既要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又要保護(hù)自然環(huán)境;既要招商引資又要合理控制經(jīng)營方向,這看似矛盾,卻是實實在在的發(fā)展問題。
2017年10月20日晴
今天是北山村村民領(lǐng)取土地租金的日子。早上八點,大伙兒都聚集在了村委會門前,紛紛議論。八點半,我代表村委會宣布,“北山村花卉種植產(chǎn)業(yè)簽約暨土地租金發(fā)放大會正式開始!”在一陣熱烈的掌聲和歡呼聲后,村民都拿著身份證自覺排起長龍,臉上洋溢著笑容。為了這一刻,我們已經(jīng)等待了很久。
北山村全村186多戶,共987人,主要產(chǎn)業(yè)是芒果種植業(yè),但因適宜耕種的土地面積小,無法形成規(guī)模,該村村民收入相比海棠區(qū)其他地區(qū)低很多,人均年收入約5000元,不足海棠區(qū)人均年收入的1/3。北山村作為三亞市第一批建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村示范村,在2016年底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后,環(huán)境變美了,可村民的收入并沒有提高。
美麗鄉(xiāng)村不僅要環(huán)境美,更是要群眾富。為了帶領(lǐng)村民增收致富,在海棠區(qū)委、區(qū)政府的支持下,我和村“兩委”干部積極尋求產(chǎn)業(yè)引進(jìn),同多家公司進(jìn)行接洽。可產(chǎn)業(yè)引進(jìn)遠(yuǎn)不是想象中那么簡單,有些企業(yè)并不是為了幫助村民致富,而是看中村里的土地,想進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。
“霍書記,我們可不能讓這些地產(chǎn)商把老祖宗的地都拿走了呀!我們村雖然沒什么錢,可也不能為了賺錢把家都?xì)Я耍笙乱淮B家門都找不到了??!”村里有老黨員這樣說。
“大家放心,我們引進(jìn)產(chǎn)業(yè)絕對不會以犧牲環(huán)境和傳統(tǒng)為代價,一定會在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)走可持續(xù)發(fā)展的路子,并且要得到大多數(shù)群眾的認(rèn)可。”這樣一說,老黨員才安心下來。
我和村“兩委”干部明白,這代表著絕大多數(shù)村民的心聲。既要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又要保護(hù)自然環(huán)境;既要招商引資又要合理控制經(jīng)營方向,這看似矛盾,卻是實實在在的發(fā)展問題。
問題雖多,可再難也要迎著上,要多聽聽群眾的意見。我和村“兩委”干部召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,發(fā)動黨員、村民代表挨家挨戶收集意見,組織召開村民代表大會、村務(wù)協(xié)商會議,邀請企業(yè)代表和村民面對面商討發(fā)展計劃。
了解村民的訴求后,還要對自身投資環(huán)境的優(yōu)劣有所了解。為此,我和村“兩委”干部多次到海棠區(qū)相關(guān)部門查閱資料,掌握土地、人口、規(guī)劃、農(nóng)林、水文等數(shù)據(jù),翻閱大量歷史資料,整理北山村鄉(xiāng)土人文錄,還帶領(lǐng)村干部調(diào)查統(tǒng)計全村的房屋居住狀況、土地租賃情況、土地權(quán)屬信息,在此基礎(chǔ)上繪制北山村土地確權(quán)信息登記圖、房屋現(xiàn)狀圖等,基本掌握了北山村的整體發(fā)展數(shù)據(jù),編寫出一份較為全面的北山村招商引資基本情況介紹。
做好了這些準(zhǔn)備,下一步就是“走出去”。我們在海棠區(qū)政府的指導(dǎo)和引薦下,對有意與北山村合作的企業(yè)進(jìn)行篩選。眾多企業(yè)提出了許多不同的開發(fā)方案,有開發(fā)農(nóng)業(yè)的,有做鄉(xiāng)村度假旅游的,有醫(yī)療養(yǎng)老的,看起來都挺好,可究竟應(yīng)該選擇哪個呢?我們有些犯難。正在這時,海棠區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴我,“作為鄉(xiāng)村開發(fā),一定要結(jié)合自身特點,既要能讓產(chǎn)業(yè)進(jìn)來帶領(lǐng)老百姓致富,也要讓農(nóng)村環(huán)境越來越好,農(nóng)村人氣越來越旺,同時產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要持久,不能干幾年就撤,這樣傷農(nóng)又耽誤發(fā)展?!?/p>
在這位領(lǐng)導(dǎo)的點撥下,經(jīng)過多次村里集體討論研究,我們決定同一家花卉種植企業(yè)合作,并且提出了以“地租、股權(quán)、工資+旅游”的“3+1”合作思路,使土地收租金、產(chǎn)業(yè)有分紅、門口領(lǐng)工資、旅游促發(fā)展。企業(yè)租用土地,支付農(nóng)戶地租;同時將每年經(jīng)營收益按照一定比例作為村集體的股權(quán)分紅給村民,在花卉種植及加工等環(huán)節(jié)保障就業(yè),最大限度提升村民收入。此外,花卉產(chǎn)業(yè)的壯大必將帶動整村的旅游業(yè)發(fā)展,未來全村還要在村集體企業(yè)的帶動下,規(guī)范經(jīng)營民宿、農(nóng)家樂、水果采摘等旅游觀光業(yè),讓群眾吃上旅游飯。
就在今天,北山村同花卉公司簽訂了合作協(xié)議,“花落北山”夢想成真。北山這個美麗鄉(xiāng)村再次煥發(fā)出新的生機(jī)。