文 / 侯鳳

隨著全省易地扶貧移民搬遷工作如火如荼地進行，近年來，麟游縣移民扶貧搬遷成效顯著。

“移民+脫貧” 一策多贏

2016年至2017年，該縣共安排易地扶貧搬遷2432戶8329人，建房208225平方米，修筑村級道路32.6公里，修建給排水、排污管道33公里，綠化亮化2800平方米。投入資金3億多元，征遷工程量之大在麟游縣農居房屋建設史上是罕見的。

同時，為了進一步改變群眾的生活習慣和居住條件，該縣在縣城劃撥275畝土地，投資7.02億元建設南坊新城集中安置社區(qū)，為貧困戶、避災戶建設了2902戶移民（脫貧）搬遷用房。通過組建勞務市場，組織搬遷群眾就近務工、開展商貿服務等方式，不斷拓寬搬遷對象增收致富渠道，保障搬遷群眾進得來、留得住，實現(xiàn)移民搬遷與脫貧攻堅、縣域經濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等協(xié)同推進、“一舉多贏”。

產能結合 “居”“業(yè)”并進

麟游縣堅持能產則產、能業(yè)則業(yè)、政府搭臺、群眾唱戲、分類指導，全面推進的基本原則。

對于有就業(yè)能力的搬遷群眾，建立了就業(yè)崗位信息系統(tǒng)。及時發(fā)布就業(yè)信息、組織就業(yè)培訓、崗位推薦。

麟游縣南坊新城效果圖

對能夠發(fā)展產業(yè)項目的群眾，提供政策和資金支持。同時通過“十戶一體”產業(yè)發(fā)展模式，讓能人大戶與貧困群眾以十戶為單位結成產業(yè)幫扶對子，帶領貧困群眾發(fā)展產業(yè)。

對沒有能力就業(yè)和發(fā)展產業(yè)的貧困群眾，通過“三變”模式，讓群眾的產業(yè)資金變成股金，幫助其有穩(wěn)定的收入。

同時，在兌現(xiàn)國家舊宅基騰退復耕獎金的基礎上，積極組織群眾復耕，努力提高土地整理的科學性，最大限度保證土地復耕安全達標。

同步搬遷 同步脫貧

為了讓貧困戶和非貧困戶同步夠格步入小康社會，麟游縣以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，大力培植后發(fā)優(yōu)勢，瞄準建檔立卡貧困人口及受道路交通、安全飲水、醫(yī)療、教育等基礎設施和公共服務設施條件制約，自我發(fā)展能力不強，可能成為潛在貧困增量的非貧困人口，充分尊重群眾意愿，堅持移民搬遷與城鄉(xiāng)治理、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)治理和農業(yè)現(xiàn)代化建設相結合。堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉，加大投入、創(chuàng)新機制，因地制宜、綜合施策，在全縣實施整村整組同步搬遷工作。

經初步摸底統(tǒng)計該縣“十三五”期間，全縣完成7391戶25432人搬遷任務，其中易地扶貧搬遷2436戶8329人，避災、生態(tài)搬遷4248戶14616人，其他搬遷707戶2487人?？梢哉f，在僅僅擁有20397戶74342人的農村人口中，該縣將近一半的農村群眾實現(xiàn)易地脫貧搬遷。