李芬玲

摘要：事業(yè)單位的職能主要是提供各種公共服務(wù)，隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，其在會(huì)計(jì)核算方面要做出進(jìn)一步的完善。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)管理水平很大程度上取決于會(huì)計(jì)核算，這項(xiàng)工作完成的好壞直接影響到事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展。在新會(huì)計(jì)制度之下，為了強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)管理工作，有必要完善會(huì)計(jì)核算工作，文章闡述了目前形勢(shì)之下，事業(yè)單位所實(shí)行的會(huì)計(jì)核算制度的不完善之處，并且提出了解決辦法。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算 新會(huì)計(jì)制度

引言

事業(yè)單位具有國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，所處的地位至關(guān)重要，其在會(huì)計(jì)核算工作方面面臨新的挑戰(zhàn)。新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)改變了以往很多的工作理念以及模式，過(guò)去的會(huì)計(jì)核算辦法開(kāi)始顯現(xiàn)出滯后性，這些問(wèn)題都需要進(jìn)一步的解決。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的主要問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算制度存在漏洞?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位缺乏健全的會(huì)計(jì)核算制度，以往的相關(guān)制度雖然還能維持該項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，但是卻不符合新會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員在具體工作時(shí)，難以保證核算結(jié)果。如果會(huì)計(jì)核算缺乏準(zhǔn)確性，就會(huì)給事業(yè)單位帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向了一體化，經(jīng)濟(jì)形式也越來(lái)越多樣化。和以往的會(huì)計(jì)工作比較起來(lái)，當(dāng)前的事業(yè)單位會(huì)頻繁的往來(lái)，如果缺乏健全的會(huì)計(jì)核算制度，所影響的可能不僅僅是一家事業(yè)單位，涉及面還會(huì)更廣，從而形成惡性循環(huán)，影響了事業(yè)單位的服務(wù)效率。

（二）會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)差異存在問(wèn)題。隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，會(huì)計(jì)核算的計(jì)量基礎(chǔ)發(fā)生了變化，事業(yè)單位沒(méi)有及時(shí)適應(yīng)形勢(shì)，應(yīng)用最新的計(jì)量基礎(chǔ)，從而造成會(huì)計(jì)核算結(jié)果不是很準(zhǔn)確。在這種情況下，事業(yè)單位通常會(huì)出現(xiàn)以下現(xiàn)象：首先，事業(yè)單位所具有的會(huì)計(jì)核算信息，并不能體現(xiàn)出配比性。通常來(lái)講，事業(yè)單位實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度，這有利于體現(xiàn)出現(xiàn)金流量，但這違背了配比原則。在收付實(shí)現(xiàn)制度之下，事業(yè)單位某年度的資金收入很可能是若干年之前的應(yīng)收款項(xiàng)，同樣的，支出款項(xiàng)也許是預(yù)收定金，是以后才能收到的金額。由于違背了配比原則，就很難保證事業(yè)單位年度結(jié)余的真實(shí)性，這不利于領(lǐng)導(dǎo)階層做出判斷。其次，很難如實(shí)的體現(xiàn)出事業(yè)單位年度的資金結(jié)余。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)核算主要是為了反映出本單位年度的資金結(jié)余，不過(guò)隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，該項(xiàng)工作已不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的。會(huì)計(jì)核算從業(yè)人員為了使年度的資金支出保持平衡，會(huì)從下個(gè)年度預(yù)先的納入到本年收入，所以，通過(guò)會(huì)計(jì)核算結(jié)果，是很難看出年度資金結(jié)余的。最后，不利于體現(xiàn)出事業(yè)單位真實(shí)的資產(chǎn)以及負(fù)債情況。根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制度，只要是本期收到的現(xiàn)金，都會(huì)以當(dāng)期收入的名義劃入到核算結(jié)果當(dāng)中，但是支出的金額，會(huì)變成本期費(fèi)用。會(huì)計(jì)核算僅僅是記錄資金的收付，卻無(wú)法直接體現(xiàn)出資金的具體項(xiàng)目，這就造成事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度之下，會(huì)計(jì)核算結(jié)果不能客觀的反映出本單位資產(chǎn)以及負(fù)債情況，這會(huì)影響到后續(xù)的規(guī)劃以及投資。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制存在漏洞。事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，管理不到位，這就造成會(huì)計(jì)核算存在人為篡改以及其他的遺漏情況。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，針對(duì)會(huì)計(jì)核算部門，有必要設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這樣不但可以維護(hù)本單位的利益，同時(shí)也可以避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的錯(cuò)誤。除此之外，在監(jiān)管會(huì)計(jì)核算部門時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的制度，用以解決違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。按照以往的監(jiān)管體制，違反記錄以及規(guī)定的人員并不會(huì)受到較重的處罰，因此，也很難起到處罰的效果，這就造成事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作經(jīng)常會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)問(wèn)題，嚴(yán)重者還可能涉嫌財(cái)務(wù)犯罪，給事業(yè)單位帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損害。

二、新會(huì)計(jì)制度下完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的對(duì)策

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理的制度建設(shè)。事業(yè)單位為了更好的完成會(huì)計(jì)核算工作，最重要的是建立健全相關(guān)的管理制度。具體來(lái)說(shuō)，為了使管理制度更加的健全，事業(yè)單位必須要健全報(bào)告體系制度，這有利于事業(yè)單位的管理階層獲取真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行信息。會(huì)計(jì)報(bào)告體系可以體現(xiàn)出事業(yè)單位真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行信息，可以利用各種會(huì)計(jì)報(bào)告附表來(lái)體現(xiàn)本單位的具體狀況，包括單位的現(xiàn)金流量表，基金數(shù)額變動(dòng)表以及資產(chǎn)負(fù)債表等。在會(huì)計(jì)報(bào)告體系當(dāng)中，設(shè)立資產(chǎn)負(fù)債表可以如實(shí)的反映出本單位的資產(chǎn)以及負(fù)債情況，制定基金數(shù)額變動(dòng)表，可以反映本單位的收支狀況以及具體項(xiàng)目情況，制定現(xiàn)金流量表，有利于單位管理階層從整體上把握資金的收支情況。

（二）對(duì)會(huì)計(jì)核算計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行強(qiáng)化。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，以往的會(huì)計(jì)核算計(jì)量基礎(chǔ)要進(jìn)行完善，要使收付實(shí)現(xiàn)制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變。后者可以使會(huì)計(jì)核算更加吻合配比原則，從而如實(shí)的體現(xiàn)出事業(yè)單位有關(guān)項(xiàng)目的收支狀況，而不再簡(jiǎn)單的反映出資金的流動(dòng)情況。同時(shí)，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制還可以使會(huì)計(jì)核算更為準(zhǔn)確，最大程度的減少工作誤差。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，如果可以保證準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算結(jié)果，就可以更好的展開(kāi)未來(lái)規(guī)劃以及投資活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制。在目前的形勢(shì)之下，事業(yè)單位想要做好會(huì)計(jì)核算，必須要建立健全監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管的力度，防止出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算從業(yè)人員更改數(shù)據(jù)或者是以權(quán)謀私的情況，這樣才能最大程度維護(hù)事業(yè)單位的利益。為了建立健全監(jiān)管體制，必須要聘請(qǐng)具有較高專業(yè)水平的人員擔(dān)任這項(xiàng)工作，而不允許出現(xiàn)兼任的情況。負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的人員，不但要掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備一定的管理能力，這樣才能熟悉會(huì)計(jì)核算的具體流程，從而可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的監(jiān)督以及管理，發(fā)揮監(jiān)管的應(yīng)有作用，避免發(fā)生各種不好的現(xiàn)象。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著新會(huì)計(jì)制度的推進(jìn)，事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)完善會(huì)計(jì)核算工作，以往的管理制度開(kāi)始顯現(xiàn)出滯后性，落后于時(shí)代的要求，影響到事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面還存在一定的不足，不過(guò)，只要可以建立健全相關(guān)的管理制度，嚴(yán)格的進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)一步改變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，就可以提高事業(yè)單位該項(xiàng)工作的質(zhì)量以及水平，從而保證其他各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，最終推動(dòng)事業(yè)單位的完善。