省委的高位推動(dòng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)密不可分。中宣部主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，關(guān)心關(guān)注海南建省辦特區(qū)30周年的系列宣傳工作，多次聽(tīng)取工作匯報(bào)。今年以來(lái)，中宣部先后印發(fā)了《海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年宣傳報(bào)道方案》和《博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)宣傳報(bào)道意見(jiàn)》兩個(gè)指導(dǎo)性文件，對(duì)涉海南的宣傳工作進(jìn)行具體部署，確定了宣傳的各階段、主題和重點(diǎn)，對(duì)報(bào)道的形式、力度和節(jié)奏等進(jìn)行了清晰的規(guī)劃，對(duì)中央各主要新聞單位和重點(diǎn)省市媒體相關(guān)宣傳工作提出明確要求，給予30周年宣傳工作最強(qiáng)有力的支持。中宣部新聞局多次召開(kāi)新聞通氣會(huì)布置具體宣傳任務(wù)，組織中央和兄弟省市媒體深入采訪。對(duì)外新聞局組織部分境外媒體和中央外宣媒體開(kāi)展集中采訪。在中宣部大力支持下，中央主要媒體在重要版面、時(shí)段高頻次刊發(fā)了一系列重磅稿件，境外媒體和中央外宣媒體也推出一系列展示海南美好形象的正面報(bào)道，廣為傳播，好評(píng)如潮。

中共海南省委書(shū)記劉賜貴、省長(zhǎng)沈曉明等省委主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，親自謀劃部署推動(dòng)宣傳工作。今年以來(lái)，以省委常委會(huì)、專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，研究謀劃宣傳方向、部署宣傳任務(wù)，明確了以2018年2月2日外交部海南全球推介活動(dòng)為開(kāi)場(chǎng)鑼鼓，拉開(kāi)30周年宣傳的大幕。同時(shí)對(duì)省內(nèi)媒體重要專版、提供給中央主要媒體的報(bào)道線索以及重點(diǎn)電視政論專題片等親自把關(guān)，親自修改。

中央和省委的高度重視和高位推動(dòng)，為海南建省30周年系列宣傳工作明確了方向，理清了思路，為掀起30周年宣傳熱潮，凝聚強(qiáng)大正能量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

：作為意識(shí)形態(tài)工作主管部門(mén)，在創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)貴省30周年系列宣傳工作順利開(kāi)展方面，有何經(jīng)驗(yàn)與啟示？

海南省委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人：中共海南省委宣傳部按照中央和省委的要求，由省委常委、宣傳部部長(zhǎng)肖鶯子任總指揮統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持高政治站位、廣視野布局、深謀劃落實(shí)，加強(qiáng)“四個(gè)統(tǒng)籌”，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)宣傳任務(wù)高效高質(zhì)開(kāi)展。

一是統(tǒng)籌方向?qū)颉榇_保30周年正面宣傳主基調(diào)，海南省委宣傳部首先從思想源頭發(fā)力，加強(qiáng)全省新聞戰(zhàn)線的理論學(xué)習(xí)，以召開(kāi)媒體通氣會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神，吃透中央和省委有關(guān)指示精神以及中宣部關(guān)于30周年宣傳工作的具體部署安排，確保宣傳工作始終堅(jiān)持正確的政治方向和正確輿論導(dǎo)向，避免走偏和差錯(cuò)。其次統(tǒng)籌好報(bào)道主題，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革開(kāi)放的有關(guān)論述、改革開(kāi)放40年成就、海南建省辦特區(qū)30周年成就等內(nèi)容展開(kāi)新聞宣傳，盤(pán)點(diǎn)回顧中國(guó)特色社會(huì)主義制度的“海南實(shí)踐”，升華提煉我國(guó)改革開(kāi)放的“海南范本”。在外交部海南省全球推介活動(dòng)、博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)、建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年慶祝大會(huì)等重要宣傳節(jié)點(diǎn)上，主動(dòng)請(qǐng)示中宣部請(qǐng)求支持。同時(shí)加強(qiáng)安全管理。分管新聞的部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)處室深入到新聞宣傳的策劃、制作、刊播的全流程，對(duì)每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)把控，確保質(zhì)量，避免疏漏。省網(wǎng)信辦成立工作專班，開(kāi)展凈網(wǎng)、劍網(wǎng)、清源等一系列凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)清理各類有害信息，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和引導(dǎo)，為中央支持海南全面深化改革開(kāi)放，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義自由貿(mào)易港創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

二是統(tǒng)籌宣傳形態(tài)。在體制上打通黨委宣傳部門(mén)新聞宣傳、理論宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、對(duì)外宣傳等各個(gè)內(nèi)部條塊，一盤(pán)棋謀劃、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，成整體推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣，理論輿論的相互融合、相互補(bǔ)充、相互提升，奏響30周年系列宣傳的“大合唱”。

三是統(tǒng)籌報(bào)道資源。一方面建立以研究階段性宣傳重點(diǎn)為主題“3+N”聯(lián)席會(huì)議制度。即由省委宣傳部、省政府新聞辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室為牽頭單位，有關(guān)省直單位、相關(guān)企業(yè)、各市縣委宣傳部、新聞媒體參加（3即三個(gè)牽頭單位，N即根據(jù)需要確定不同的參與單位），定期或不定期召開(kāi)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度。以此加強(qiáng)新聞宣傳單位與各部門(mén)、各市縣的聯(lián)系協(xié)作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)席會(huì)議成員單位信息資源互通、互動(dòng)、互助、共享，形成整體聯(lián)動(dòng)、多方參與、齊抓共管格局。另一方面梳理“三個(gè)100”采訪線索。匯總了30年來(lái)海南的100個(gè)成就亮點(diǎn)、100個(gè)先進(jìn)典型、100個(gè)我與改革共成長(zhǎng)的感人故事。以此展現(xiàn)海南30年來(lái)特別是習(xí)近平總書(shū)記視察海南5年來(lái)取得的重大成就亮點(diǎn)，展現(xiàn)“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神，線索的產(chǎn)生經(jīng)過(guò)各市縣、各部門(mén)推薦、媒體遴選、專家評(píng)議等多個(gè)環(huán)節(jié)，報(bào)省委審定后匯編成冊(cè)，提供給來(lái)瓊采訪的境內(nèi)外媒體。這些素材在30周年的報(bào)道中成為各地媒體工作的“工具書(shū)”和“指南書(shū)”，極大提升了宣傳工作的質(zhì)量和效率。

四是統(tǒng)籌時(shí)度效?！皶r(shí)度效”是檢驗(yàn)新聞?shì)浾摴ぷ魉降臉?biāo)尺。海南省委宣傳部一是分階段推進(jìn)30周年宣傳工作。將建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年的宣傳報(bào)道作為2018年全省宣傳工作的主線，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神緊密結(jié)合起來(lái)，貫穿到全年的各項(xiàng)主題新聞宣傳工作中。將宣傳工作劃分為博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)前（4月8日前）、論壇年會(huì)召開(kāi)至30周年紀(jì)念日（4月8日—4月13日）以及習(xí)近平總書(shū)記參加慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話后（4月13日后）三個(gè)階段，精心謀劃各階段重點(diǎn)宣傳。分別結(jié)合中宣部“三新”主題宣傳（“新時(shí)代新氣象新作為”）、外交部藍(lán)廳發(fā)布、央視2018年春晚海南分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、“輝煌30年 美好新海南”大型主題采訪活動(dòng)等有利契機(jī)，推出一批展現(xiàn)海南牢記總書(shū)記囑托，取得巨大發(fā)展成就的重磅報(bào)道。二是精心規(guī)劃設(shè)計(jì)精品采訪線路。以中宣部開(kāi)展的“輝煌30年 美好新海南”主題采訪為契機(jī)，對(duì)全省現(xiàn)有采訪點(diǎn)位進(jìn)行摸底，經(jīng)過(guò)各市縣推薦、征求意見(jiàn)和實(shí)地踩點(diǎn)等多重篩選，最終確定了海南省規(guī)劃展覽館、瓊海博鰲亞洲論壇會(huì)址、文昌航天發(fā)射城等37個(gè)最具代表性的采訪點(diǎn)位，全面覆蓋海南在體制機(jī)制創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)布局等各方面的發(fā)展成就亮點(diǎn)。分別形成了高質(zhì)量發(fā)展線、改革開(kāi)放線、生態(tài)建設(shè)線、民生改善線等多條線路，組織中央媒體進(jìn)行采訪，廣受好評(píng)。與此同時(shí)，這37個(gè)采訪點(diǎn)位沉淀為長(zhǎng)期的“新聞線索池”，可定期更新調(diào)整，按地域或內(nèi)容等條塊自由組合成符合采訪需求的經(jīng)典采訪線路。三是用好媒體資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序調(diào)度。海南是中國(guó)陸地面積最小的省份，媒體數(shù)量不多。我們統(tǒng)籌《海南日?qǐng)?bào)》、海南廣播電視總臺(tái)等全省六家主流新聞單位及19個(gè)市縣報(bào)社、電視臺(tái)資源，進(jìn)行有效整合和調(diào)度。根據(jù)媒體不同屬性、傳播方式、受眾人群和傳播效果，分配30周年的相關(guān)宣傳任務(wù)。如海南日?qǐng)?bào)社發(fā)揮版面集中、易于成勢(shì)的特點(diǎn)，在習(xí)近平總書(shū)記來(lái)瓊和慶祝大會(huì)召開(kāi)前后，集中推出6篇述評(píng)、8大綜述，12個(gè)專版和24個(gè)特刊。海南廣播電視總臺(tái)發(fā)揮主流視頻媒體的技術(shù)和創(chuàng)作優(yōu)勢(shì)，推出慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大型主題直播《30而立再出發(fā)》，走遍全省19個(gè)市縣，推出28.5個(gè)小時(shí)共計(jì)1710分鐘的直播節(jié)目，全景展現(xiàn)海南建省辦特區(qū)30年來(lái)發(fā)生的滄桑巨變。

：有了政策和制度的雙重保障，此次宣傳工作在傳播效果上有哪些具體表現(xiàn)？

海南省委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人：集中表現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是中央主要新聞單位高規(guī)格密集刊播報(bào)道，為海南集體打call。今年以來(lái)，特別是4月以來(lái)，中央各新聞單位以較高的政治站位、開(kāi)闊的視角和深刻的解讀刊發(fā)了千余篇稿件，掀起了宣傳高潮。多家中央新聞單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親臨海南，一線指揮部署相關(guān)報(bào)道工作。采訪過(guò)程中，中央媒體的記者編輯切實(shí)踐行“走轉(zhuǎn)改”要求，深入海南基層一線抓活魚(yú)鮮魚(yú)，創(chuàng)作出一批沾泥土、帶露珠、冒熱氣的優(yōu)秀作品，為海南新一輪改革開(kāi)放搖旗吶喊、擂鼓助威。這些作品在瓊州大地廣為傳播、好評(píng)如潮。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，自4月1日“潮起海之南”專欄開(kāi)欄以來(lái)，《人民日?qǐng)?bào)》共刊發(fā)海南相關(guān)稿件50余篇，頭版稿件22篇，整版報(bào)道7次，其中，4月5日—12日，連續(xù)8天在頭版刊發(fā)相關(guān)報(bào)道。新華社共播發(fā)海南建省辦特區(qū)相關(guān)稿件文字稿30余條，圖片100多張，視頻和融媒體報(bào)道20余條，單篇稿件媒體采用均超200多家，客戶端點(diǎn)擊量超千萬(wàn)次，新媒體產(chǎn)品《東方之約》點(diǎn)擊量超億次。《光明日?qǐng)?bào)》共刊發(fā)海南相關(guān)稿件50余篇，頭版稿件20篇，特刊8個(gè)版面?！督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》共刊發(fā)海南相關(guān)稿件80余篇，頭版稿件15篇，特刊13個(gè)版面。中央廣播電視總臺(tái)各媒體平臺(tái)共播發(fā)海南相關(guān)稿件300余條（次），其中，央視《新聞聯(lián)播》播發(fā)稿件24篇，4月12日、4月13日《焦點(diǎn)訪談》欄目連續(xù)播出兩期專題節(jié)目，央廣各廣播頻率、網(wǎng)站及兩微一端等播發(fā)報(bào)道百余篇。《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、中國(guó)新聞社等國(guó)家主要外宣媒體以及多家外國(guó)主流媒體為海南發(fā)聲，以文字、圖片、視頻、兩微一端等多種形式共刊發(fā)相關(guān)稿件320余篇，圖片230余幅?！吨袊?guó)新聞周刊》推出2萬(wàn)8千字封面故事《改革的海南命題》?！蹲V寫(xiě)美麗中國(guó)的海南篇章——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心海南發(fā)展紀(jì)實(shí)》《在偉大復(fù)興新征程上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航——從海南建省辦特區(qū)看中國(guó)改革開(kāi)放40年》《改革開(kāi)放興特區(qū) 跨越發(fā)展再出發(fā)——三十而立看海南》、時(shí)評(píng)《闖出一片遼闊的?！返纫慌鷪?bào)道在瓊州大地引起強(qiáng)烈反響。

此外，各媒體充分運(yùn)用中央廚房、融媒體中心等平臺(tái)，采取H5、VR、AR等多種技術(shù)手段，推出一批精彩紛呈的融媒體產(chǎn)品?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社、中央廣播電視總臺(tái)推出的融媒體產(chǎn)品《這就是習(xí)近平主席剛剛提到的那首歌！》《擴(kuò)大開(kāi)放！習(xí)近平宣布中國(guó)要干10件大事，還提了3點(diǎn)希望》《習(xí) 近平考察海南：經(jīng)略一座島 牽系一個(gè)國(guó)》《習(xí)近平與海南跨越40年的深情故事》等，廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，成為經(jīng)典。騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、今日頭條、澎湃等知名客戶端充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)和品牌影響力，密集轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載相關(guān)報(bào)道，推出一系列線上線下活動(dòng)，最大限度擴(kuò)大30周年報(bào)道的傳播力和影響力。

編 輯 張 壘 leizhangbox@163.com