文 / 特邀撰稿 陳四長

一位縣委書記說，農(nóng)村振興眼里要有農(nóng)民，多站在農(nóng)民的角度想想，決策就比較切合實際，就比較少犯官僚主義的錯誤。反之，嘴上喊著為農(nóng)民謀利益，心里卻打著農(nóng)民宅基地的主意，把農(nóng)村振興看作振興房地產(chǎn)的一個機遇，一刀切地搞農(nóng)村城鎮(zhèn)化。那就必然會走偏路子，脫離群眾。

他舉了這樣一個例子。前兩年，看到外邊有地方搞撤村并居，讓農(nóng)民上樓，通過占補平衡擴大了土地供給，富了地方財政，他們當(dāng)時也有這方面的沖動?；I劃通過農(nóng)民宅基地改革推進村鎮(zhèn)建設(shè)，帶動房地產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，激活農(nóng)村消費，促進地方經(jīng)濟增長。

令他們沒有想到的是，他們自以為好處多多的舉措，基層干部和農(nóng)民群眾卻不贊成，認為是瞎折騰。農(nóng)民們說，本縣處平原地區(qū)，歷史形成的基本是大村落。經(jīng)過前些年農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，解決了溫飽問題，有了一定積累。農(nóng)民們家家蓋了新房（不少是樓房），整修了院落。這一輪村居建設(shè)，把前多年的積累花得差不多了。農(nóng)民眼下需要的是安居樂業(yè)，休養(yǎng)生息?，F(xiàn)在又要折騰撤村并居，讓農(nóng)民拆掉才蓋幾年的新房，集中搬進樓房，明顯成了負擔(dān)。雖然上邊對宅基地房屋有補償，但一平米只有幾百元，而樓房房價一平米要數(shù)千元。農(nóng)民用自己的房屋置換樓房，需要補數(shù)萬元的差價。而且房是毛胚房，住進去需要裝修，需要置買家具，又是很大一筆消費。這樣一來一去，把農(nóng)民的一點家底又掏空了，不少家戶因此還需向親朋告借，向銀行借貸。

這只是問題的一方面。農(nóng)民上樓，大型的農(nóng)具哪里放？養(yǎng)豬養(yǎng)羊養(yǎng)雞養(yǎng)牛怎么辦？城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來，農(nóng)民進城干什么？這些，都是非常實際的問題。

縣委書記坦陳，基層干部和農(nóng)民群眾說的這一切，他們并不是官僚到一點不知情，但由于站位錯了，眼里只盯著土地供給，心里只想著GDP增長，只是站在領(lǐng)導(dǎo)層的角度想問題，沒有從農(nóng)民的角度著想，因此把本該有的認知屏蔽了。決策上嚴重脫離實際，造成水土不服。

其實，“撤村并居”只是新村建設(shè)的一種形式，在農(nóng)民村居建設(shè)基礎(chǔ)上錦上添花，也還有許多可為的空間。比如，村道的硬化，村巷的亮化，自來水的接入和凈化，網(wǎng)絡(luò)的入戶，茅廁的改造，農(nóng)村垃圾的處理，文化體育設(shè)施的布設(shè)，等等。把這些做好了，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級、農(nóng)民生活品質(zhì)提升的同時，又使他們保留村落的歷史記憶，既親近自然，又記住鄉(xiāng)愁，豈不更好。

習(xí)近平總書記指出：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準。檢驗我們一切工作的成效，最終都是看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！边@是我們一切工作必須遵循的根本出發(fā)點和落腳點。眼里只盯著土地財政，只看地方GDP增長，不看農(nóng)民群眾是否真正得到了實惠，甚至用行政命令的辦法侵害農(nóng)民權(quán)益，這樣的“農(nóng)村振興”，農(nóng)民群眾不高興，即使地方GDP有了增長，又有什么意義？