吳忞忞
中國(guó)的對(duì)內(nèi)改革首先從農(nóng)村開始,1978年安徽小崗村實(shí)施農(nóng)業(yè)“大包干”,拉開了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。40年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活發(fā)生了翻天覆地的變化,幾億人的溫飽問(wèn)題得以解決。江蘇鹽城大豐區(qū)恒北村作為新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村,正在共建共享生態(tài)美麗鄉(xiāng)村的幸福路上領(lǐng)跑。根據(jù)習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,恒北村黨委書記李曉霞憑借勇于創(chuàng)新的闖勁,摸索著中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的未來(lái)。
一場(chǎng)絲絲柔柔的秋雨過(guò)后,恒北村成片青瓦白墻的農(nóng)村別墅群,由近及遠(yuǎn),顯出肥肥瘦瘦的線條,清晰與模糊交融,宛若一幅水墨畫。李曉霞就從寧?kù)o美麗的畫卷中匆匆走來(lái)。
李曉霞在恒北村西北的紅花村長(zhǎng)大,1999年南京理工大學(xué)財(cái)務(wù)管理學(xué)院畢業(yè)后,在一家企業(yè)做會(huì)計(jì)。一年后,大豐區(qū)大中鎮(zhèn)首次招聘社區(qū)工作人員,經(jīng)過(guò)筆試、面試,她來(lái)到大劉社區(qū)工作。
剛走上工作崗位不久就要面對(duì)“跑斷腿、磨破嘴”的繁雜社區(qū)服務(wù)工作,李曉霞難免有很多不適應(yīng)。1萬(wàn)余人的大劉社區(qū),連她在內(nèi)只有3名社區(qū)工作人員。大劉社區(qū)是大豐市(2015年改為大豐區(qū))市政府所在地,又是市人才中心、汽車客運(yùn)站的歸屬地,社區(qū)空掛戶多,流動(dòng)人口多,社區(qū)工作量大而瑣碎。
“社區(qū)是個(gè)筐,什么都往里面裝”,小到雞毛蒜皮的家事,大到國(guó)家政策的落地,社區(qū)工作涉及面廣量大,收入?yún)s低,李曉霞曾經(jīng)一度打起了退堂鼓。但最終她聽取了父親的意見,將社區(qū)工作看作對(duì)自己的一種磨練,并在忙碌中習(xí)得政策的高瞻遠(yuǎn)矚,在服務(wù)中與居民結(jié)下情誼,一干就是6年。
由于城區(qū)擴(kuò)建,區(qū)劃調(diào)整,李曉霞在新村社區(qū)做了兩年副主任后,被調(diào)往新成立的新德社區(qū)任社區(qū)主任。李曉霞走馬上任,卻發(fā)現(xiàn)除了開發(fā)商留下的毛坯房,居委會(huì)什么也沒有,“當(dāng)時(shí)市政府開始重視社區(qū)工作,要求開發(fā)商必須在小區(qū)里留相應(yīng)面積的社區(qū)用房。很慶幸,我第一個(gè)享受到這項(xiàng)政策利好。”但社區(qū)每年只有2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),對(duì)于裝修來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。李曉霞只好四處想辦法找錢,先是找開發(fā)商協(xié)調(diào),說(shuō)服對(duì)方鋪地磚、刷墻面,又找分管副市長(zhǎng),立下“把新德做成全市最好社區(qū)”的軍令狀,爭(zhēng)取到3萬(wàn)元撥款。東拼西湊,李曉霞平地起高樓般,在新德社區(qū)建起了文化宣傳、體育健身等配套設(shè)施,領(lǐng)先蘇北建成了便民服務(wù)大廳。新德社區(qū)成了鹽城市一流社區(qū),也成為江蘇省公共文化試點(diǎn)社區(qū),李曉霞實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初的承諾。從那時(shí)起,充分整合資源、籌集資金的意識(shí),已在李曉霞腦海中扎根。
李曉霞結(jié)合在社區(qū)基層工作實(shí)踐,寫了一篇關(guān)于社區(qū)工作實(shí)踐與思考的文章,得到了市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,她被調(diào)到恒北村任副書記。她特別激動(dòng):終于可以接過(guò)父親的接力棒,有機(jī)會(huì)完成父親沒能實(shí)現(xiàn)的理想。
沒想到,父親當(dāng)頭潑了她一盆冷水,“農(nóng)村工作不是你想象得那么簡(jiǎn)單,從小到大你也只了解到一點(diǎn)皮毛,其中太多的艱辛你不曾見過(guò)。你如果堅(jiān)持要去,到時(shí)候吃不了這個(gè)苦,不要灰溜溜地回來(lái)?!?/p>
李曉霞的父親李懷根做了30多年村支書,長(zhǎng)期從事農(nóng)技推廣工作。在李曉霞心中,父親是一個(gè)了不起的村干部,沒有什么困難、問(wèn)題是父親解決不了的。正是父親潛移默化的影響,讓李曉霞對(duì)鄉(xiāng)村和土地有一份深藏于心的情結(jié)。一直以來(lái)的憧憬被最敬重的父親如此打擊,李曉霞感到心中酸楚,不由地哭了。
哭過(guò)之后,李曉霞捫心自問(wèn):我喜愛農(nóng)村,熱愛土地,為什么不能干好這份工作,散發(fā)出屬于自己的光彩呢?堅(jiān)定了內(nèi)心的李曉霞,第一次違背父親的意愿,主動(dòng)站到了千百畝梨園之中。
2011年,李曉霞帶著滿腔熱情,來(lái)到恒北村任副書記。恒北村是全國(guó)最大的早酥梨生產(chǎn)基地,有近50年的種植歷史。雖有好產(chǎn)品,卻因缺乏統(tǒng)一銷售渠道、統(tǒng)一管理,無(wú)法形成規(guī)模。村里嘗試辦鞋廠、汽修廠、魚廠,都沒有成功,村集體負(fù)債達(dá)80余萬(wàn)元。
事實(shí)上,恒北果樹種植產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)很好,早在2004年,恒北就獲首批“鹽城市生態(tài)示范村”,2005年獲首批“江蘇省生態(tài)示范村”。村辦企業(yè)的失敗,反而沒有對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成破壞。全村沒有工業(yè),村集體如何創(chuàng)收增效?李曉霞一直在思考。
隨著國(guó)家提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,恒北村成為大豐“兩鎮(zhèn)兩村”試點(diǎn)的兩村之一。半年后,新村部建成,各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、接待多起來(lái)?!坝诚蠛惚薄钡恼桂^設(shè)計(jì)、布置、講解,李曉霞忙個(gè)不停。
2012年3月,李曉霞任恒北村黨委書記。在她的組織下,恒北村成立經(jīng)濟(jì)合作社。依托官網(wǎng)、微博、微信平臺(tái),麋鹿牌早酥梨聲名鵲起,迅速走紅市場(chǎng)。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十八大做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。恒北的生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,2013年起,李曉霞率領(lǐng)恒北村干部群眾拓展鄉(xiāng)村旅游,向美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。
2013年8月,李曉霞參加了省委組織部和省臺(tái)辦組織的優(yōu)秀村書記培訓(xùn)班,臺(tái)灣地區(qū)考察學(xué)習(xí)之行,讓她獲益匪淺。“臺(tái)灣鄉(xiāng)村走的是精致化路線,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,結(jié)合產(chǎn)學(xué)研,和高校合作,將一二三產(chǎn)業(yè)融合,紅薯都能做成全產(chǎn)業(yè)鏈?!被氐胶惚焙螅顣韵奸_始挖掘梨文化、梨產(chǎn)業(yè)及梨的延伸產(chǎn)品,保護(hù)性注冊(cè)了175個(gè)系列品牌商標(biāo)。
沒有真正的景點(diǎn),怎么辦?恒北村定位“鄉(xiāng)村生活+吃住購(gòu)”,3年時(shí)間,在李曉霞的帶領(lǐng)下,再次升級(jí)打造基礎(chǔ)環(huán)境——恒北村農(nóng)民集中居住區(qū)統(tǒng)一配套了道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等公共設(shè)施;建立了微動(dòng)力污水處理系統(tǒng)和污水收集管網(wǎng);對(duì)溝河統(tǒng)一進(jìn)行了清淤、駁岸,建設(shè)了梨園風(fēng)光主題公園……?
從2013年開始的梨花文化節(jié),并沒有給恒北帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)效益,參觀團(tuán)隊(duì)以新農(nóng)村建設(shè)的黨政代表為主,真正來(lái)自市場(chǎng)的游客比較少?!爸挥欣婊?、梨園,游客看完就走,不可能形成多大的經(jīng)濟(jì)效益。我反復(fù)思考,一方面將梨園和戲曲、詩(shī)詞、攝影、書畫相結(jié)合,作為賞花、采摘之外的延伸,另一方面響應(yīng)政府號(hào)召,推進(jìn)市場(chǎng)化。”李曉霞不斷地轉(zhuǎn)換工作思路,不停地沿著政策指引,摸索著恒北前行的方向。
2016年,大豐區(qū)要求恒北村委會(huì)主動(dòng)引入社會(huì)資本,對(duì)景點(diǎn)的后期建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行市場(chǎng)化、社會(huì)化、特色化運(yùn)作。
今年9月28日,浙江華盛達(dá)控股集團(tuán)投資5億元打造的原鄉(xiāng)溫泉度假酒店對(duì)外試營(yíng)業(yè)。它將帶來(lái)10%的門票收益,帶動(dòng)恒北集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還解決了100多名村民的就業(yè)問(wèn)題。隨著星星樂(lè)園明年4月開放,浙江華盛達(dá)在恒北投資的整個(gè)項(xiàng)目可以解決近300名村民的就業(yè)。種植果樹之余,恒北百姓還可以在家門口擁有一份穩(wěn)定工作。
年底,投資1000多萬(wàn)元的地方美食街即將建成,結(jié)合高、中、低端的精品民宿,恒北村一站式“吃住購(gòu)”的鄉(xiāng)村旅游模式初步成型。
隨著恒北村的飛速發(fā)展,李曉霞越來(lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)今中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展亟待解決的問(wèn)題?!氨热绱髮W(xué)生村官問(wèn)題,我到恒北8年,基本上一年出去一個(gè),不斷地?fù)Q人。”培養(yǎng)新人熟悉工作,起碼需要半年時(shí)間,可剛步入正軌人就離開了。人員更迭,檔案材料斷檔,不停地重復(fù)培養(yǎng)不便于管理,這讓李曉霞深感疲憊。她先從力所能及之處想辦法,請(qǐng)檔案局把恒北村所有資料全部整理歸檔,建成了目前蘇北最好的檔案管理室,村務(wù)管理水平大大提升。
在一次接待中,匆匆10分鐘,李曉霞與南京市優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)沈?yàn)槊裣嘁姾尥?。?duì)方對(duì)農(nóng)村的情懷和情感,令李曉霞恍若高山流水遇知音。恒北的農(nóng)業(yè)嘉年華、美食一條街、精品民宿等活動(dòng)策劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,都有她們攜手合作的身影。
黨中央也提出來(lái),鄉(xiāng)村振興首先要人才振興,需要年輕人的新鮮血液,需要培養(yǎng)具有現(xiàn)代化、專業(yè)化知識(shí)的年輕人。在加強(qiáng)與專家隊(duì)伍合作的同時(shí),李曉霞抓住返鄉(xiāng)大學(xué)生和退伍軍人群體,注重青年骨干的培養(yǎng)。伴隨市場(chǎng)化程度的深入,恒北村與電商、旅游等企業(yè)交流、交易越來(lái)越多,村集體對(duì)專業(yè)人才的需求不斷增加。因此,李曉霞身邊聚集了一批年輕的共產(chǎn)黨員,恒北村村委會(huì)主任陳濤正是其中的代表,2013年從哈爾濱工業(yè)大學(xué)碩士研究生畢業(yè)后,他就一頭扎進(jìn)了恒北村。
鄉(xiāng)村振興絕不是一句口號(hào),而是關(guān)乎每一個(gè)農(nóng)民生活質(zhì)量提升的大事。通過(guò)生態(tài)旅游鄉(xiāng)村的打造,恒北村取得了品牌化、規(guī)模化成果,村民沒人愿意外出打工,因?yàn)樵诩彝ㄟ^(guò)果樹種植、農(nóng)家樂(lè)等方式,就可以獲得滿意的經(jīng)濟(jì)收入。
這是“極不平凡的5年”,恒北村風(fēng)貌發(fā)生了翻天覆地的變化,村民收入不斷增長(zhǎng),百姓生活的滿意度、幸福感很高。李曉霞沒有回望曾經(jīng)取得的成績(jī),而是一直在踮著腳尖遙看前方的路,奔跑跳躍著追尋理想中的鄉(xiāng)村幸福。