姜海寧

摘要：現(xiàn)階段，各國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)都有所提高普遍將其作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要發(fā)展模式。我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和深入發(fā)展加快了社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式向低碳模式轉(zhuǎn)變的速度，對(duì)居民生活和健康都有影響。文章從低碳經(jīng)濟(jì)與居民健康之間的關(guān)系著手，探討了協(xié)調(diào)發(fā)展的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 健康影響 協(xié)調(diào)對(duì)策

引言

隨著全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，環(huán)境污染和能源浪費(fèi)問(wèn)題越發(fā)惡化，碳化物等污染的排放量也未能得到有效的控制，不僅給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了負(fù)擔(dān)，也影響居民的身體健康，尤其是粗放式經(jīng)濟(jì)模式和煤炭的使用更是加劇了這一問(wèn)題。因此，討論低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)居民健康的影響和對(duì)策具有明顯的理論和實(shí)際意義。

一、低碳經(jīng)濟(jì)和居民健康的關(guān)系和影響

低碳經(jīng)濟(jì)指的是能源消耗低、污染程度輕、廢氣、廢水排放量少的協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠有效地緩解氣候變暖、能源稀缺的問(wèn)題并提高居民的生活環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)而保障身體健康。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)居民健康的影響可具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)多樣化的工廠企業(yè)和便利的交通的同時(shí)也因廢氣排放量的增加出現(xiàn)了以二氧化硫和二氧化碳為主的空氣污染，對(duì)居民的呼吸系統(tǒng)造成消極的影響，低碳經(jīng)濟(jì)的低排放要求可以緩解這一問(wèn)題。二是低碳經(jīng)濟(jì)降低了電力企業(yè)的供電的污染和危險(xiǎn)程度，提高了居民使用的安全性。三是減少了家庭能使用時(shí)對(duì)室內(nèi)和室外環(huán)境造成的污染如天然氣的使用，減少了癌癥、心肺疾病的發(fā)生概率。四是低碳經(jīng)濟(jì)能夠改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)農(nóng)藥的使用以及養(yǎng)殖業(yè)中一氧化氮和甲烷等溫室氣體的排放，優(yōu)化生活環(huán)境增強(qiáng)居民身體健康。

二、協(xié)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)和居民健康的對(duì)策

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提高了群眾的素質(zhì)，對(duì)節(jié)能環(huán)保理念的認(rèn)知程度也得以提升。低碳經(jīng)濟(jì)也在基本的發(fā)展國(guó)情和環(huán)境污染的背景下，逐漸成為主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，關(guān)于如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、低碳環(huán)保和居民健康也是主要的研究課題，筆者經(jīng)過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)健康的影響提出了如下的幾點(diǎn)解決對(duì)策。

（一）完善分析系統(tǒng)，協(xié)調(diào)多方發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)近些年的研究和實(shí)施趨向成熟，但在居民健康方面理論分析和實(shí)證研究上還有所欠缺，也就是說(shuō)想要尋求有效的協(xié)調(diào)對(duì)策首要的一點(diǎn)是借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)建立協(xié)調(diào)分析系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析，形成了綜合經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和健康具有系統(tǒng)目標(biāo)性、動(dòng)態(tài)變化性、各要素協(xié)調(diào)性和整體性特點(diǎn)的分析調(diào)度性的系統(tǒng)可簡(jiǎn)稱為EEH系統(tǒng)。在完善分析系統(tǒng)的過(guò)程中，要對(duì)內(nèi)部的因素進(jìn)行分析以便適應(yīng)實(shí)際的分析要求。系統(tǒng)框架內(nèi)容的設(shè)計(jì)上需包括健康系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)，三者之間要呈現(xiàn)相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要為健康系統(tǒng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)、為環(huán)境系統(tǒng)提供環(huán)境治理的資金和技術(shù)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和對(duì)環(huán)境承載力的影響深入分析以達(dá)到協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的最終目的。接著，在分析系統(tǒng)平臺(tái)建立的基礎(chǔ)上根據(jù)模糊隸屬度函數(shù)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和健康計(jì)算，從而對(duì)單獨(dú)指標(biāo)和整體指標(biāo)精準(zhǔn)反映。最后，把經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和健康的計(jì)算數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)中，繪制相關(guān)的條形圖表得出協(xié)調(diào)的關(guān)鍵點(diǎn)。

在完成分析系統(tǒng)的完善工作后，從經(jīng)濟(jì)和制度四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)居民健康的目的。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)至上的觀念需要改變改善經(jīng)濟(jì)效益為重破壞低碳經(jīng)濟(jì)和居民健康的協(xié)調(diào)。所以，在物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原則下，將更多的經(jīng)濟(jì)資金投入到環(huán)境治理、醫(yī)療組織水平提高和宣傳工作上，把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和健康水平的提高作為原則，減少原有的粗放式經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的排放量高、污染嚴(yán)重的問(wèn)題。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和居民健康協(xié)調(diào)的對(duì)策。從我國(guó)相關(guān)財(cái)務(wù)部門顯示的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的組成方式從第一產(chǎn)業(yè)的比重較高隨著時(shí)間的推移向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直到現(xiàn)階段出現(xiàn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但第二產(chǎn)業(yè)的占比仍然很高造成的高污染、高排放狀況改善效果不佳，第三產(chǎn)業(yè)也以較低的服務(wù)行業(yè)為主，產(chǎn)生的污染物也沒(méi)有得到控制。這就要求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)下，發(fā)展金融、保險(xiǎn)以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等高端的服務(wù)行業(yè)和技術(shù)行業(yè)，從而降低廢氣、廢水等物質(zhì)的產(chǎn)生，為居民生活提供良好的生活環(huán)境保證身體健康。從社會(huì)制度的角度來(lái)看，完善低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)支持，加大對(duì)環(huán)境治理的約束力并且借鑒西方先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程為居民健康提供制度保障。

（二）加大環(huán)境污染治理力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目的同原有的指標(biāo)有明顯的差別，在經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上增加了生態(tài)環(huán)境效益，對(duì)此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)將其重點(diǎn)放在環(huán)境治理和居民健康上，以協(xié)調(diào)雙方發(fā)展實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境的統(tǒng)一。再有一定的環(huán)境治理約束也是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和健康的方法，相關(guān)部門要適當(dāng)?shù)靥岣邔?duì)企業(yè)和工廠的檢查力度對(duì)污染過(guò)高的加大懲處收費(fèi)的額度，并對(duì)屢次不改的進(jìn)行三天或以上的強(qiáng)制性停業(yè)整改，維護(hù)居民健康。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展符合當(dāng)前的發(fā)展理念，對(duì)全球的生態(tài)環(huán)境也有重要的意義，而協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和居民健康是保證低碳經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)前提，在實(shí)際實(shí)施中可采用加大環(huán)境污染治理力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和完善分析系統(tǒng)，協(xié)調(diào)多方發(fā)展的協(xié)調(diào)對(duì)策。