■ 本刊記者 魏 翔 文/圖

9月12日，“甘肅省質(zhì)量興農(nóng)萬里行活動(dòng)”在嘉峪關(guān)市啟動(dòng)。

近年來，甘肅各級(jí)農(nóng)牧部門，狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力促農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一大批具有甘肅特色的“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯(cuò)峰頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品受到消費(fèi)者的青睞。

據(jù)悉，今年全省已經(jīng)新認(rèn)證綠色食品194個(gè)、有機(jī)食品22個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)；全省“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到1985個(gè)，增幅達(dá)10%以上。此外，我省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定保持在98%以上。

嘉峪關(guān)市開展的“您點(diǎn)單 我抽檢”“食品快檢進(jìn)市場(chǎng)——問檢于民”等活動(dòng)更是給記者留下了深刻印象。

全程追溯，確保源頭安全

秋天的嘉峪關(guān)天高云淡，“天下第一雄關(guān)”果然氣度不凡，舉手投足間，都透露出從容與自信。歲月如梭，那些古老的城墻已經(jīng)斑駁，就像那些沉默的、破碎的陶器，而背后的故事，卻如此完整。

新城鎮(zhèn)野麻灣村位于新城鎮(zhèn)西北端，獨(dú)特的戈壁石沙地理?xiàng)l件，充足的陽光日照時(shí)間，加上傳統(tǒng)的西瓜種植技術(shù)，使得這里種植的西瓜瓤脆軟、味甘甜、水分足，獲得了農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，得到了廣大市民和周圍百姓的認(rèn)可，形成了自己的品牌，是嘉峪關(guān)市有名的西瓜種植基地。

“消費(fèi)者用手機(jī)掃描一下二維碼，就能追溯到我們野麻灣西瓜的產(chǎn)品信息，產(chǎn)地、種植農(nóng)戶和采摘時(shí)間等都一清二楚?！痹诩斡P(guān)市新城鎮(zhèn)野麻灣村，楊成彪向記者展示了他們使用的二維碼追溯標(biāo)簽。

楊成彪是嘉峪關(guān)雙豐果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)起人，同時(shí)，他也是野麻灣村的村委會(huì)書記。

說起野麻灣村的西瓜，楊成彪頗為感慨，他告訴記者，前些年，由于當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)不足，再加之其他產(chǎn)地西瓜的冒名售賣，使得原本口碑很好的野麻灣西瓜在市場(chǎng)上受到不小的沖擊，村民的經(jīng)濟(jì)收入大受影響。

直到2015年， 這種情形才得以扭轉(zhuǎn)。

2015年初，嘉峪關(guān)市啟動(dòng)在全市范圍建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯與綜合監(jiān)管智能平臺(tái)的試點(diǎn)工作。野麻灣西瓜相繼獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證，嘉峪關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測(cè)試部門為野麻灣西瓜監(jiān)制了專門的質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽。野麻灣西瓜有了自己的“身份證”——質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽，重新占據(jù)了市場(chǎng)，受到消費(fèi)者青睞。

“往年，西瓜成熟的季節(jié)，也就是瓜農(nóng)犯難的時(shí)候，當(dāng)時(shí)一斤也就五毛左右，有時(shí)連五毛都賣不上。今年，我們的野麻灣西瓜種了一千多畝，平均一斤能賣到一塊五，訂單早早就下完了，還有人專程開車，從嘉峪關(guān)市來到田間地頭，就是為了購買野麻灣西瓜?！睏畛杀胱院赖貙?duì)記者說。

在楊成彪的代領(lǐng)下，從2014年開始，野麻灣村在每年的7月中旬都會(huì)舉行為期3天“賽瓜會(huì)”活動(dòng)，有西瓜品相比賽、吃瓜比賽、比大小、套瓜等項(xiàng)目，熱鬧非凡，每天都有上萬人參與。

今年39歲的鄉(xiāng)云是野麻灣村的村民，他告訴記者：“我家從2011年開始就不種西瓜了，那幾年根本賣不上錢么，有時(shí)候天不亮就起來，蹬著三輪車到城里去賣，四五天才能賣掉一車瓜，自從有了無公害和地理標(biāo)志認(rèn)證后，消費(fèi)者可以通過手機(jī)掃一掃二維碼分辨真假，西瓜好賣多了，價(jià)格也上去了，這幾年的‘賽瓜會(huì)’搞得紅紅火火，我又開始種瓜了，明年還打算多種些哩。”

野麻灣西瓜從滯銷到脫銷，可以說是經(jīng)歷了一次“華麗轉(zhuǎn)身”，這是嘉峪關(guān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)成效的一個(gè)縮影。嘉峪關(guān)市以蔬菜、水果、草食畜牧業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn)，結(jié)合“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)創(chuàng)建，由點(diǎn)及面、逐步擴(kuò)大，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。據(jù)悉，截至目前，加入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)民已超1.2萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶3千余戶。

要確保產(chǎn)品質(zhì)量，必須從產(chǎn)品源頭上抓，從制度上嚴(yán)管。甘肅祁牧乳業(yè)有限責(zé)任公司副總工程師常耀祖告訴記者：“我們制定了全產(chǎn)業(yè)鏈安全體系，從源頭做好保障工作。”每批次乳制品在出廠前，必須接受微生物、理化、重金屬、三聚氰胺等四大塊的抽檢，確保質(zhì)量安全。常耀祖介紹說，他們公司的牛都是自繁自養(yǎng)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全檢查，治療過的牛要經(jīng)過一周以上的休奶期。自產(chǎn)青貯飼料占60%以上，有嚴(yán)重病蟲害的作物都會(huì)直接廢棄，不允許再加工。

宏豐葡萄園是嘉峪關(guān)市的一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，基于零污染的自然生產(chǎn)條件，并選擇有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系進(jìn)行質(zhì)量控制。

“在生產(chǎn)管理中不使用轉(zhuǎn)基因和化學(xué)處理的生產(chǎn)材料，不施化肥農(nóng)藥，采用有機(jī)肥進(jìn)行土壤培肥，采用石硫合劑和波爾多液等保護(hù)劑預(yù)防病蟲害，人工除草，人工采摘，運(yùn)輸清潔。管理中嚴(yán)格遵照和落實(shí)有機(jī)葡萄種植的相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)從立地條件、生產(chǎn)管理到產(chǎn)品品質(zhì)全程質(zhì)量控制。”宏豐葡萄園的責(zé)任工程師馬瑞霞對(duì)記者說。

近年來，嘉峪關(guān)市以蔬菜、水果、草食畜牧業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)創(chuàng)建，由點(diǎn)及面、逐步擴(kuò)大，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

與此同時(shí)，嘉峪關(guān)市落實(shí)《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、收購儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)落實(shí)以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯、誠(chéng)信管理等制度，通過產(chǎn)地準(zhǔn)出證明、二維碼追溯和“三品一標(biāo)”標(biāo)識(shí)使用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制有效運(yùn)行。

隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升，以及追溯管理辦法的進(jìn)一步實(shí)施，一大批質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、溯源可靠的農(nóng)產(chǎn)品示范基地和龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，嘉峪關(guān)市初步形成以反季節(jié)果蔬、優(yōu)質(zhì)畜禽、高效制種等特色產(chǎn)業(yè)為主的城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。截至目前，嘉峪關(guān)市累計(jì)建成日光溫室2623座，鋼架塑料大棚1007座，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)54個(gè)；發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8個(gè)，建成以日光溫室果蔬、洋蔥、西甜瓜、胡蘿卜等為主的農(nóng)業(yè)科技示范基地6個(gè)。

三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管見成效

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障，離不開健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。為此，嘉峪關(guān)市加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度，積極開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)違法行為，確保了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

嘉峪關(guān)市農(nóng)林局副局長(zhǎng)鄭義對(duì)記者說：“嘉峪關(guān)市是一個(gè)工業(yè)旅游城市，也是典型的農(nóng)產(chǎn)品輸入型城市，市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的80%由郊區(qū)和外地調(diào)運(yùn)進(jìn)來，因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)就顯得尤為重要。近兩年來，我市共完成農(nóng)產(chǎn)品樣品檢測(cè)9.56萬個(gè)，合格率達(dá)到了99.91%，在監(jiān)管上保障了全市的食品安全?！?/p>

在嘉峪關(guān)宏豐超市的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室，記者看到檢測(cè)員劉曉燕正在將抽檢的樣品放進(jìn)食品綜合分析儀中檢測(cè)，她邊檢測(cè)邊說：“這里的每批次農(nóng)產(chǎn)品，我們都會(huì)抽樣檢測(cè)是否存在農(nóng)藥殘留和瘦肉精、亞硝酸鹽等，一般20分鐘結(jié)果會(huì)自動(dòng)傳送到快速檢測(cè)儀器中，最后我們將結(jié)果貼在超市公示欄中以便群眾知曉。對(duì)不合格的農(nóng)產(chǎn)品，將立即通知下架?！?/p>

正在宏豐超市購物的趙先生看到這里有個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室，于是，他抱著試一試的心態(tài)，拿著剛買的辣椒前去檢測(cè)，劉曉燕將辣椒樣品取出，放進(jìn)食品綜合分析儀，十幾分鐘后，結(jié)果出來了，指著密密麻麻的數(shù)據(jù)，劉曉燕告訴記者，檢測(cè)合格。

嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科工作人員劉格向記者介紹說，嘉峪關(guān)市有12個(gè)快速檢測(cè)室，每天抽檢15批次，對(duì)于抽檢不合格的產(chǎn)品，通過二維碼便可追溯到具體的生產(chǎn)者及經(jīng)營(yíng)主體。這種檢測(cè)模式受到了消費(fèi)者認(rèn)可，目前，共接到90多個(gè)群眾主動(dòng)送檢。尤其是今年7月份開展“您點(diǎn)單，我抽檢““食品快檢進(jìn)市場(chǎng)——問檢于民”等活動(dòng)后，在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立檢測(cè)臺(tái)，為消費(fèi)者免費(fèi)檢測(cè)肉類、果蔬等常見食品，檢測(cè)結(jié)果第一時(shí)間向消費(fèi)者公示。截至目前，各分局共快檢食用農(nóng)產(chǎn)品96批次，合格率100%。

在嘉峪關(guān)農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量追溯網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心，記者看到，藍(lán)色的大屏幕呈現(xiàn)著嘉峪關(guān)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管示意圖，該平臺(tái)軟件開發(fā)負(fù)責(zé)人楊雪梅介紹說，被納入平臺(tái)的監(jiān)管者的手機(jī)中安裝了追溯APP軟件，網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員通過該可視平臺(tái)可以監(jiān)管到該市種植大戶及合作社生產(chǎn)記錄，包括種植過程有沒有噴灑農(nóng)藥，施肥是否適量，如果出現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)，將會(huì)在網(wǎng)格員及網(wǎng)格長(zhǎng)的手機(jī)APP軟件追溯到具體的生產(chǎn)者。

該中心將經(jīng)營(yíng)主體及養(yǎng)殖大戶等全部納入到平臺(tái)管理，鎮(zhèn)、村監(jiān)管員把在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)時(shí)發(fā)送到大數(shù)據(jù)平臺(tái)，市級(jí)監(jiān)管人員可通過信息反饋及時(shí)得知各個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)位的種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，市級(jí)與鎮(zhèn)村兩級(jí)工作人員實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息互動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作更加及時(shí)有效。

目前，嘉峪關(guān)市建成市級(jí)檢測(cè)中心1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)中心3個(gè)，市場(chǎng)、超市、生產(chǎn)企業(yè)速測(cè)站12個(gè)，形成了以市監(jiān)督檢測(cè)中心為主，鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)中心為輔，市場(chǎng)、超市、生產(chǎn)基地速測(cè)站為補(bǔ)充的三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)體系，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋了全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地及部分種養(yǎng)大戶等監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

嘉峪關(guān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心副主任王璐對(duì)記者說：“嘉峪關(guān)市委市政府非常重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，一是依托農(nóng)牧廳和惠民實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，全覆蓋建成了三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)體系，良好運(yùn)行的檢測(cè)站16個(gè)，其中監(jiān)管機(jī)構(gòu)4個(gè)，基地農(nóng)業(yè)企業(yè)2個(gè)，市場(chǎng)超市各5個(gè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率99.6%；二是立足當(dāng)?shù)?，做好了?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提質(zhì)增效工作，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯監(jiān)管平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者從中獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。”

為有效發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系職能，2015年該市建成了三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)格化管理體系，其中三級(jí)網(wǎng)格1個(gè)，由市農(nóng)林局分管局長(zhǎng)任網(wǎng)格長(zhǎng)，質(zhì)監(jiān)科科長(zhǎng)和檢測(cè)中心主任任網(wǎng)格員；二級(jí)網(wǎng)格4個(gè)，由鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任網(wǎng)格長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員任網(wǎng)格員；一級(jí)網(wǎng)格23個(gè)，由村委會(huì)主任任網(wǎng)格長(zhǎng)，村民小組長(zhǎng)任網(wǎng)格員。

甘肅省農(nóng)牧廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)馬福祥在接受記者采訪時(shí)說：“質(zhì)量安全的檢測(cè)與監(jiān)管只是一種手段，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出才是關(guān)鍵所在。具體表現(xiàn)在落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)調(diào)品牌意識(shí)，提高不合格產(chǎn)品帶來的負(fù)面成本，讓企業(yè)不敢、也不愿意越過質(zhì)量安全的紅線。通過產(chǎn)管結(jié)合的方式，從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。”