文_劉海軍

2014年10月，醴陵市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)經(jīng)研究決定，將原市國投公司、城投公司、長慶公司、景區(qū)公司整合，組建“醴陵市淥江投資控股集團(tuán)有限公司”，簡稱“淥江集團(tuán)”。集團(tuán)注冊資本20億元，2017年年末資產(chǎn)總額約220億元，凈資產(chǎn)92億元。下設(shè)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司、保障性安居工程開發(fā)建設(shè)有限公司、淥江新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、淥江文化旅游投資開發(fā)建設(shè)有限公司、新型城鎮(zhèn)化投資開發(fā)建設(shè)有限公司、淥江永昌商業(yè)保理公司7家全資子公司。目前，集團(tuán)擁有全資、控股、參股公司32家。

碩果累累，努力拼搏收到新實(shí)效

集團(tuán)組建后，在如下幾個(gè)方面努力拼搏并收到實(shí)效。

健全法人治理結(jié)構(gòu)。明確了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等高管人員，成立黨委、紀(jì)委、工會(huì)等黨群組織，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合管理部、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部等8個(gè)職能部室，推動(dòng)集團(tuán)公司由事業(yè)制法人向公司制法人轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。

精準(zhǔn)定位 明確目標(biāo)。確立了集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，明確了集團(tuán)戰(zhàn)略定位、基本目標(biāo)、基本任務(wù)，并設(shè)定了“一年起好步，兩年強(qiáng)基礎(chǔ)，三年見成效，四年上臺(tái)階”的近期目標(biāo)構(gòu)想。

立足實(shí)際 多元發(fā)展。立足集團(tuán)職能定位、全市城鄉(xiāng)建設(shè)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，設(shè)置了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含片區(qū)開發(fā)）投資、國有資產(chǎn)及公用事業(yè)經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資和金融服務(wù)4個(gè)業(yè)務(wù)板塊，推動(dòng)集團(tuán)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)經(jīng)營管理、金融控股、城市運(yùn)營、城市旅游等多元化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)公司集團(tuán)化、子公司實(shí)體化運(yùn)作。

科學(xué)管理 規(guī)范考核。規(guī)范組織人才招聘和培訓(xùn)，編制了《醴陵市淥江投資控股集團(tuán)有限公司管理制度匯編（試行）》，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行，將“五問工作法”與集團(tuán)績效管理考核有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)全體干部員工的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

扎實(shí)抓好黨建工作。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”系列學(xué)習(xí)教育，多方位、多層次利用《今日醴陵》、醴陵電視臺(tái)、各大網(wǎng)站、集團(tuán)QQ工作群、微信公眾號(hào)等媒介媒體和項(xiàng)目工地、公交車輛等進(jìn)行系統(tǒng)宣傳和報(bào)道，積極組織廉政書畫創(chuàng)作大賽、主題黨日書法大賽和精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)等。2015年度、2016年度、2017年度，淥江集團(tuán)榮獲醴陵市范圍內(nèi)唯一的“株洲市文明建設(shè)標(biāo)兵單位”光榮稱號(hào)。

牢記初心，激情創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新佳績

2017年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)的巨大壓力、資本運(yùn)營的多重挑戰(zhàn)，集團(tuán)堅(jiān)持市場經(jīng)營，創(chuàng)新工作方法，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，激情創(chuàng)業(yè)、勇爭一流，取得了較好成績。

財(cái)務(wù)指標(biāo)繼續(xù)夯實(shí)。按照市委、市人民政府的目標(biāo)要求，集團(tuán)努力夯實(shí)2017年度財(cái)務(wù)指標(biāo)，積極促進(jìn)集團(tuán)增信評(píng)級(jí)。截至2017年年底，集團(tuán)資產(chǎn)總額約為220億元，同比增長18%左右；凈資產(chǎn)約為92億元，同比增長10%；資產(chǎn)負(fù)債率約為58%，主營業(yè)務(wù)收入約為7億元；利潤總額約1億元。

資產(chǎn)配置穩(wěn)步推進(jìn)。2017年，土地資產(chǎn)摘牌12宗，面積約1028畝；做好了行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)及收入歸集工作。積極遵循市場化經(jīng)營理念，不斷探索新的經(jīng)營模式，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，增強(qiáng)自身造血功能。已啟動(dòng)1915陶瓷特色街區(qū)運(yùn)營招商工作；片區(qū)開發(fā)方面，規(guī)劃和實(shí)施了淥江新城片區(qū)、高鐵片區(qū)及白兔潭片區(qū)一級(jí)土地開發(fā)；股權(quán)合作方面，在片區(qū)開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化特色小鎮(zhèn)、立體智能停車場等領(lǐng)域引入社會(huì)資本股權(quán)合作；實(shí)體經(jīng)營方面，組建房地產(chǎn)經(jīng)營公司、車輛快處快賠中心等公司，開展糧油經(jīng)營、快賠快付、設(shè)備租賃、物業(yè)管理、會(huì)務(wù)服務(wù)等綜合業(yè)務(wù)。

招商引資成績突出。2017年，集團(tuán)融資到位資金56.24億元。作為代表政府出資方，參與了8個(gè)PPP合作項(xiàng)目洽談，其中4個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)簽約落地，簽約總投資118.59億元，集團(tuán)將代表政府出資5.48億元，并將參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理工作。4月底，成功發(fā)行企業(yè)債券11.2億元。集團(tuán)積極聯(lián)系各大銀行，開展引資業(yè)務(wù)，已與國開行、農(nóng)發(fā)行等大型銀行建立良好的合作關(guān)系。同時(shí)，集團(tuán)積極組織招商小分隊(duì)，多次到北京、上海等地積極開展招商引資活動(dòng)，與中國五冶、中核華興等實(shí)力企業(yè)達(dá)成合作意向。

項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績。按照全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)要求和目標(biāo)任務(wù)，集團(tuán)成立了項(xiàng)目攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)細(xì)化到各子公司和具體負(fù)責(zé)人，2017年，完成土地報(bào)批320余畝，征地約2200畝，拆遷房屋約100棟/套，完成了5個(gè)項(xiàng)目清零，有效保障了全市各大重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。2017年7月，集團(tuán)黨委獲評(píng)市“項(xiàng)目攻堅(jiān)”先鋒黨組織稱號(hào)。

奮力前行，文明創(chuàng)建塑造新形象

豐富宣傳形式，營造文明創(chuàng)建氛圍。把文明建設(shè)與日常工作特別是黨建工作結(jié)合起來，行之有效地開展文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，營造文明創(chuàng)建氛圍。積極向上級(jí)媒體報(bào)送文明創(chuàng)建工作和黨建工作信息，在華聲在線、中國新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)報(bào)道集團(tuán)文明創(chuàng)建新聞信息各1次，醴陵市人民政府網(wǎng)、醴陵新聞網(wǎng)、《今日醴陵》、醴陵市電視臺(tái)分別報(bào)道集團(tuán)文明創(chuàng)建新聞信息各8次。充分運(yùn)用集團(tuán)豐富資源，通過城市公交、微信公眾號(hào)、項(xiàng)目工地等不同窗口，營造人人了解、人人關(guān)注文明創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍。

豐富教育內(nèi)涵，提高干部員工素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力開展道德講堂活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)以思想道德體系和社會(huì)誠信體系為核心的兩大體系建設(shè)。為最大限度拓展延伸集團(tuán)黨建載體，集團(tuán)黨委結(jié)合我司實(shí)際，創(chuàng)造性地開展“三個(gè)延伸”活動(dòng)：從一般黨員延伸到公司全體員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，全面提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)；從集團(tuán)黨員延伸到建設(shè)項(xiàng)目周邊村組黨員，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為，擴(kuò)大了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的影響力；從集團(tuán)所屬支部黨員延伸到合作單位支部黨員，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等項(xiàng)目部設(shè)立臨時(shí)黨支部，把“兩學(xué)一做”精神實(shí)質(zhì)貫徹到項(xiàng)目建設(shè)工作中，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

豐富活動(dòng)載體，提升文明創(chuàng)建效益。全年來，集團(tuán)積極開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織參觀湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地、開展廉潔主題的系列活動(dòng)；組建集團(tuán)羽毛球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)并開展友誼比賽活動(dòng)，認(rèn)真組織開展以“清風(fēng)相伴，廉潔過節(jié)”為主題的“兩學(xué)一做”書畫創(chuàng)作活動(dòng)；集團(tuán)多次組織全體員工開展文明禮儀、公文處理、專題業(yè)務(wù)和文化沙龍講座等培訓(xùn)交流活動(dòng)。集團(tuán)黨委將黨員活動(dòng)日與精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)緊密結(jié)合開展多項(xiàng)活動(dòng)。此外，集團(tuán)黨委舉全司之力，大力幫助貧困戶加速脫貧步伐，將黨日活動(dòng)擴(kuò)大到扶貧一線，組織廣大黨員干部帶頭開展“五個(gè)一”活動(dòng)，定期上戶與貧困戶拉家常，講政策，算收入，實(shí)現(xiàn)微心愿，搞衛(wèi)生。確保扶貧資金及時(shí)到位，共撥付各類扶貧資金30余萬元，撥付1000萬元作為株洲產(chǎn)業(yè)扶貧基金，發(fā)動(dòng)員工全年募捐扶貧資金6.2萬元。為解決貧困戶住房問題，今年全面完成官莊鎮(zhèn)橫江村易地搬遷工作，確保了44戶100多人按時(shí)入住。