本刊記者 錢(qián)敏

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)中汽協(xié)）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年1月我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為40569輛和38470輛，同比分別增長(zhǎng)4.6倍和4.3倍。新年伊始，中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)即呈現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺之勢(shì)，業(yè)績(jī)之火爆幾年前根本無(wú)法想象。同樣是中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2011年全國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量?jī)H8159輛，其中純電動(dòng)汽車(chē)5579輛、混合動(dòng)力汽車(chē)2580輛。

今年兩會(huì)，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中多次提及新能源汽車(chē)，明確將新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年。作為新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車(chē)的發(fā)展備受關(guān)注。

從無(wú)人問(wèn)津到“一牌難求”

早在2011年，北京率先推出機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu)政策，但新能源汽車(chē)一直是“法外”之地，直到2014年2月26日北京首次實(shí)行新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)搖號(hào)。有意思的是，有資格參加首期搖號(hào)的人數(shù)遠(yuǎn)不及準(zhǔn)備配置的指標(biāo)數(shù)，搖號(hào)只好不了了之。從第一期655人到次年4月接近4000人，新能源個(gè)人指標(biāo)搖號(hào)的8期里，除第二期中簽率低于100%（92%）以外，其余每期都是“有求必應(yīng)”。

2015年6月1日起，北京純電動(dòng)小客車(chē)不再受尾號(hào)限行約束，從此新能源汽車(chē)個(gè)人指標(biāo)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)井噴。政策出臺(tái)的當(dāng)月，搖號(hào)中簽率低至前所未有的88%，8月更是下挫至38%。同年9月29日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。北京積極響應(yīng)，10月當(dāng)即取消了新能源汽車(chē)搖號(hào)規(guī)定，轉(zhuǎn)而向通過(guò)資格審核的申請(qǐng)者直接配置。如果政策不調(diào)整，官方預(yù)估當(dāng)年10月的中簽率會(huì)進(jìn)一步降低至28%。那調(diào)整后的情況又如何呢？2016年8月，4期的時(shí)間花掉了一年的指標(biāo)；2017年6月，3期的時(shí)間花掉了一年的指標(biāo)；2018年2月，僅1期就消化了整年的指標(biāo)，還將15萬(wàn)以上的輪候者拋給了之后的2019年、2020年……

按照規(guī)劃，2020年底北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量須控制在630萬(wàn)輛以?xún)?nèi)。為此，《關(guān)于2018年小客車(chē)指標(biāo)總量和配置比例的通告》明確，2018年年度小客車(chē)配置指標(biāo)總量由15萬(wàn)個(gè)減少到10萬(wàn)個(gè)，其中新能源指標(biāo)保持6萬(wàn)個(gè)不變，普通指標(biāo)由9萬(wàn)個(gè)減少至4萬(wàn)個(gè)。2018年，兩種指標(biāo)配額都進(jìn)一步向個(gè)人傾斜，其中個(gè)人新能源指標(biāo)占比從85%提高到90%（5.4萬(wàn)個(gè)）。比起泱泱輪候大軍，5.4萬(wàn)個(gè)指標(biāo)無(wú)異于杯水車(chē)薪。北京小客車(chē)指標(biāo)辦發(fā)布消息顯示，2018年首期新能源小客車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有206723個(gè)有效編碼，54000個(gè)額度指標(biāo)已于第一期全部配置完畢，超過(guò)15萬(wàn)人將輪候配置。

為鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)，北京市科委、經(jīng)信委、財(cái)政局、城管委、交通委于今年2月26日聯(lián)合發(fā)布《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)管理辦法》，取消了2015年開(kāi)始實(shí)施的針對(duì)新能源汽車(chē)的備案制。此前，即便已經(jīng)進(jìn)入工信部新能源推廣目錄名單的純電動(dòng)汽車(chē)，也需要在北京單獨(dú)申請(qǐng)備案，通過(guò)后才能在北京銷(xiāo)售、上牌，并享受北京市優(yōu)惠政策。備案制的取消對(duì)5.4萬(wàn)新能源指標(biāo)獲得者無(wú)疑是重大利好，這意味著他們將擁有更多的選擇。2011年8月，國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確了新能源汽車(chē)的適用范圍，即插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。然而，此次政策惠及的只是后面兩種——根據(jù)《辦法》，依法獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的所有純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)可以直接在北京上牌，無(wú)需備案，但不包括插電式混合動(dòng)力汽車(chē)。

北京，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)

據(jù)EV Sales發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年全球電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)122.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)58%；全球電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量首次突破100萬(wàn)輛，創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。“到去年，我們新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量已經(jīng)達(dá)到77萬(wàn)輛，同時(shí)，我們的保有量已經(jīng)超過(guò)160萬(wàn)輛，占世界的一半?！苯衲陜蓵?huì)上，時(shí)任科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼介紹了中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展概況。事實(shí)上，這已經(jīng)是中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)第三年位居世界第一。萬(wàn)鋼還介紹了中國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的三大好處，并表示看好電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展：“現(xiàn)在世界范圍內(nèi)，從傳統(tǒng)汽車(chē)逐步向電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)?！?/p>

緊跟全球趨勢(shì)，在新能源汽車(chē)中，北京重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)，到去年12月，北京市已注冊(cè)登記的純電動(dòng)小客車(chē)超過(guò)13.78萬(wàn)輛，居全國(guó)之首。其中，北汽新能源占很大比重。龐大汽貿(mào)集團(tuán)股份有限公司是國(guó)內(nèi)大型汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，與北汽新能源有著六七年深度合作，其北京新能源大區(qū)市場(chǎng)總監(jiān)王自友給出了兩組數(shù)據(jù)：2017年北京5.1萬(wàn)個(gè)個(gè)人新能源購(gòu)車(chē)指標(biāo)中，用于購(gòu)買(mǎi)北汽品牌的占31%以上，而接下來(lái)的比亞迪、吉利、江淮等品牌，共享北京約68%的市場(chǎng)份額；去年在北京售出的5萬(wàn)多輛新能源汽車(chē)中，北汽品牌排名第一，龐大新能源銷(xiāo)量占北汽新能源品牌銷(xiāo)量的50%以上。

隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的打響，傳統(tǒng)燃油車(chē)退出市場(chǎng)被提上日程。2017年9月9日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上表示，我國(guó)已啟動(dòng)研究傳統(tǒng)燃油車(chē)的退出時(shí)間表。對(duì)于燃油車(chē)何時(shí)退出市場(chǎng)，荷蘭、挪威、德國(guó)、印度、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)此前已紛紛宣布具體時(shí)間。為推動(dòng)整個(gè)汽車(chē)行業(yè)向電動(dòng)化方向轉(zhuǎn)型，北汽決定停售燃油車(chē)?！暗?020年，北汽將率先在北京市全面停止自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車(chē)的銷(xiāo)售；到2025年，在中國(guó)境內(nèi)全面停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車(chē)?！北逼瘓F(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐和誼說(shuō)。

據(jù)介紹，北汽新能源2017年銷(xiāo)量達(dá)103199輛，同比增長(zhǎng)98%，連續(xù)五年奪得中國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量桂冠。在去年國(guó)補(bǔ)地補(bǔ)雙雙退坡的情況下，北汽新能源推出了不依賴(lài)補(bǔ)貼的國(guó)民車(chē)EC系列，當(dāng)年累計(jì)銷(xiāo)量達(dá)78079輛，同比增長(zhǎng)率更是達(dá)到令人咋舌的1791.4%。今年3月26日，北汽新能源又重磅推出了續(xù)航里程360公里的國(guó)民SUV——EX360，最低售價(jià)不到8萬(wàn)元。該車(chē)一經(jīng)上市就成為爆款，據(jù)王自友介紹，截至3月31日，不到一周的時(shí)間里，龐大新能源北京12個(gè)門(mén)店的訂單量就突破了1000輛。而接下來(lái)，北汽新能源還會(huì)陸續(xù)推出EU5、EX5、EC3等車(chē)型。

同為合資車(chē)，境遇各不同

騰勢(shì)是比亞迪和奔馳母公司戴姆勒共同推出的合資車(chē)，除電池、電機(jī)、電控等技術(shù)由比亞迪提供外，其余部件及整車(chē)工藝均按奔馳標(biāo)準(zhǔn)由戴姆勒方面提供。2010年，騰勢(shì)在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)中外合資的新能源模式。作為合資新能源車(chē)中的貴族品牌，騰勢(shì)對(duì)標(biāo)的是傳統(tǒng)燃油車(chē)中的奔馳、寶馬。從續(xù)航200公里的騰勢(shì)200起步，騰勢(shì)目前已經(jīng)歷經(jīng)3次產(chǎn)品迭代，3月新推出的騰勢(shì)500續(xù)航里程高達(dá)500公里。

兩會(huì)記者會(huì)上，萬(wàn)鋼給騰勢(shì)打了個(gè)漂亮的“廣告”：“奔馳和比亞迪合作的汽車(chē)，叫‘騰勢(shì)’。賀德方（時(shí)任科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)）買(mǎi)了一臺(tái)，用著效果還挺好。我覺(jué)得這挺好，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！眱?yōu)勢(shì)互補(bǔ)結(jié)成的果實(shí)是否“叫座”呢？據(jù)北京龐大信宏新能源汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限責(zé)任公司銷(xiāo)售顧問(wèn)錢(qián)玉敬介紹，騰勢(shì)在北京深受歡迎，2015年亦莊店曾創(chuàng)下一人銷(xiāo)售300多輛車(chē)的紀(jì)錄，而整個(gè)北京，騰勢(shì)目前的保有量已經(jīng)突破6000輛。放眼全國(guó)，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量四連冠比亞迪仍在續(xù)寫(xiě)高速增長(zhǎng)傳奇，今年一季度其新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)29600輛，為去年同期的3.44倍。

祺智PHEV是去年12月廣汽三菱推出的首款插電式混合動(dòng)力SUV，在合資新能源車(chē)中獨(dú)樹(shù)一幟。這是一款從燃油車(chē)到電動(dòng)車(chē)的過(guò)渡產(chǎn)品，兼顧節(jié)能與續(xù)航里程。在純電動(dòng)模式下，該車(chē)?yán)m(xù)航里程達(dá)58公里，可滿(mǎn)足日常代步所需；而車(chē)身搭載的37L油箱可實(shí)現(xiàn)總續(xù)航里程超600公里（由于采用三種動(dòng)力模式的節(jié)能設(shè)計(jì)，百公里綜合油耗僅1.8L）。不但充電方便還省油，這款總價(jià)18萬(wàn)左右的合資車(chē)對(duì)城市消費(fèi)一族吸引力十足，上市首日就完成了100輛的交車(chē)成績(jī)，成為去年末備受矚目的新星。

然而就是這樣一款明星車(chē)型，在北京的銷(xiāo)售卻遇冷了。北京匯崴汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司銷(xiāo)售郭建學(xué)稱(chēng)，祺智PHEV在上海和深圳的銷(xiāo)售情況要明顯好于北京。作為一款插電式混合動(dòng)力車(chē)型，祺智PHEV在北京遭遇多重尷尬：首先，上牌政策按燃油車(chē)執(zhí)行；其次，無(wú)法享受不限號(hào)不限行的特殊優(yōu)待；再次，不在地方補(bǔ)貼之列。雪上加霜的是，過(guò)渡期一過(guò)，按照新的國(guó)補(bǔ)政策，從今年6月12日起，該車(chē)還將面臨退出國(guó)補(bǔ)的尷尬。