文︳曾菁華

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。潼南區(qū)深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求和市委工作部署，緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織這五大著力點(diǎn)，全力打造踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。近年來(lái)，潼南區(qū)用好改革關(guān)鍵一招，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打造重慶的“菜籃子”“米袋子”“后花園”。一是注重綠色發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)潼南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約高效、農(nóng)業(yè)面源污染有效控制、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定提升、農(nóng)業(yè)綜合能力鞏固提高為目標(biāo)，差異化發(fā)展七大特色產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。二是深化產(chǎn)業(yè)融合。以大數(shù)據(jù)智能化推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，成為首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，加快建設(shè)食品加工園，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，打造加工產(chǎn)業(yè)集群，2017年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到32.78億元；立足農(nóng)旅深度融合，舉辦“三大主題節(jié)會(huì)”，建設(shè)“五個(gè)特色小鎮(zhèn)”“五大名山”“五個(gè)田園綜合體”，打造“六養(yǎng)圣地”，每年接待游客突破700萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)綜合收入35億元；堅(jiān)持線下線上并舉，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，積極發(fā)展電子商務(wù)，全覆蓋建立標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)級(jí)電商綜合服務(wù)中心，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上年交易額突破10億元。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)。著力培育中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)潼南農(nóng)業(yè)由產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)向質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變，目前已認(rèn)證“三品一標(biāo)”321個(gè)。

圍繞“近悅遠(yuǎn)來(lái)”，實(shí)現(xiàn)人才振興。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。我們牢固樹(shù)立人才強(qiáng)區(qū)理念，大力實(shí)施“三百三千”人才培養(yǎng)集聚計(jì)劃，統(tǒng)籌用好在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人才，打造懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍。一是落實(shí)政策引才。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興人才、教育衛(wèi)生人才等激勵(lì)辦法，推出住房支持、就醫(yī)就學(xué)等引才留才“黃金八條”政策，為鄉(xiāng)村振興人才引進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)政策保障。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育才。依托黨校扎實(shí)開(kāi)展“兩段式”主體培訓(xùn)，積極與清華大學(xué)等高校聯(lián)合舉辦“4+X”專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)村青年致富帶頭人培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃等，大力培育黨政、農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域優(yōu)秀人才，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的人才動(dòng)力。三是搭建平臺(tái)用才。堅(jiān)持營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，柔性引進(jìn)院士專(zhuān)家等擔(dān)任產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展構(gòu)建人盡其才、才盡其用的良好局面。

緊扣鑄魂強(qiáng)根，實(shí)現(xiàn)文化振興。潼南充分發(fā)揮“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為抓手，打造文化鄉(xiāng)村，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。一是文明鄉(xiāng)風(fēng)潤(rùn)民。著力提高農(nóng)民道德素質(zhì)，用好市民講壇、夢(mèng)想課堂等平臺(tái)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力營(yíng)造新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)。注重家庭家教家風(fēng)，以楊氏“興家救國(guó)、清白傳家”家風(fēng)為引領(lǐng)，打造天下廉吏張鵬翮廉政文化教育基地。二是文化服務(wù)惠民。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化、地域文化，加大“潼南獅舞”“扯扯燈”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承力度，打造特色文化品牌。大力推進(jìn)文化下鄉(xiāng)，積極培養(yǎng)文藝骨干，實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)“1+4”國(guó)家示范項(xiàng)目，在豐富多彩的文化活動(dòng)中引導(dǎo)村民提升文化素養(yǎng)，用優(yōu)秀文化供給提振農(nóng)民精氣神。三是鄉(xiāng)村治理利民。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村善治行動(dòng)，加強(qiáng)自治、法治、德治“三治結(jié)合”，建設(shè)無(wú)黃賭毒行為、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)矛盾糾紛上交等“六無(wú)村居”，著力實(shí)施發(fā)展環(huán)境大整治、社會(huì)治安大防控、矛盾糾紛大調(diào)處等行動(dòng)，全力為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

統(tǒng)籌“三生”空間，實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。一是在生產(chǎn)上抓防治。堅(jiān)持全民共治、源頭防治，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，建立綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面貫徹“一控兩減三基本”要求，推行綠色生產(chǎn)方式，從根本上解決農(nóng)村面源污染問(wèn)題。二是在生活上促宜居。聚焦農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“兩項(xiàng)行動(dòng)”，一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項(xiàng)整治“三大革命”，努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板，確保村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。三是在生態(tài)上重保護(hù)。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，實(shí)行“一河一策”“一庫(kù)一策”，做到從流域到區(qū)域、從大江到小河全覆蓋、無(wú)死角，織牢織密治水生態(tài)鏈和責(zé)任網(wǎng)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

強(qiáng)化重心下沉，實(shí)現(xiàn)組織振興。堅(jiān)持力量下沉、資源下傾、人員下移，全面建強(qiáng)農(nóng)村黨組織，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實(shí)中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署。二是提升基層組織力。整合各方力量，通過(guò)兩年時(shí)間全覆蓋改造升級(jí)村級(jí)便民服務(wù)中心；發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，建立健全村“兩委”主導(dǎo)、群眾參與、政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制，力爭(zhēng)在3年內(nèi)消除所有“空殼村”。三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，緊盯群眾身邊的腐敗問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展扶貧及惠農(nóng)項(xiàng)目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持把反腐敗斗爭(zhēng)與掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲查處基層干部不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，全面凈化農(nóng)村基層土壤，切實(shí)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。