看點“小個?！庇辛恕敖鹱终信啤?/h1>
2018-11-19 13:09:07
非公有制企業(yè)黨建 2018年8期
小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨組織和黨員管理如何破題？
人員分布廣、管理難度大、聯(lián)系松散，黨員管理更是重中之重。重慶市委明確，非公黨建工作實行屬地管理，由組織部門牽頭抓總、非公工委具體落實、有關部門齊抓共管，市工商局具體負責全市小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。2007年，重慶市行業(yè)協(xié)會與工商部門脫鉤。在改革的大背景下，行業(yè)協(xié)會亟待完善造血功能，同時，為支持引導行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展，各級工商行政管理部門主動為其提供政策法律咨詢、行業(yè)信息等服務。
近年來，“小個?！比后w不斷發(fā)展，逐步實現(xiàn)了實業(yè)興會的發(fā)展新局面。
2008年，涪陵私營個體經(jīng)濟協(xié)會在13個分會建立黨支部，第一次把個體工商戶黨員納入黨組織管理；
墊江縣民營經(jīng)濟協(xié)會沙坪鎮(zhèn)分會堅持黨總支委員聯(lián)系黨支部，黨支部聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系會員的聯(lián)系制度；
渝中區(qū)個體勞動者協(xié)會黨委依托黨群服務中心建設，為黨員、會員搭建黨務服務、政務服務、創(chuàng)業(yè)服務、維權服務和社會服務等五大服務平臺……
在國家市場監(jiān)督管理總局、重慶市委組織部的統(tǒng)籌指導下，重慶市工商系統(tǒng)創(chuàng)新開展個體工商戶黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”，形成了一系列行之有效的做法，各個地方也根據(jù)實際情況，創(chuàng)新發(fā)展思路。
黨員之“家”
穿過黨建長廊，記者來到了渝中區(qū)個體勞動者協(xié)會，見到了個協(xié)黨委書記任志強，他指著展板介紹說，個體勞動者協(xié)會黨委支部已由3個發(fā)展為16個，黨員人數(shù)從42名增加為128名。如今，渝中區(qū)個體勞動者協(xié)會黨委每月按時進行組織生活，干部隊伍建設不斷加強，工作能力不斷提高。而在最初，為解決黨員排摸等基礎工作，渝中區(qū)個協(xié)開展了“四找黨員”行動，通過工商找黨員、協(xié)會找黨員、黨委找黨員、黨員找黨員，從各個角度摸排轄區(qū)黨員底數(shù)，尋找“隱性黨員”。
“我們組織人員到各商場拉起橫幅、用音響宣傳協(xié)會黨組織，呼喚個體戶中的黨員歸隊，當時黨員找到組織的場景很感人?！眰€協(xié)紀委書記、組織委員崔廷和說。通過不斷尋找，共找回90余名黨員。上清寺分會重百電子商城的個體戶任雪梅，了解到尋找黨員的行動后，主動將黨組織關系轉入?yún)f(xié)會，她找到了組織，更找到了“家”，現(xiàn)在她已成長為協(xié)會骨干，成為綜合支部書記。
個協(xié)黨委班子成員從基層中選拔培養(yǎng)，同時也服務于黨組織和廣大群眾。黨委、黨支部班子與區(qū)個協(xié)、分會領導班子做到了“雙向進入，交叉任職”。渝中區(qū)個協(xié)會長（法人代表）任職協(xié)會黨委副書記，協(xié)會黨委書記任協(xié)會副會長，秘書長進入黨委班子。在交叉任職中，業(yè)務與黨務不分家，相輔相成、相互促進。
“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”
走進南門實業(yè)有限公司，“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”的“金字招牌”懸掛在陶瓷門店的醒目位置，并作出“六要六不要”的承諾。該承諾指出：要帶頭擁護黨的領導、要帶頭誠信守法經(jīng)營、要帶頭構建和諧勞動關系、要帶頭搞好生產(chǎn)經(jīng)營、要帶頭履行社會責任、要帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，不違約失信、不制假售假、不欺行霸市、不偷稅漏稅、不群訪集訪、不損害職工合法權益?！暗昙业男抛u度提高了，銷售量也有顯著提升?！秉h員經(jīng)營戶江文平說，有了這樣的示范作用，南門實業(yè)的市場里的經(jīng)營戶都想拿到這塊“金字招牌”。
在市場內(nèi)，黨支部舉辦培訓班、分區(qū)聯(lián)系商戶、提供紅色代辦服務；在市場外，黨支部通過民主議事，反饋建議，籌資280萬元，修建八一復線橋，為當?shù)鼐用竦纳钐峁┍憷３鲑Y人汪洋說：“正是有黨組織在不斷發(fā)揮作用，商戶與商戶之間，由競爭關系轉為互相扶持的良好態(tài)勢，不僅管好了市場，無形中也帶來了效益?！?/p>
在墊江縣沙坪鎮(zhèn)，還有一支隊伍，墊江縣民營經(jīng)濟協(xié)會沙坪鎮(zhèn)分會黨總支，下設3個黨支部，黨員67名。協(xié)會會長、黨總支書記蘭俊高每天“閑不住”，考察項目，為協(xié)會成員提供點子，化解商戶矛盾，促進鄰里和諧。
黨員蘭秀榮在外打工，2017年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，黨支部了解情況后，給項目、解難題，手把手地扶助其創(chuàng)業(yè)，目前，蘭秀榮的花椒種植基地共計980畝，同時也開起了花椒加工廠，帶動周邊百人就業(yè)。像這樣的事例，蘭俊高隨口就能講，他已服務于協(xié)會黨組織20年，蘭俊高說：“大家擰成一股繩，一起高高興興地把班子帶好，就是凝聚力。”
組織委員蘭達翠也是“黨員經(jīng)營戶”，在蘭俊高及其他成員的影響下，只要黨組織呼喚，她“扔下”自家經(jīng)營的超市，沖在前面和黨總支成員一起排憂解難。“不要報酬，我們有黨員這個身份就應該做好?！碧m達翠笑著說。
“民企醫(yī)院”
近日，“民企醫(yī)院”“老板學院”兩塊牌子高高掛起，涪陵區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會熱鬧非凡。這回民營經(jīng)濟協(xié)會開始從事“醫(yī)院”“學?！钡墓ぷ?，“把脈問診開藥方”為小微企業(yè)提供“病理”分析、開具處方，“小班教學”為有潛力的小微企業(yè)提供優(yōu)化升級服務。以民營經(jīng)濟協(xié)會黨委為引領，整合多方資源，為小微企業(yè)提供了政策、技術、管理等多方面發(fā)展需求，“這些創(chuàng)立的初衷就是要遏制小微企業(yè)‘無病亂投醫(yī)，有病不吃藥’的‘慢性自殺’現(xiàn)象?！备⒘陞^(qū)工商分局副局長、區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會黨委第一書記廖國江說。
幫扶機制建立好了，考核評分機制也少不了。涪陵區(qū)將“小個?！秉h組織以支部為單位，按照4類進行評分，對于落后的黨支部強化幫扶，并且配套了考核激勵機制，撥付黨組織活動經(jīng)費的情況與考核情況掛鉤，并制作了公告欄，公開每個月的考核情況。
除了亮出考核指標，在“民營企業(yè)黨建示范一條街”，個體工商戶黨員紛紛“亮身份、亮職責、亮承諾”，從入駐、開業(yè)到后續(xù)發(fā)展和黨建工作開展，黨組織全程提供“雙服務”，示范街從建設之初的1個黨組織、4名黨員發(fā)展到目前的13個黨組織、89名黨員，從中評選出十佳黨組織、十佳黨員個體工商戶、十佳黨建指導員、十佳黨建之友。優(yōu)化服務方式，涪陵區(qū)委非公工委創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)指導站，幫助黨員創(chuàng)業(yè)，支持協(xié)會創(chuàng)建了涪陵稻香市級移民微企創(chuàng)業(yè)園、涪陵電商市級產(chǎn)業(yè)園。“非常感謝黨組織搭建的平臺，給企業(yè)新的發(fā)展動力，讓我們能夠更好地服務農(nóng)村電商?！备⒘觌娚虉@黨委副書記楊春光說。
感受
小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場量大、面廣、小型、分散，人員流動性強，是非公黨建最薄弱的板塊、最難啃的『硬骨頭』。近年來，重慶始終圍繞提升組織力、突出政治功能，堅持抓基礎、抓規(guī)范、抓結合、抓特色，堅持現(xiàn)場推動、考核促動、指導拉動，扎實開展『百堂黨課進企業(yè)』、『雙幫雙培雙帶』和『八個一』等工作，不斷探索推進『小個?！稽h建工作的方式方法，努力把每一個『小個?！稽h組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘?！貞c市委非公工委、重慶市工商局黨組
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“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”
走進南門實業(yè)有限公司，“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”的“金字招牌”懸掛在陶瓷門店的醒目位置，并作出“六要六不要”的承諾。該承諾指出：要帶頭擁護黨的領導、要帶頭誠信守法經(jīng)營、要帶頭構建和諧勞動關系、要帶頭搞好生產(chǎn)經(jīng)營、要帶頭履行社會責任、要帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，不違約失信、不制假售假、不欺行霸市、不偷稅漏稅、不群訪集訪、不損害職工合法權益?！暗昙业男抛u度提高了，銷售量也有顯著提升?！秉h員經(jīng)營戶江文平說，有了這樣的示范作用，南門實業(yè)的市場里的經(jīng)營戶都想拿到這塊“金字招牌”。
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在墊江縣沙坪鎮(zhèn)，還有一支隊伍，墊江縣民營經(jīng)濟協(xié)會沙坪鎮(zhèn)分會黨總支，下設3個黨支部，黨員67名。協(xié)會會長、黨總支書記蘭俊高每天“閑不住”，考察項目，為協(xié)會成員提供點子，化解商戶矛盾，促進鄰里和諧。
黨員蘭秀榮在外打工，2017年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，黨支部了解情況后，給項目、解難題，手把手地扶助其創(chuàng)業(yè)，目前，蘭秀榮的花椒種植基地共計980畝，同時也開起了花椒加工廠，帶動周邊百人就業(yè)。像這樣的事例，蘭俊高隨口就能講，他已服務于協(xié)會黨組織20年，蘭俊高說：“大家擰成一股繩，一起高高興興地把班子帶好，就是凝聚力。”
組織委員蘭達翠也是“黨員經(jīng)營戶”，在蘭俊高及其他成員的影響下，只要黨組織呼喚，她“扔下”自家經(jīng)營的超市，沖在前面和黨總支成員一起排憂解難。“不要報酬，我們有黨員這個身份就應該做好?！碧m達翠笑著說。
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小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場量大、面廣、小型、分散，人員流動性強，是非公黨建最薄弱的板塊、最難啃的『硬骨頭』。近年來，重慶始終圍繞提升組織力、突出政治功能，堅持抓基礎、抓規(guī)范、抓結合、抓特色，堅持現(xiàn)場推動、考核促動、指導拉動，扎實開展『百堂黨課進企業(yè)』、『雙幫雙培雙帶』和『八個一』等工作，不斷探索推進『小個?！稽h建工作的方式方法，努力把每一個『小個?！稽h組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘?！貞c市委非公工委、重慶市工商局黨組
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