李 麗

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。關(guān)于文化建設(shè)，報(bào)告又強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過創(chuàng)造和創(chuàng)新，借助科技創(chuàng)新力量，才能實(shí)現(xiàn)有活力的傳承。全國“十三五”規(guī)劃綱要提出到2020年“文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)?！段幕俊笆濉睍r(shí)期文化科技創(chuàng)新規(guī)劃》指出，切實(shí)推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)文化發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建文化科技創(chuàng)新體系?？梢?，推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展，已經(jīng)成為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要組成部分?？萍紕?chuàng)新成為文化發(fā)展的新引擎，提升了傳統(tǒng)文化的時(shí)代魅力，也催生出文化科技融合的新業(yè)態(tài)。海南省第七次黨代會提出要“培育發(fā)展高新技術(shù)教育文化體育產(chǎn)業(yè)”?？梢姡Ｄ鲜≡诮ㄔO(shè)美好新海南的道路上也看到了科技與文化協(xié)同發(fā)展，共同提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

文化與科技的雙向交互融合加速傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、新興業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，其高附加值、高產(chǎn)業(yè)價(jià)值、低能源消耗、零環(huán)境污染等特點(diǎn)和優(yōu)勢與建設(shè)美好新海南的發(fā)展理念一致。促進(jìn)文化與科技深度融合發(fā)展對深化海南省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動建設(shè)美好新海南建設(shè)具有重要的意義。

一、文化與科技融合發(fā)展的現(xiàn)狀

海南省具有絢麗多彩的文化資源，包括島嶼文化、熱帶文化、黎苗文化、移民文化、紅色文化等，極具地方特色。在其滋養(yǎng)下，海南省文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，2015年海南省文化產(chǎn)業(yè)增加值突破百億①海南文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展 2015年產(chǎn)業(yè)增加值突破百億 ［EB/OL］.（2016-01-22）.http://news.163.com/16/0122/14/BDUKNS9N00014 AED.html.。2016年，全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位達(dá)3460個(gè)，比上年增長10.6%；文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入255.93億元，比上年增長8.1%；資產(chǎn)總計(jì)1012.38億元，比上年增長9.4%②2016年海南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 ［EB/OL］.（2017-07-22）.http://www.hainan.gov.cn/hn/zwgk/tjdc/hntj/dcfx/201707/t20170722_2376342.html.。海南文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，“十三五”時(shí)期年均增量要高于22.71億元，年均增速要高于22.5%，2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值要達(dá)到259.5億元以上③海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告2015［R］.2016-07-07.。海南文化產(chǎn)業(yè)亟需“趕超式”“跨越式”“迅猛式”發(fā)展。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)亟待積極轉(zhuǎn)型升級，與科技融合，走文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化邊界擴(kuò)充的融合發(fā)展之路。在互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展，新興技術(shù)蓬勃發(fā)展的科技背景下，科技與文化深層次和寬泛圍的融合聚變，促使海南在科技與文化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展方面取得了豐碩成績，為建設(shè)美好新海南作出了積極貢獻(xiàn)。海南省在政策扶持、市場孵化、民眾多元需求等多方因素共同作用下，文化與科技融合發(fā)展勢不可擋。

二、文化與科技融合發(fā)展的成果

（一）政策、區(qū)域優(yōu)勢明顯，發(fā)展動力強(qiáng)勁

海南省政策優(yōu)勢明顯，迎來全新發(fā)展機(jī)遇。海南充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃、國家賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國際旅游島的開放政策、文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，政府大力扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已形成文化與科技融合發(fā)展的大環(huán)境。在多重政策的疊加效應(yīng)下，“文化+科技”的融合發(fā)展模式發(fā)展動力強(qiáng)勁。當(dāng)前，海南省著力承辦大型會議、國內(nèi)外品牌展覽、特色節(jié)慶、體育賽事等文化活動，在互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)支持下，其知名度、品牌度、美譽(yù)度大幅提升，影響輻射力度進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益顯著，發(fā)展模式看好。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在新興技術(shù)的推動下，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展時(shí)空得到延伸，經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新動能。

（二）文化與科技融合產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，規(guī)模和影響力逐漸增加

海南省形成獨(dú)特的文化與科技融合發(fā)展的體系。它是以數(shù)字內(nèi)容、新媒體廣告會展、設(shè)計(jì)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)為特征的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為龍頭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)視聽、數(shù)字出版、在線教育、數(shù)字媒體廣告、動漫游戲等服務(wù)業(yè)態(tài)百花齊放；在社交媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域，社交平臺、微信、流媒體迅猛發(fā)展。在展覽展示業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、視聽新媒體產(chǎn)業(yè)取得一定的發(fā)展，科技、文化、金融資本、政策扶持對接的產(chǎn)業(yè)聚集形態(tài)初步形成。云計(jì)算及大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。以“旅游+”“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)+”，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入科技創(chuàng)新，關(guān)注市場需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，借助海南省政府的政策優(yōu)勢，根據(jù)海南省不同區(qū)域的優(yōu)勢和特點(diǎn)進(jìn)行總體規(guī)劃和布局，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地，集聚效應(yīng)突出。此外，一大批領(lǐng)軍企業(yè)入駐海南，如惠普、微軟、阿里巴巴、騰訊、華為等知名企業(yè)爭相入駐，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，為海南省互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、VR(虛擬現(xiàn)實(shí))及 AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))等高新技術(shù)的發(fā)展注入活力與動力。新興技術(shù)不斷滲透、形塑文化產(chǎn)業(yè)，二者融合發(fā)展的規(guī)模和影響力逐漸加強(qiáng)。

（三）政府引導(dǎo)扶持作用明顯，促進(jìn)快速融合發(fā)展

海南省面向文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)扶持力度不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了文化和科技融合、健康、快速發(fā)展。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策和扶持項(xiàng)目資金持續(xù)推進(jìn)，文化創(chuàng)意園區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地紛紛落成，各類孵化器內(nèi)文化主題創(chuàng)業(yè)不斷興起，各類產(chǎn)業(yè)促進(jìn)交流會紛紛開展，各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)交流推介會有序開辦。由政府主導(dǎo)的各類基金、項(xiàng)目扶持工作極大地推進(jìn)了文化與科技融合發(fā)展。

三、文化與科技融合發(fā)展存在的問題

（一）管理協(xié)調(diào)溝通機(jī)制不暢

科技與文化融合的實(shí)質(zhì)是運(yùn)用高新科技手段為公眾提供內(nèi)容或者產(chǎn)品服務(wù)，因此兼顧文化與科技的雙重特性。在對其監(jiān)管當(dāng)中，由于文化和科技部門分屬于兩個(gè)職能部門，對文化與科技融合發(fā)展的溝通并不順暢，所以對企業(yè)的扶持和監(jiān)管有時(shí)出現(xiàn)空白。此外，亟需加強(qiáng)政策透明度和可預(yù)測性，減少隨意性，讓從業(yè)者知道明確的紅線。政策監(jiān)管規(guī)范明確，市場的參與者才會積極投資、積極創(chuàng)作，資本的參與會更加踴躍，積極承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對文化企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)的監(jiān)管與扶持，需要打通現(xiàn)有管理協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)部門間的溝通與聯(lián)系。

（二）公共服務(wù)共享不足

科技與文化創(chuàng)新融合發(fā)展，離不開科技支撐。當(dāng)前，在科技與文化融合發(fā)展的大背景下，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨的技術(shù)門檻、技術(shù)核心、關(guān)鍵技術(shù)大致相同。各家企業(yè)為了在市場中獲得競爭地位，不得不分別獨(dú)立研究、開發(fā)核心技術(shù)。這必然導(dǎo)致技術(shù)研究趨同，研發(fā)資金重復(fù)投入，研發(fā)成本居高不下，科技創(chuàng)新發(fā)展受阻。從長遠(yuǎn)來看，這不利于行業(yè)、海南省乃至國家的創(chuàng)新發(fā)展，影響科技與文化融合的深度協(xié)調(diào)發(fā)展。一個(gè)能夠承載關(guān)鍵技術(shù)、向公眾開放、集合各部門資源的第三方公共技術(shù)平臺成為創(chuàng)新發(fā)展的根本需求，如產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、資源共享平臺、技術(shù)共享平臺等。

（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠

科技與文化融合企業(yè)最為核心的競爭力就是創(chuàng)意的原創(chuàng)性、內(nèi)容的獨(dú)特性、融合的巧妙性，需要完善的法制環(huán)境和有序的市場環(huán)境加以維護(hù)。對于科技文化企業(yè)來說，知識產(chǎn)權(quán)是其生存和發(fā)展的“命脈”。文化創(chuàng)意產(chǎn)品一旦被模仿就會使創(chuàng)意價(jià)值大打折扣，嚴(yán)重會影響到企業(yè)的生存問題。因此知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是文化產(chǎn)業(yè)與科技融合的核心?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，知識產(chǎn)權(quán)的無形性明顯、地域性受到?jīng)_擊、專有性面臨更大挑戰(zhàn)，因此侵權(quán)盜版的行為更加隱蔽，追查、取證成本極高，侵權(quán)行為處理難度較大。知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)法律問題一直是制約文化和科技融合企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（四）復(fù)合型人才缺失

高素質(zhì)、復(fù)合型人才培養(yǎng)是文化科技融合企業(yè)發(fā)展的重中之中。對文化與科技融合典型企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在復(fù)合型人才儲備不足、人才支撐力較弱、人才流動性大、人才梯隊(duì)斷層等困境。這已經(jīng)成為制約文化與科技融合發(fā)展上層次、提質(zhì)量、擴(kuò)內(nèi)涵、增速度、見成效的重要瓶頸。文化科技融合企業(yè)的發(fā)展需要穩(wěn)健的復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì)，其人才培養(yǎng)、引進(jìn)問題亟待引起重視。

四、提升文化與科技融合發(fā)展的對策建議

（一）加強(qiáng)文化與科技部門溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)加大對文創(chuàng)企業(yè)扶持力度

創(chuàng)新文化部門與科技部門之間的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，對于促進(jìn)科技與文化融合發(fā)展極為必要。改革文化與科技融合的行政管理體制，更好地發(fā)揮其對科技與文化融合的管理職能，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要保障。對于互聯(lián)網(wǎng)文創(chuàng)企業(yè)，根據(jù)其特點(diǎn)給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，實(shí)行與傳統(tǒng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)相同的優(yōu)惠扶持政策，明晰監(jiān)管的規(guī)范。適度開放外資、外企和外籍文創(chuàng)企業(yè)和文創(chuàng)從業(yè)者在海南設(shè)立文創(chuàng)公司、工作室和建立藝術(shù)培訓(xùn)院校，加強(qiáng)國際交流，有利于國內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)在國際獲得舞臺，有利于海南進(jìn)一步深化改革，加大開放力度。

（二）搭建開放共享技術(shù)服務(wù)平臺，構(gòu)建文化科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

圍繞科技與文化融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)，建設(shè)公共技術(shù)平臺，為企業(yè)的創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)提供服務(wù)，降低企業(yè)科技創(chuàng)新成本的投入。公共技術(shù)平臺整合資源優(yōu)勢，彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)研發(fā)人員研發(fā)能力、研發(fā)資金不足的短板。把握產(chǎn)業(yè)共性，構(gòu)建科技與文化融合創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)平臺，使企業(yè)間的分散競爭走向協(xié)同聯(lián)合。建立VR、AR、3D打印、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)集合平臺，向公眾開放，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，減少技術(shù)基礎(chǔ)的重復(fù)投入，為企業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供良好的環(huán)境與專業(yè)的技術(shù)支持平臺。

此外，構(gòu)建、扶持文化科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是協(xié)同創(chuàng)新的重要路徑。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將從內(nèi)容創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品營銷等各環(huán)節(jié)促進(jìn)各要素的融合，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的深度融合，形成良性生態(tài)。構(gòu)建區(qū)域、跨省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升海南省文化與科技融合發(fā)展。比如，在技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)上，應(yīng)鼓勵政府部門、企業(yè)、科研院所、高校、金融機(jī)構(gòu)等形成合作開發(fā)聯(lián)盟；在擴(kuò)散環(huán)境上，建立成果或技術(shù)轉(zhuǎn)讓聯(lián)盟，上下游企業(yè)也能形成產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)盟；最終形成科技文化融合的大型網(wǎng)絡(luò)，形成相對開放的創(chuàng)新型結(jié)構(gòu)。文化科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)的個(gè)人、單位、組織能夠獲得信息和資源，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)；聯(lián)盟內(nèi)部可組織創(chuàng)意、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)等方面的交流合作，形成一定規(guī)模；還能夠組織承辦一些學(xué)術(shù)研討會，促進(jìn)國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流，組織相關(guān)培訓(xùn)，提升聯(lián)盟內(nèi)成員的業(yè)務(wù)水平和能力；協(xié)助政府開展新的科研或應(yīng)用項(xiàng)目，借政府的力量促進(jìn)成果的推廣和轉(zhuǎn)化，從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（三）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

一是深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)的規(guī)范性，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及力度，完善互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)。二是構(gòu)建長效機(jī)制。搭建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺，暢通知識產(chǎn)權(quán)信息獲取渠道。三是加大研究力度。針對知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定難以界定或者操作上存在難點(diǎn)、盲點(diǎn)，海南省科技、文化部門應(yīng)該聯(lián)合企業(yè)、組織、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高校、科研機(jī)構(gòu)方面加以探索、研究，并進(jìn)一步將研究成果、經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等全省推廣。四是加大對侵犯產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。結(jié)合國家和海南省統(tǒng)一的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動，從整頓市場秩序的角度入手，打擊侵權(quán)行為。五是規(guī)范管理，行使政府的行政責(zé)任。監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)自身規(guī)范管理程度，行使各管理部門的行政管理職責(zé)。

（四）完善復(fù)合型人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)體系

促進(jìn)科技與文化融合的人才工作應(yīng)堅(jiān)持人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)相結(jié)合，開展創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才緊缺工程。首先，結(jié)合企業(yè)、市場需求，聯(lián)合職業(yè)教育學(xué)校，借助職業(yè)教育平臺，為文化創(chuàng)意從業(yè)者開展專業(yè)培訓(xùn)、課程輔導(dǎo)。其次，推進(jìn)高等院校、?？茖W(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)改革，適當(dāng)增加創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、媒體和傳播等專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)更多文化創(chuàng)意人才；同時(shí)，推進(jìn)高等院校多學(xué)科、多專業(yè)融合，跨學(xué)科、交叉學(xué)科聯(lián)合培養(yǎng)科技與文化融合的復(fù)合型人才。實(shí)現(xiàn)人才創(chuàng)意培養(yǎng)同時(shí)，加強(qiáng)對數(shù)字軟件應(yīng)用、智能控制、數(shù)字表演與仿真等方面專業(yè)知識學(xué)習(xí)。再次，加大對國際視野開闊、原創(chuàng)水平高、創(chuàng)意和經(jīng)營管理能力強(qiáng)、文化展示技術(shù)過硬的復(fù)合型人才引進(jìn)力度，完善相關(guān)引進(jìn)、激勵機(jī)制。最后，切實(shí)做到留住人才。在“以業(yè)留人”的前提下，提供人性化、無后顧之憂的福利待遇，做到“以情留人”，如安家落戶、購房貸款優(yōu)惠、收入傾斜、子女就學(xué)、父母養(yǎng)老照料等，使人才“引得來，干得好，留得住”，全面發(fā)揮復(fù)合型人才的專長。