韓朝陽(yáng)

目前，少數(shù)貧困戶還存在“等靠要”思想，往往是“黨員干部帶頭干，群眾鄉(xiāng)親在圍觀”。筆者在河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣了解到，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)“三帶五聯(lián)”，將黨員干部的干勁鼓起來(lái)，把群眾力量聚起來(lái)，讓貧困戶的志氣漲起來(lái)。

“三帶五聯(lián)”把扶貧干勁鼓起來(lái)

“個(gè)別基層黨組織軟弱渙散，扶貧積極性不高，一些非貧困群眾對(duì)扶貧工作冷言冷語(yǔ)，這就形不成攻堅(jiān)合力?！敝髯ァ叭龓迓?lián)”工作的內(nèi)鄉(xiāng)縣委常委許曉燕說(shuō)。

為解決這些問(wèn)題，內(nèi)鄉(xiāng)開(kāi)展了“三帶五聯(lián)奔小康”活動(dòng)。以5戶為一組，組建由“黨員干部、社會(huì)能人、致富能手”帶動(dòng)的“聯(lián)戶組”，動(dòng)員群眾“聯(lián)學(xué)、聯(lián)幫、聯(lián)保、聯(lián)爭(zhēng)、聯(lián)創(chuàng)”，充分激活脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。

2017年12月，大橋鄉(xiāng)南王村的“致富能手”王興雷被選為聯(lián)戶組長(zhǎng)，他幫組里的貧困戶找到了外出務(wù)工機(jī)會(huì)?！岸际青徖镟l(xiāng)親，力所能及的事，能幫一把咱就幫一把?！蓖跖d雷說(shuō)。

在王店鎮(zhèn)黨委書記朱洪玉看來(lái)，“能幫一把就幫一把”可不是小事。“扶貧過(guò)程中，出現(xiàn)過(guò)非貧困戶羨慕貧困戶的情況，兩者甚至鬧矛盾，想要非貧困戶主動(dòng)幫助貧困戶，可不容易?！敝旌橛裾f(shuō)。

怎么讓帶頭人愿意帶頭、積極帶頭？?jī)?nèi)鄉(xiāng)縣給聯(lián)戶組長(zhǎng)頒發(fā)聘書，明確職責(zé)，建立培訓(xùn)制度，對(duì)長(zhǎng)期工作不力的聯(lián)戶組長(zhǎng)，根據(jù)實(shí)際情況取消資格。“先讓聯(lián)戶組長(zhǎng)有榮譽(yù)感，再激發(fā)他們的責(zé)任感，有進(jìn)有退，互相對(duì)比，干勁才能鼓起來(lái)?！痹S曉燕說(shuō)。

“聯(lián)戶組”將群眾力量聚起來(lái)

師崗鎮(zhèn)張集村“聯(lián)戶組”成員陶國(guó)忠原來(lái)在南陽(yáng)打工，后因變故逗留在家玩牌，聯(lián)戶組長(zhǎng)陶登坤上門做工作，一年能掙3萬(wàn)多元的工作丟了多可惜，好說(shuō)歹說(shuō)，陶國(guó)忠最終返回南陽(yáng)繼續(xù)工作；貧困戶陶東升患有嚴(yán)重的氣管炎、肺氣腫，但他煙癮還特別大，家人勸了不管用，陶登坤就聯(lián)系其他4戶聯(lián)戶組成員一起去勸說(shuō)，陶東升終于把煙戒了。這樣的事情，陶登坤做了很多。

大橋鄉(xiāng)南王村黨支部副書記張景富今年4月開(kāi)始當(dāng)聯(lián)戶組長(zhǎng)，他說(shuō)：“只要有一個(gè)勞動(dòng)力能動(dòng)起來(lái)，一家的生計(jì)就盤活了，聯(lián)戶組長(zhǎng)發(fā)揮的關(guān)鍵作用就是帶著貧困戶中具有勞動(dòng)能力的人動(dòng)起來(lái)。”

聯(lián)戶組長(zhǎng)為什么能辦成事？大橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)謝浩解釋道：“選會(huì)管人、能管事的帶頭人當(dāng)聯(lián)戶組長(zhǎng)，比如聯(lián)戶組里有懶漢，就找他的長(zhǎng)輩來(lái)督促他；聯(lián)戶組里有人找不到掙錢門路，就找有經(jīng)濟(jì)頭腦的帶頭人來(lái)幫他?！?/p>

許曉燕說(shuō)：“聯(lián)戶組長(zhǎng)對(duì)組里的每家每戶都了解，能針對(duì)每一家把握住問(wèn)題核心?！?/p>

內(nèi)鄉(xiāng)縣還在“聯(lián)戶組”中評(píng)選“十星三美”戶、“三帶五聯(lián)”模范組，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。小小“聯(lián)戶組”成了“一戶得榮譽(yù)、全組都光榮”“一戶有困難、全組有責(zé)任”的同進(jìn)同退聯(lián)合體。

評(píng)議活動(dòng)讓脫貧志氣漲起來(lái)

在王店鎮(zhèn)河?xùn)|村，由村干部、聯(lián)戶組長(zhǎng)、貧困戶和非貧困戶代表組成的11人評(píng)議小組，要到貧困戶家中了解生活和工作狀況，并根據(jù)情況打分，這是為之后的評(píng)議活動(dòng)做準(zhǔn)備。

評(píng)議活動(dòng)是村里每月一次的“‘三帶五聯(lián)評(píng)議會(huì)”，勤儉持家、戶容戶貌、誠(chéng)實(shí)守信、尊老敬老等都是評(píng)議內(nèi)容，做得好發(fā)紅旗，做得差發(fā)黑旗，得紅旗的貧困戶還能得積分，憑積分在“愛(ài)心超市”兌換生活用品，以此調(diào)動(dòng)貧困群體的脫貧積極性?！皠傞_(kāi)始也有人不在意，覺(jué)得搞幾天就停了，但是評(píng)議活動(dòng)一直堅(jiān)持搞，老是得黑旗，誰(shuí)臉上也掛不住?！焙?xùn)|村黨支部副書記樊登紀(jì)說(shuō)。

評(píng)議不準(zhǔn)和稀泥，每次入戶檢查，河?xùn)|村還專門請(qǐng)人錄像?！霸u(píng)議會(huì)上，除了貧困戶自己講述，還有錄像為證，一目了然，評(píng)選結(jié)果大家都服氣。”樊登紀(jì)說(shuō)?！霸绕乒拮悠扑ぃ么蚺?，自從成立了‘聯(lián)戶組，組長(zhǎng)王建林沒(méi)事就來(lái)講政策，嘮家常，鼓起俺脫貧的信心，年前家里8只羊就賣了萬(wàn)把塊錢。俺現(xiàn)在可是黑旗變紅旗，成了光榮戶！”余關(guān)鎮(zhèn)子育村的貧困戶王書敏說(shuō)。

目前，內(nèi)鄉(xiāng)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)288個(gè)行政村共成立“聯(lián)戶組”25493個(gè)，覆蓋128661戶514035人，“三帶五聯(lián)”在全縣落地生根。今年3月份，在河南省擬退出貧困縣的調(diào)研評(píng)估中，內(nèi)鄉(xiāng)被確定為“完全可以退出”檔次，位列33個(gè)擬退出貧困縣的第一名。