張建

摘 要： 隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，新知識(shí)新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，人們的生活發(fā)生了巨大的變化。特種設(shè)備的數(shù)量也在快速增長(zhǎng)，檢驗(yàn)報(bào)告的數(shù)量越來(lái)越多，由于特種設(shè)備與人們的生活關(guān)系密切，因此新時(shí)期對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告管理提出更高的要求。如何讓特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告更好地為企業(yè)、特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)及其它相關(guān)部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以適應(yīng)特檢事業(yè)的發(fā)展要求是值得我們深思。

關(guān)鍵詞： 新時(shí)期；做好；檢驗(yàn)報(bào)告；管理

引言：

新時(shí)期隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，特種設(shè)備數(shù)量不斷的增加，檢驗(yàn)報(bào)告也呈階梯式的增長(zhǎng)，對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量和管理人員素質(zhì)提出更高的要求，如何做好檢驗(yàn)報(bào)告管理工作？從改變思想意識(shí)、完善管理制度、加強(qiáng)人員專業(yè)培訓(xùn)、運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息新技術(shù)和強(qiáng)化質(zhì)量和績(jī)效考核相結(jié)合等幾方面著手，提高特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告管理水平，為特種設(shè)備的安全提供堅(jiān)實(shí)的保障。

一、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告管理的現(xiàn)狀

檢驗(yàn)報(bào)告是特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)最主要的“產(chǎn)品”，它是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檔案管理最重要的一種，由于檢驗(yàn)報(bào)告記錄了一臺(tái)設(shè)備從制造到驗(yàn)收合格、定期檢驗(yàn)及報(bào)廢等最原始、最基礎(chǔ)的信息，在事故處理中它能為特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)及其它相關(guān)部門(mén)提供設(shè)備的原始資料及其它服務(wù)。在實(shí)際工作中，出現(xiàn)資料收集不齊全，還有報(bào)告編制、審核（含校核）、審批、打印人員沒(méi)有按照規(guī)定的時(shí)限出具和流轉(zhuǎn)檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告不能及時(shí)寄送使用單位；檔案管理員責(zé)任心不強(qiáng)，報(bào)告整理不全，歸檔不及時(shí)，以至平時(shí)查找和借閱的報(bào)告不齊全或找不到，報(bào)告管理沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、存在問(wèn)題的原因

（一）思想觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。

由于特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要是檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，單位對(duì)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作非常重視，對(duì)其它的工作就不夠重視，例如：檢驗(yàn)報(bào)告的管理，以為只要將檢驗(yàn)報(bào)告出具好打印出來(lái)，整理后歸檔就行，卻忽視了檢驗(yàn)報(bào)告是記錄設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程最基礎(chǔ)的見(jiàn)證材料，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和新的科學(xué)技術(shù)的不斷出現(xiàn)，對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告管理提出更高的要求，現(xiàn)階段檢驗(yàn)報(bào)告管理已無(wú)法滿足這些要求，主要是思想觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告管理的重要性沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)和重視，因此無(wú)法達(dá)到新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的要求。

（二）管理制度制定不完善不科學(xué)，職責(zé)分不清。

單位有制定檢驗(yàn)報(bào)告的相關(guān)制度，但是制度制定的不夠完善、不科學(xué)。雖有制定檢驗(yàn)報(bào)告的管理辦法，但是管理辦法只是通用的，各個(gè)單位的具體情況不同，沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)沒(méi)有明確，報(bào)告編制、審核（含校核）、審批、打印人員的各個(gè)環(huán)節(jié)要負(fù)什么責(zé)任沒(méi)有明確，對(duì)他們的工作質(zhì)量沒(méi)有一整套完整的監(jiān)督考核制度，以至報(bào)告出現(xiàn)未及時(shí)出具或有差錯(cuò)，責(zé)任無(wú)法確定由誰(shuí)負(fù)責(zé)、該如何處理，管理制度沒(méi)有科學(xué)的可操作性，影響了檢驗(yàn)報(bào)告的公正性和法律效力。

（三）檢驗(yàn)報(bào)告管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)。

檢驗(yàn)報(bào)告管理人員專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，很大程度決定檢驗(yàn)報(bào)告管理的成敗。由于檢驗(yàn)報(bào)告管理人員一人身兼多職，本身不是專業(yè)人員，沒(méi)有受過(guò)檔案管理專業(yè)培訓(xùn)，平時(shí)要做許多工作，再加上責(zé)任心不強(qiáng)，無(wú)法專心致致做好檢驗(yàn)報(bào)告的管理工作，導(dǎo)致檢驗(yàn)報(bào)告管理混亂，整份報(bào)告資料不全，沒(méi)有按時(shí)間或類別順序擺放，查找報(bào)告很不方便，報(bào)告借閱登記手續(xù)不齊全，出現(xiàn)報(bào)告找不到、丟失等現(xiàn)象，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯，相關(guān)部門(mén)要調(diào)查設(shè)備情況找不到檢驗(yàn)報(bào)告或資料不齊全，無(wú)法起到檢驗(yàn)報(bào)告為特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)提供服務(wù)的作用。

（四）工作質(zhì)量監(jiān)督不夠，考核不到位。

檢驗(yàn)報(bào)告管理的好壞關(guān)系到整個(gè)單位全年工作質(zhì)量考核的成敗，由于平時(shí)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告管理的工作質(zhì)量沒(méi)有經(jīng)常監(jiān)督檢查，對(duì)他們的工作質(zhì)量的好壞無(wú)法做出準(zhǔn)確的評(píng)判，無(wú)法進(jìn)行系統(tǒng)的考核 ，影響了單位全年質(zhì)量工作目標(biāo)的完成。

三、在新時(shí)期如何做好檢驗(yàn)報(bào)告的管理工作，這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題，需要我們從幾方面著手，改變當(dāng)前檢驗(yàn)報(bào)告管理不規(guī)范的局面，以適應(yīng)特種設(shè)備快速增長(zhǎng)的要求。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化檔案管理的意識(shí)。

單位領(lǐng)導(dǎo)要從重業(yè)務(wù)輕管理的傳統(tǒng)觀念中解脫出來(lái)，重視單位的管理工作。檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作很重要，檢驗(yàn)報(bào)告管理工作同樣重要，因?yàn)闄z驗(yàn)報(bào)告是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)最主要的“產(chǎn)品”，所有的特種設(shè)備檢驗(yàn)結(jié)果都在檢驗(yàn)報(bào)告中體現(xiàn)，檢驗(yàn)報(bào)告管理規(guī)范能發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，幫助檢驗(yàn)水平的提升，促進(jìn)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)上一個(gè)臺(tái)階，能促使單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告管理的重視。

（二）完善管理制度，提升檢驗(yàn)報(bào)告的管理水平。

為了提升檢驗(yàn)報(bào)告的管理水平，必須在原有管理制度的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充制定《檢驗(yàn)報(bào)告管理員崗位職責(zé)》《檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)部管理辦法》，按照檢驗(yàn)質(zhì)保體系的要求，對(duì)報(bào)告編制、審核（含校核）、審批、打印人員的工作職責(zé)進(jìn)行分解、梳理，詳細(xì)地制定各自的職責(zé)和工作任務(wù)，完善各方面的管理制度，規(guī)范他們的行為，保證各個(gè)崗位行為有章可尋，防止在工作中出現(xiàn)扯皮推諉的情況發(fā)生，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)崗位的工作積極性，各個(gè)崗位才能高效運(yùn)作，檢驗(yàn)報(bào)告的管理規(guī)范，檢驗(yàn)報(bào)告的管理才能邁入正常的軌道。

（三）加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提升檢驗(yàn)報(bào)告管理水平。

由于檢驗(yàn)報(bào)告管理人員都是兼職，平時(shí)沒(méi)有太多時(shí)間學(xué)習(xí)檔案管理和特種設(shè)備檢驗(yàn)專業(yè)知識(shí)，隨著改革不斷深入，新知識(shí)新技術(shù)不斷發(fā)展，需要檢驗(yàn)報(bào)告管理員不斷學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)，不僅管理員要加強(qiáng)培訓(xùn)，對(duì)報(bào)告編制、審核（含校核）、審批人員也要加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化他們檢驗(yàn)報(bào)告管理知識(shí)，提升他們重視管理意識(shí)。新時(shí)期隨著檢驗(yàn)業(yè)務(wù)不斷拓展，設(shè)備數(shù)量不斷增長(zhǎng)，對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的要求會(huì)越來(lái)越高，就需要考慮引進(jìn)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、管理素質(zhì)高的專職檢驗(yàn)報(bào)告管理人員，以適應(yīng)檢驗(yàn)報(bào)告為使用單位、特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)及其它相關(guān)部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。

（四）利用計(jì)算機(jī)信息新技術(shù)，加強(qiáng)檢驗(yàn)報(bào)告管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化。

由于檢驗(yàn)業(yè)務(wù)不斷拓展，設(shè)備階梯式增長(zhǎng)，檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)量越來(lái)越多，現(xiàn)有的檢驗(yàn)管理B/S平臺(tái)無(wú)法滿足檢驗(yàn)報(bào)告處理的要求，根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告管理的現(xiàn)狀，結(jié)合檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，加大對(duì)打印、裝訂、影印等設(shè)備的投入，利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，對(duì)B/S平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行修改，修改過(guò)程中在考慮檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)保密性的情況下，結(jié)合先進(jìn)的電子表單和工作流引擎，形成集數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)查詢和數(shù)據(jù)錄入功能于一身符合現(xiàn)實(shí)情況的特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告管理系統(tǒng)，減輕報(bào)告管理人員工作量，方便使用單位、特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)及其它相關(guān)部門(mén)查詢檢驗(yàn)報(bào)告，提高了工作效率。

（五）實(shí)施績(jī)效考核，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。

鑒于檢驗(yàn)報(bào)告管理人員是兼職的，為了提高工作效率，制定《檢驗(yàn)報(bào)告及時(shí)率考核辦法》，結(jié)合績(jī)效考核管理辦法，以質(zhì)量考核為主，數(shù)量考核為輔，對(duì)每一項(xiàng)工作盡量細(xì)化，每月不僅僅是對(duì)報(bào)告管理人員工作質(zhì)量進(jìn)行考核，對(duì)報(bào)告編制、審核（含校核）、審批、打印人員的工作也要進(jìn)行一起考核，因?yàn)閳?bào)告是由報(bào)告編制、審核（含校核）、審批、打印人員和報(bào)告管理幾個(gè)人共同完成，只有考核報(bào)告的及時(shí)率，才能客觀、公正反映出幾個(gè)崗位工作完成質(zhì)量的好壞，年終績(jī)效考核評(píng)優(yōu)評(píng)先就有科學(xué)的依據(jù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和新知識(shí)新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告提出更高的要求。因此檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要從轉(zhuǎn)變思想觀念、完善管理制度、加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息新技術(shù)及強(qiáng)化監(jiān)督細(xì)化績(jī)效考核等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善，提高工作效率，使檢驗(yàn)報(bào)告的管理規(guī)范化和系統(tǒng)化，為企業(yè)、特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)及其它相關(guān)部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為特檢事業(yè)作出更好的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]張紅衛(wèi).新時(shí)期如何做好檔案管理工作.辦公室業(yè)務(wù)，2013年17期.