◎黃 夏
對(duì)庸懶干部退回,有效整治干部隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為、亂作為
石泉縣探索建立干部“退回”制度,加強(qiáng)對(duì)干部的精準(zhǔn)監(jiān)督管理,有效整治干部隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。
規(guī)定干部凡有違反中省市縣有關(guān)紀(jì)律,貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不力,對(duì)黨委政府決策部署說(shuō)三道四,在緊要關(guān)頭逃避責(zé)任,嚴(yán)重影響班子、單位內(nèi)部團(tuán)結(jié);不服從組織安排,工作能力差致使履職不到位,存在“庸、懶、散、慢、浮”等行為,影響縣域重點(diǎn)工作推進(jìn)并造成不良影響,濫用職權(quán)導(dǎo)致辦事不公,群眾反映差、意見(jiàn)大,年度考核為不稱(chēng)職(合格)等13種情形的,予以退回。
結(jié)合班子研判、問(wèn)題核查、明察暗訪等,全方位、多角度觀察干部的日常表現(xiàn),及時(shí)收集問(wèn)題信息;全面落實(shí)主體責(zé)任,各鎮(zhèn)黨委(組)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合單位干部民主測(cè)評(píng)情況集體研究,提出退回管理建議;組織部、人社局、衛(wèi)計(jì)局、教體局對(duì)退回干部進(jìn)行逐一審核、精準(zhǔn)甄別;縣退回工作聯(lián)席會(huì)議召集人組織召開(kāi)退回工作聯(lián)席會(huì)議,討論決定退回對(duì)象。對(duì)能“退”不“退”、知情不報(bào)的單位,組織部會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委、人社局進(jìn)行重點(diǎn)研判,嚴(yán)肅追究從嚴(yán)治黨和嚴(yán)管干部主體責(zé)任,取消年度評(píng)優(yōu)資格。今年以來(lái),共收到44個(gè)單位54個(gè)退回建議,確定了37個(gè)單位的47名干部為“退回”人選。
本著以人為本、治病救人的原則,對(duì)退回干部采取集中學(xué)習(xí)教育、一線實(shí)踐鍛煉,實(shí)現(xiàn)“回爐淬火、自我救贖”。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,精心制訂培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立領(lǐng)導(dǎo)干部與“退回”干部結(jié)對(duì)交友制度,對(duì)47名“退回”干部圍繞作風(fēng)建設(shè)、規(guī)矩意識(shí)、黨性教育和履職能力開(kāi)展為期兩周的“回爐鍛造”干部素質(zhì)提升班,集中學(xué)習(xí)后安排到脫貧攻堅(jiān)一線進(jìn)行為期3個(gè)月的實(shí)踐鍛煉,幫助轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)履職能力、提升工作效能。
出臺(tái)了《石泉縣干部退回管理考核辦法》,根據(jù)學(xué)習(xí)和鍛煉情況對(duì)被退回人員進(jìn)行綜合考核,明確了13個(gè)扣分項(xiàng)和10項(xiàng)直接確定為不合格情形,綜合考核70分以上為合格,合格者返回原單位工作,不合格者延長(zhǎng)“回爐鍛造”時(shí)間?!盎貭t鍛造”期間,停發(fā)工作性津貼,且年度內(nèi)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,不得提拔任用,連續(xù)兩次被退回且綜合考核仍然不合格的,予以辭退或解聘。