文 / 本刊記者 張永軍

金秋時節(jié)，瓜果飄香，在祖國廣袤的農村大地上，到處洋溢著豐收的喜悅。

從新疆的綠洲農業(yè)，到“中國大糧倉”的黑龍江；從果色潤秦的陜西，到嶺南農業(yè)的廣東；從綠水青山的浙江安吉，到農村改革發(fā)源地安徽小崗村……從西到東，從北到南，廣袤的田野上迸發(fā)著前所未有的活力。

“喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕煙。” 黨的十八大以來，從一號文件的繼續(xù)發(fā)布到確立中國農民豐收節(jié)，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視農業(yè)農村問題，始終牽掛關懷著億萬農民，將“三農”工作列為重中之重，連續(xù)六年糧食產量穩(wěn)定在1.2萬億斤以上，一幅“農業(yè)強、農村美、農民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景正在成為現實。

農業(yè)發(fā)展與人民福祉緊密相連

寒來暑往，秋收冬藏。笑容寫在農民臉上，幸福留在農民心里，處處都似披了一身霞光。

從高空俯瞰，在全世界蘋果最佳優(yōu)生區(qū)的陜西渭北旱塬，千里種植區(qū)像一條綠色的腰帶，鑲嵌在渭北大地上，層層疊疊，縱橫交織，紅紅的果子扎滿枝頭，而這也是一年最繁忙的時刻，田間地頭洋溢著農民豐收的喜悅。

回想起三年多前，習近平總書記在陜西調研時提出了“果業(yè)強、果農富、果鄉(xiāng)美”的目標，為陜西果業(yè)的發(fā)展指明了方向。

據統計，2017年，陜西蘋果種植面積1080萬畝，產量1154萬噸，170多萬戶農民種植蘋果，蘋果帶給果區(qū)農民的人均收入過萬元，陜西蘋果已成為陜西農業(yè)的金字招牌和農民發(fā)展致富的支柱產業(yè)。

近年來，陜西圍繞蘋果這一退耕還林、生態(tài)保護的后續(xù)產業(yè)、富民產業(yè)，極大地改善了當地的生態(tài)環(huán)境和農民的生產生活。經過多年發(fā)展，陜西蘋果種植面積和產量保持全國第一。陜西按照“加快以蘋果為主的果業(yè)產業(yè)化建設”、“關于現代果業(yè)強省建設的意見”的戰(zhàn)略部署，陜西蘋果開始由大到強、由數量擴張型向質量效益型轉變。并扎實推進特色現代農業(yè)建設，優(yōu)化現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系，促進了農業(yè)提效、農民增收、農村美麗。

陜西蘋果產量居全國第一

現代化生態(tài)農業(yè)示范園

而作為中華農耕文明的發(fā)祥地的陜西楊凌，“教民稼穡，樹藝五谷”。 全國小麥品種的6次更新換代，其中4次都是由楊凌示范區(qū)主導；世界上小麥累計推廣面積最大的“碧螞一號”、長期主導我國小麥品種換代的“小偃6號”等重大農業(yè)科技成果均出自楊凌示范區(qū)。從后稷“教民稼穡”之地，到“現代農業(yè)看楊凌”，農業(yè)科技創(chuàng)新從這里起步，正不斷向全省甚至整個西部地區(qū)輻射，其農業(yè)科技示范推廣和產業(yè)化示范作用得到充分發(fā)揮。

陜西蘋果產業(yè)和農業(yè)科技的發(fā)展，正是陜西乃至全國農業(yè)高質量發(fā)展、綠色發(fā)展、品牌發(fā)展的一個縮影。

今年是“農業(yè)質量年”，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頭一年，全國上下，圍繞農業(yè)供給側結構性改革這一主線，讓質量興農、綠色興農、品牌強農的發(fā)展導向更加清晰。

“一飯膏粱，維系萬家；柴米油鹽，關系大局”。中國農民創(chuàng)造了以占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界22%人口的奇跡，讓中國人把飯碗牢牢地端在了自己的手中。

在“東北糧倉”的吉林，千畝稻田，金浪滾滾，一片豐收景象。也是三年多前，習近平在吉林調研時做出“三個不能”的重要論斷，“任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村”，為新形勢下的“三農”工作指明了方向。

在黑龍江綏化，這個我國黑土地、大糧倉的代表之地，白山黑土孕育的古老的文明，現在已經是我國重要的農業(yè)城市和交通樞紐城市，是全國重要的商品糧基地、草食畜牧基地、農牧產品基地和綠色食品基地。素有“塞北江南”美譽的綏化，將在東北的秋季，在沃野千里的黑土地上，在漫山遍野的大豆高粱里,在無邊無際的開闊與遼遠中，訴說農民的喜悅。

在習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的發(fā)源地——浙江安吉，青瓦白墻雕花窗，群山蒼翠竹海香……如詩如畫的綠水青山與富民強縣的金山銀山融合于此，宛若富足祥和的世外桃源。

在拉開中國改革開放序幕的重要地點——安徽省滁州鳳陽小崗村，1978年小崗村村民創(chuàng)造的“小崗精神”是中國改革開放的發(fā)端。如今的小崗村更是美麗鄉(xiāng)村的代表，大包干紀念館、小崗村葡萄采摘園、小崗村蘑菇大棚、小崗村高效生態(tài)農業(yè)示范園、小崗村鄉(xiāng)愁院子、小崗村麥田大地藝術園……處處風景都彰顯著改革開放的累累碩果。

…………

在全國各地，農業(yè)的發(fā)展帶動著農村的發(fā)展和農民生活方式的轉變，也讓習近平總書記說的“農村是我國傳統文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園”發(fā)展更加殷實。

追古撫今，農業(yè)的發(fā)展飽含著華夏千年文明的歷史底蘊，肩負著滋養(yǎng)炎黃子孫的神圣使命，與人民

綠色發(fā)展是農業(yè)高質量發(fā)展的核心

“農雖舊業(yè)，其命惟新”，中國是農業(yè)大國，高質量是農業(yè)現代化的標志。堅持“以人民為中心”，是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容，也是現代化農業(yè)必須堅守的原則。

在國內首家朱鹮野化放飛基地——安康市寧陜縣寨溝村，記者了解到，為保護朱鹮，縣里嚴格禁止水田施用化肥農藥，這樣一來，保護區(qū)內的水稻產量下降三成，稻農最初意見挺大。三年前，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的黃興健看中了這片有朱鹮在空中飛翔的稻田，成立了寧陜縣綠寶生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社，建設有機水稻基地，以高于市場25%的價格收購稻谷。

當年，110戶稻農加入合作社。寧陜人看到，有機水稻從選種環(huán)節(jié)就跟別的水稻不同，種植全程使用牲畜糞便加工的有機肥，朱鹮還幫忙吃掉田間的小昆蟲。如今，“秦耕”牌有機富硒香米已經賣到了北上廣等一線城市，項目區(qū)內每畝增收1500元，戶均增收3000多元。

比經濟效益更寶貴的，是寨溝人保護出來的好環(huán)境。每到稻谷成熟時節(jié)，金黃的谷穗、深藍的天空、如黛的青山、潔白的村舍，以及被稱為“東方寶石”的朱鹮構成了一幅陜南水鄉(xiāng)如詩如歌的畫卷。

推動農業(yè)高質量發(fā)展，是一場不容小覷的深刻變革。實現工作導向的重大轉變和工作重心的重大調整，推動農業(yè)來一場質量革命。讓農業(yè)產業(yè)鏈延長、價值鏈提升，讓農村動能轉換邁出實質性的步伐，農業(yè)轉型升級來日可期。

“重農固本，是安民之基?！敝袊母母锸菑霓r村發(fā)端，改革的高速發(fā)展讓人們的物質生活得到極大的提升與滿足。農民兄弟在國家發(fā)展中地位舉足輕重，這些平民英雄們用一滴滴汗水和一顆顆果實，構筑了我們對美好生活向往的基礎。

而農業(yè)高質量綠色發(fā)展的基本特征和內在屬性則是資源節(jié)約、環(huán)境友好。推進農業(yè)綠色發(fā)展，就是要高效利用耕地、淡水等自然資源，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現農業(yè)節(jié)本增效、節(jié)約增收；就是要大力推廣綠色生產技術，加快農業(yè)環(huán)境突出問題治理，積極發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè)，重現農業(yè)綠色的本色。

近年來，我們國家在推進農業(yè)綠色發(fā)展上下了大力氣，取得了一定的成績。

2015年，農業(yè)部印發(fā)了《關于打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，提出了到2020年實現農業(yè)用水總量控制，化肥、農藥使用量減少，畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本資源化利用的“一控兩減三基本”目標任務，正式打響了農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。農業(yè)農村部部長韓長賦表示，要解決農業(yè)發(fā)展面臨的資源環(huán)境等突出問題，回應社會公眾的熱切期盼，必須堅定不移地走綠色發(fā)展之路。

大力推廣綠色生產技術

今年2月5日，新世紀以來指導“三農”工作的第14個“中央一號文件”發(fā)布，提出要“推行綠色生產方式，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”。5月，農業(yè)農村部啟動實施了“農業(yè)綠色發(fā)展五大行動”，將畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農膜回收行動和以長江為重點的水生生物保護行動作為重點進行突破。

從“攻堅戰(zhàn)”到“五大行動”，既抓得具體，又抓到了牛鼻子。幾年來，各級農業(yè)部門高度負責、不斷創(chuàng)新，一批實用技術和典型模式初步形成，一系列投入減量、綜合治理等長效機制逐步建立，農業(yè)轉型綠色發(fā)展初見成效。

通過控量提效，大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，水資源利用效率明顯提高，農田灌溉水利用系數已從1998年的0.4提高到0.52。

另一方面，線下渠道就更加豐富，例如可以與揚州廣陵書社合作，廣陵書社一直致力于挖掘江蘇豐厚的地方文化底蘊和學術資源，出版了大量古籍圖書，書畫收藏和反映江蘇各地風俗面貌、歷史文化的書籍。如果可以與廣陵書社合作，那么微信公眾號則會受到來自各地專家學者的關注，這不僅有利于傳播揚州文化，還有助于增強揚州文化的影響力。此外，社會發(fā)展學院和文學院的老師在外出交流訪談時也可以推廣此公眾號。

通過減量替代，推廣測土配方技術，2016年全國化肥使用量首次接近零增長，測土配方施肥技術推廣應用面積近16億畝，有機肥施用面積3.8億畝次，綠肥種植面積約4800萬畝。

通過減量控害，加強綠色防控，全國農藥施用量保持零增長，三大糧食作物實施專業(yè)化統防統治面積達到14億畝次，糧食、蔬菜、果樹、茶葉等作物綠色防控技術應用面積超過5億畝。

通過種養(yǎng)結合，推進畜禽糞污治理，畜禽糞污綜合利用率達到60%以上。通過五化并進，全面開展秸稈資源化利用，秸稈還田面積8億多畝，秸稈資源綜合利用率達到82%。

通過綜合施策，修訂地膜標準，加強回收利用，農膜回收率達到60%。

農業(yè)農村部相關負責人表示，預計到2020年，化肥、農藥利用率將達40%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到75%以上，秸稈綜合利用率達到85%以上，農膜回收率達到80%以上。

誠如記者從陜西省漢陰縣的鳳凰山一路下行時看到的景象：綿延數十公里的鳳堰古梯田，順著山勢起伏分布，從山腳下一直延伸到半山腰，狹長如裙帶，彎曲似新月，高低錯落，層層環(huán)抱著山脊，而漫山遍野金燦燦的水稻則是這層層山脊中最美的風景。

鳳堰古梯田是目前秦巴山區(qū)考古發(fā)現的面積最大、保存最完整的清代梯田，是人與自然和諧發(fā)展的結晶，是農耕文化傳承與發(fā)展的成果，見證著農業(yè)的發(fā)展變遷，見證著生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、高質量農業(yè)前行的步伐。

推進農業(yè)綠色發(fā)展

生態(tài)農業(yè)是現代農業(yè)發(fā)展的新常態(tài)

坐落在漢江邊上的陽晨牧業(yè)科技有限公司，是國家級核心育種場，幾年來向省內外提供優(yōu)良種豬2.8萬多頭。站在陽晨現代農業(yè)科技示范園內，從藍頂的種豬培育場向下俯瞰，蔬菜果園形成一片錯落有致的梯田。漢江水蜿蜒而過，水面清亮。

來自安康學院的權群學教授指著養(yǎng)殖場遠處的沼氣發(fā)酵塔說，養(yǎng)豬場糞污無害化處理沼氣工程，通過“厭氧生化”工藝，將豬場糞便經沼氣發(fā)酵轉化為電能，滿足園區(qū)用電；處理后的沼液通過泵站管網，借助地勢輸送至園區(qū)內的2800畝生態(tài)林果種植園和1000畝無公害蔬菜種植園消解；養(yǎng)豬場實現污水零排放，種植園節(jié)約生產成本近20%，有機肥種出的蔬果口味純正，“陽晨”牌有機草莓成了市民的“心頭好”，殘枝剩果又成為豬改善口味的“零食”。

權群學教授感慨道，循環(huán)農業(yè)需要的，不僅僅是簡單地建立起一條“豬—沼—果”“豬—沼—茶”的生產鏈，更重要的是，園區(qū)的各個環(huán)節(jié)可以真正形成閉環(huán)循環(huán)，“物盡其用”。

安康獨特的生態(tài)環(huán)境給經濟發(fā)展戴上了“緊箍咒”，當地老百姓卻越來越嘗到了“緊箍咒”的甜頭，摸索出一套以“一縣十鎮(zhèn)百園”為載體，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型的循環(huán)農業(yè)模式。一個個生態(tài)園區(qū)儼然一幅幅山水田園畫，盡顯生態(tài)經濟作用于農業(yè)的獨特魅力。

安康的經驗著實給我們上了一課。生態(tài)保育，是農業(yè)綠色發(fā)展的根本要求。農業(yè)是與自然聯系最緊密的生態(tài)產業(yè)，也是受人類影響最大的生態(tài)系統。推進農業(yè)綠色發(fā)展，就要加快推進生態(tài)農業(yè)建設，培育可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式，促進糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展。

近年來，農業(yè)部門通過調整優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結構，推進草原生態(tài)獎補、休漁禁漁、“絕戶網”和涉漁“三無”船舶清理整治，逐步修復農業(yè)生態(tài)系統。但農田、草原、漁業(yè)等生態(tài)系統退化問題仍然較為突出，種養(yǎng)結合不緊、循環(huán)不暢，草原超載過牧、沙化退化，水域生態(tài)惡化、漁業(yè)資源不斷減少，農業(yè)生態(tài)服務功能弱化。

加強水生生物自然保護區(qū)建設

2016年5月31日，國務院《土壤污染防治行動計劃》發(fā)布，這個被稱為是史上最嚴厲的“土十條”，包括了監(jiān)測、評估、風險防控、治理試點等內容。今年1月，《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》出臺，提出守住耕地的“兩條底線”，一是18.65億畝耕地數量的紅線；二是耕地質量的紅線，到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝高標準農田，努力達到“藏糧于地”的要求。

通過實施耕地質量保護與提升行動，加強旱澇保收、高產穩(wěn)產高標準農田建設，“十二五”期間建成高標準農田超過4億畝。

通過推行耕地輪作休耕制度，2016年在北方農牧交錯帶等地區(qū)實施輪作休耕試點616萬畝，2017年擴大到1200萬畝。

通過實行草原生態(tài)保護補助獎勵政策，2016年，全國草原綜合植被蓋度54.6%，天然草原鮮草總產量連續(xù)6年超過10億噸。

通過加強水生生物自然保護區(qū)和水產種質資源保護區(qū)建設，建成水生生物自然保護區(qū)200多個，總面積超過10萬平方公里，并率先在長江流域水生生物保護區(qū)實現全面禁捕。

通過調減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產區(qū)籽粒玉米種植面積4000萬畝，增加優(yōu)質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等種植。建立稻谷、小麥、玉米等糧食生產功能區(qū)，優(yōu)化調整生豬養(yǎng)殖布局，推動生豬養(yǎng)殖向糧食主產區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉移。

今年初，財政部、農業(yè)農村部聯合印發(fā)《建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度改革方案》，提出到2020年，基本建成以綠色生態(tài)為導向、促進農業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護的農業(yè)補貼政策體系和激勵約束機制。宜農則農、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，我國正逐步建立起農業(yè)生產力與資源環(huán)境承載力相匹配的生態(tài)農業(yè)新格局，解決農業(yè)資源趨緊問題，同時修復農業(yè)生態(tài)系統，這也將成為現代農業(yè)綠色發(fā)展的新常態(tài)。

民以食為天，食以安為先。習近平總書記強調，推進農業(yè)供給側結構性改革，要把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置。推進農業(yè)綠色發(fā)展，就是要發(fā)展標準化、品牌化農業(yè)，提供更多優(yōu)質、安全、特色農產品，是農業(yè)綠色發(fā)展的重要目標。

2016年開始實施的農業(yè)標準制修訂五年行動計劃，已制定農藥和獸藥殘留限量標準5724項，制定發(fā)布農業(yè)行業(yè)標準5494項。通過一系列標準示范園建設，打造一批優(yōu)質農產品品牌，目前全國無公害、綠色、有機和地理標志產品總數超過10萬個。

目前，我國農產品質量安全監(jiān)測范圍已經擴大到152個大中城市、5大類產品、108個品種、94項指標，基本涵蓋主要城市、產區(qū)、品種和參數?！懊状印薄安嘶@子”都有蹤可循，2016年全國主要農產品例行監(jiān)測總體合格率達到97.5%，主要農產品例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上。

綠水青山就是金山銀山。在還農村一片綠水青山的過程中，我們得到的不僅是環(huán)境向好的變化，還蘊含著眾多商機，不僅促進農民就業(yè)增收，走出一條健康、可持續(xù)農業(yè)轉型升級新路，還催生了一批新技術和新產業(yè)的誕生。

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。現代農業(yè)要實現可持續(xù)發(fā)展，要尊重自然發(fā)展的客觀規(guī)律，也要遵循經濟社會發(fā)展的客觀需求，綠色、生態(tài)、健康的發(fā)展理念將引領農業(yè)發(fā)展新征程、引領我國農業(yè)的深度變革。