□王立才

換屆以來，臨沂市河?xùn)|區(qū)人大常委會創(chuàng)新開展了“代表履職盡責(zé)做表率、建設(shè)美麗河?xùn)|當(dāng)先鋒”主題實踐活動，推進(jìn)代表履職能力有新提高、助力發(fā)展有新業(yè)績、建言獻(xiàn)策有新成效、服務(wù)群眾有新舉措、全區(qū)代表工作有創(chuàng)新，有活力、有亮點。

“雙聯(lián)”常態(tài)化。區(qū)人大常委會充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，密切人大常委會與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。以集中活動為引領(lǐng)，連續(xù)四年于11月組織“雙聯(lián)”集中聯(lián)系月活動，發(fā)放《致全區(qū)人大代表的一封公開信》，號召人大代表積極參與。人大代表在走訪選民及召開代表、選民見面會時向選民發(fā)放了聯(lián)系卡，卡片上印有代表姓名、單位和聯(lián)系電話，方便選民聯(lián)系，打破了代表與選民在聯(lián)系過程中受時間和地點的限制。在集中聯(lián)系月后期，區(qū)人大常委會組成人員集中聯(lián)系區(qū)人大代表，到聯(lián)系的代表小組參加活動，聽取代表對常委會工作的意見建議，暢通“選民——人大代表——代表小組——人大常委會”的意見征集渠道。在集中聯(lián)系月活動的基礎(chǔ)上，常委會堅持以點帶面、制度先行，修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強“雙聯(lián)”工作充分發(fā)揮代表作用的意見》，規(guī)范了“雙聯(lián)”活動。常委會還通過人大信息網(wǎng)和手機(jī)APP開通“雙聯(lián)”平臺，建立起活動的長效機(jī)制，并邀請部分區(qū)人大代表列席區(qū)人大常委會會議以及常委會組織的執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和專項視察等活動，進(jìn)一步豐富了“雙聯(lián)”內(nèi)容。

平臺高端化。區(qū)人大常委會積極搭建代表履職平臺，大力實施代表履職服務(wù)場所提檔升級工程，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、豐富活動內(nèi)容、培育品牌特色、增強工作實效，制定了場所建設(shè)9項標(biāo)準(zhǔn)，采取以獎代補的方式，加強代表之家、聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)點建設(shè)。區(qū)級規(guī)劃建立了區(qū)人大會議中心，同步建立區(qū)級人大代表活動中心，各鎮(zhèn)街均高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1處人大代表之家、3至5處代表聯(lián)絡(luò)站、5至8處代表聯(lián)絡(luò)點，全區(qū)所有人大代表之家、聯(lián)絡(luò)站點達(dá)到“站站有品、人人有檔”的標(biāo)準(zhǔn)，為各級人大代表在閉會期間充分發(fā)揮作用搭建了重要平臺。同時，嚴(yán)格落實代表接待日、聯(lián)系選民、履職記錄等工作制度，廣泛開展走訪選區(qū)、述職評議等“十個一”活動，實現(xiàn)代表進(jìn)站全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)平臺全覆蓋、履職活動全覆蓋。

活動多樣化。在“代表履職盡責(zé)做表率、建設(shè)美麗河?xùn)|當(dāng)先鋒”主題實踐活動中，近300名各級人大代表作出履職承諾，在依法履職、聯(lián)系群眾、立足本職、鄉(xiāng)村振興等六個方面積極創(chuàng)新作為，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，盡展代表風(fēng)采。在扎實開展人大代表結(jié)對幫包“第一書記”任職村活動中，180名市、區(qū)人大代表幫包45個“第一書記”任職村，通過提供資金、項目、技術(shù)等，助力鄉(xiāng)村振興。在助力新舊動能轉(zhuǎn)換工作中，70多名人大代表勇立潮頭，擔(dān)當(dāng)先行者。各鎮(zhèn)街人大在規(guī)定動作之外，也創(chuàng)新開展了形式多樣、特色鮮明的代表主題實踐活動，如湯河鎮(zhèn)的“三推三帶”助力鄉(xiāng)村振興、太平街道的“脫貧攻堅惠民生、人大代表在行動”，形成了“一鎮(zhèn)一品、一街一特色”的良好局面。

成果呈現(xiàn)化。代表主題實踐活動進(jìn)一步凝聚了人大工作的合力，激發(fā)了代表的履職熱情，全區(qū)各級人大代表在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善、維護(hù)社會和諧、承擔(dān)社會責(zé)任中發(fā)揮了重要作用，凸顯了“一名人大代表就是一面旗幟”的良好形象。“一府一委兩院”積極作為，在短時間內(nèi)解決了一批民生熱點難點問題。比如，針對群眾反映的孩子上學(xué)難問題，區(qū)政府及時出臺并實施河?xùn)|區(qū)教育發(fā)展三年規(guī)劃、名校進(jìn)東城戰(zhàn)略等，確保問題解決；對于村民提出“晚上在廣場跳舞的人越來越多，如果能添置一些演出器材和道具，廣場活動就更精彩”的建議，區(qū)政府及文化部門為每個村莊都配備了演出器材，活動效果實實在在看得見，人民群眾給予了廣泛認(rèn)可，正如人大代表所言：“代表主題實踐活動讓老百姓看到了人大代表的身影，問題的解決擦亮了人大名片，也進(jìn)一步督促了人大代表踐行‘人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民’的承諾。”