□項(xiàng)秀梅 王 欣 楊友良

8月4日，廣饒縣大王鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議召開。這是換屆以來大王鎮(zhèn)人大連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了“在一年內(nèi)召開兩次人代會(huì)”。作為今年在全縣首個(gè)召開年中人代會(huì)的鎮(zhèn)，在認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，大王鎮(zhèn)人大緊扣人大代表關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，增設(shè)了會(huì)議自選項(xiàng)目，開了一次富有特色的年中人代會(huì)。

安全生產(chǎn)、環(huán)保工作在人代會(huì)上進(jìn)行“年中檢”

大王鎮(zhèn)人大率先“年中檢”安全生產(chǎn)、環(huán)保報(bào)告并進(jìn)行表決，真正讓監(jiān)督長(zhǎng)出“牙齒”，“消化”檢出的問題?！靶颅h(huán)保法實(shí)施后，我們將聽取和審議環(huán)保報(bào)告納入鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議議程，這既是對(duì)法律法規(guī)的落實(shí)，也是為了讓老百姓全面了解環(huán)境狀況，讓政府真正感受到老百姓對(duì)美好環(huán)境的期待?！贝笸蹑?zhèn)人大主席侯向斌說。

為增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)大王鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，人大代表們聽取了鎮(zhèn)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人所作的安全生產(chǎn)工作報(bào)告，并提出審議意見，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，防患于未然。

“以前政府工作報(bào)告涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容只有一小段，現(xiàn)在有專門的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)報(bào)告，安全生產(chǎn)有沒有問題、環(huán)境質(zhì)量達(dá)沒達(dá)標(biāo)，報(bào)告寫得清清楚楚?！贝笸蹑?zhèn)人大代表孫波濤認(rèn)為，把安全生產(chǎn)、環(huán)境狀況“亮”出來，真正保障了人民群眾的知情權(quán)。

聽取和審議安全生產(chǎn)、環(huán)保報(bào)告，既要聽出真相，更要議出問題。人代會(huì)召開前，鎮(zhèn)人大組織人大代表深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)保工作進(jìn)行了會(huì)前視察，要求鎮(zhèn)政府將人民群眾特別關(guān)心的企業(yè)安全生產(chǎn)、空氣質(zhì)量、水環(huán)境的真實(shí)狀況和工作措施寫進(jìn)報(bào)告，并留足審議時(shí)間。這次“年中檢”安全生產(chǎn)、環(huán)保報(bào)告共收到代表提出的意見建議16條。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)報(bào)告在鎮(zhèn)人代會(huì)上接受代表們表決，獲得高票通過。代表們認(rèn)為，安全生產(chǎn)、環(huán)保報(bào)告接受人大審議、表決，是給政府及安全生產(chǎn)、環(huán)保部門上了一道“緊箍”。

預(yù)算調(diào)整入議程，讓政府“錢袋子”更透明

“下面我受鎮(zhèn)人民政府委托，報(bào)告大王鎮(zhèn)2018年調(diào)整鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算的情況，請(qǐng)予以審議……”此次年中人代會(huì)，除了聽取和審議上半年政府工作、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的報(bào)告外，還安排了聽取和審議財(cái)政預(yù)算調(diào)整報(bào)告的議程。會(huì)上，鎮(zhèn)財(cái)政局局長(zhǎng)匯報(bào)了預(yù)算調(diào)整方案，對(duì)財(cái)政預(yù)算調(diào)整的原因、數(shù)額和資金來源、資金用途及政策依據(jù)作了詳細(xì)說明。

“財(cái)政預(yù)算調(diào)整是一件十分嚴(yán)肅的事情。政府收入和支出的調(diào)整，經(jīng)過人代會(huì)審議和批準(zhǔn)，向老百姓曬出了一本明白賬，政府的公共財(cái)政變得更透明了。”鎮(zhèn)人大代表王軍海如是說。

向代表通報(bào)議案建議辦理情況

在這次年中人代會(huì)上，鎮(zhèn)政府向人大代表作了議案建議辦理情況的報(bào)告，代表們聽取并審議了辦理報(bào)告，提出了要進(jìn)一步落實(shí)辦理責(zé)任，強(qiáng)化辦理措施，明確任務(wù)、責(zé)任和辦結(jié)時(shí)限，確保辦理工作順利進(jìn)行等意見建議，有效推進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

對(duì)這次年中人代會(huì)的創(chuàng)新做法，鎮(zhèn)黨委給予了充分肯定和支持。鎮(zhèn)黨委書記邢少鵬說：“讓代表聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，既保障了人大代表充分依法履職，也是檢驗(yàn)政府部門是否為人民群眾辦好事實(shí)事的有效辦法。要將年中人代會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的做法作為一種常態(tài)堅(jiān)持下去，不斷完善提高，有效監(jiān)督政府部門的工作?！?/p>

“有了這樣的議程和日程安排，鎮(zhèn)人代會(huì)就不會(huì)成為空架子了，我們?nèi)舜蟠砺穆殲槊竦囊庾R(shí)也更強(qiáng)了?！睍?huì)后代表們表示，將圍繞鎮(zhèn)黨委的工作部署，傳遞群眾聲音, 搭建聯(lián)系橋梁，為完成這次鎮(zhèn)人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)大王鎮(zhèn)更加美好的明天作出努力和貢獻(xiàn)。