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        社會改革破浪前進(jìn)

        2018-11-16 01:47:48邱勝
        當(dāng)代貴州 2018年48期
        關(guān)鍵詞:貴州醫(yī)療群眾

        文_當(dāng)代貴州融媒體記者/邱勝

        發(fā)展為要,民生為本。

        改革開放以來,貴州堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,通過建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,切實(shí)保障群眾基本生活,增進(jìn)民生福祉,人民群眾在經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展中有了更多獲得感。

        今天的貴州,教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)不斷完善,實(shí)現(xiàn)了由貧困到溫飽、由溫飽到小康的歷史性跨越。

        筑牢教育之基力促學(xué)有所教

        1985年,貴州把實(shí)現(xiàn)“一無兩有”(校校無危房、班班有教室、人人有桌凳)作為教育發(fā)展突破口,加大教育投入。

        到2001年,貴州實(shí)施“兩基”(基本普及九年制義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)攻堅(jiān),帶動教育全方位發(fā)展。2015年,貴州啟動實(shí)施“新兩基”攻堅(jiān),在鞏固提高九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上,一頭向普及學(xué)前教育延伸,一頭向普及高中階段教育延伸,讓更多孩子“上好學(xué)”。

        完成教育“9+3”計(jì)劃,義務(wù)教育鞏固率和高中階段,高等教育毛入學(xué)率不斷提升,啟動基本普及15年教育,率先實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃,率先為所有鄉(xiāng)村中小學(xué)配備校醫(yī)……

        把教育作為拔窮根的根本之策,貴州營養(yǎng)改善計(jì)劃把“學(xué)生餐”做成了“幸福餐”。

        “以前,爸媽忙起來,經(jīng)常沒空做午飯,我們放學(xué)就只能吃前一天的剩飯,不像現(xiàn)在,天天都能在學(xué)校吃到可口的飯菜?!闭f到學(xué)校的營養(yǎng)午餐,惠水縣長田小學(xué)六年級學(xué)生向梅霞臉上洋溢著幸福的笑容。

        “校校有食堂,人人吃午餐?!?012年,貴州啟動實(shí)施了“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”試點(diǎn),3404個教學(xué)點(diǎn)簡易食堂得以建立,學(xué)生營養(yǎng)餐惠及1.5萬所學(xué)校405萬農(nóng)村學(xué)生,學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃取得顯著成效。

        從2013年起,貴州省黨政機(jī)關(guān)每年壓縮5%行政經(jīng)費(fèi)用于教育發(fā)展。截至2016年,貴州連續(xù)三年壓縮省、市、縣三級黨政機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的5%共12億元,并全面完成各項(xiàng)“9+3”目標(biāo)任務(wù)。2017年,貴州省教育支出903.51億元,同比增長7.1%,同時實(shí)現(xiàn)了壓縮黨政機(jī)關(guān)6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧。建立健全建檔立卡貧困學(xué)生資助體系,免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、大學(xué)學(xué)雜費(fèi)。

        補(bǔ)齊醫(yī)療“短板”確保病有所醫(yī)

        1992年,六盤水和清鎮(zhèn)被列為國家醫(yī)療保險制度改革試點(diǎn)。

        1999年,貴州省擬定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革規(guī)劃。

        2001年,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險在全省逐步推開。

        到2017年,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到590.92萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到1748.55萬人。

        改革開放以來,貴州千方百計(jì)改善醫(yī)療衛(wèi)生,讓群眾病有所醫(yī),有效提升了人民群眾在改革發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感。

        而今,貴州已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)配備、縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險“五個全覆蓋”。

        為落細(xì)落小落實(shí)醫(yī)療扶貧政策,貴州統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生、民政、扶貧等部門資源,采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接的政策舉措,推進(jìn)醫(yī)療健康資源向基層積淀。

        2011年,貴州率先在全國實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,到2017年底,全省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公辦幼兒園全覆蓋。圖為岑鞏縣幼兒園小朋友在上課。(貴州圖片庫供圖)

        為破解醫(yī)療資源分配不均這一難題,貴州推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。

        分級診療是指“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”,旨在提升基層醫(yī)療服務(wù)體系整體效率,真正緩解“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”問題。

        走進(jìn)余慶縣龍溪鎮(zhèn)葉頂村,改造后的村級衛(wèi)生室成為新農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線。

        “以前出村看病是個大問題。從去年下半年開始,鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)生來了,我們不出門就能看病,很方便。”家住葉頂村的何興說。

        強(qiáng)基提質(zhì),做優(yōu)醫(yī)療服務(wù),貴州舉措有力:

        遴選140個重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“百院大戰(zhàn)”建設(shè),總建設(shè)規(guī)模925萬平方米;

        全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門診、縣級以上公立醫(yī)院統(tǒng)一預(yù)約掛號平臺、全省醫(yī)藥監(jiān)管平臺、省市縣全民健康信息基礎(chǔ)平臺“五個全面建成”;

        實(shí)現(xiàn)全省貧困人口“四重醫(yī)療保障”全覆蓋,農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報銷比例達(dá)90%以上,防止因病致貧、因病返貧效果明顯;

        建立醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援在內(nèi)的多種分工協(xié)作模式,完善推進(jìn)和規(guī)范城市及縣域內(nèi)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)的政策措施。

        值得一提的是,“黔醫(yī)人才計(jì)劃”“醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)”大力提升了貴州醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平。

        健全保障體系實(shí)現(xiàn)住有所居

        貴州把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)重中之重和“當(dāng)頭炮”, 改善居住條件,讓貧困百姓早日實(shí)現(xiàn)“新房夢”。

        僅2013年到2017年,全省就減少農(nóng)村貧困人口670.8萬人,易地扶貧搬遷173.6萬人,減貧和搬遷人數(shù)全國最多,創(chuàng)造了全國脫貧攻堅(jiān)“省級樣板”。

        安置點(diǎn)成功轉(zhuǎn)型為“安居樂業(yè)城”,搬遷群眾感言:搬新家,就是換了個新活法。

        走進(jìn)銅仁大龍開發(fā)區(qū)大德新區(qū),一幢幢花園式住宅鱗次櫛比,和道路兩旁的翠竹、香樟、白玉蘭、銀杏、桂花等綠化構(gòu)成一幅美麗宜居的畫卷。

        在搬遷戶周琴家,記者看到每個房間都干凈整潔,家具樣樣齊全。2017年以前,周琴一家4口還擠在德江縣龍泉鄉(xiāng)牧羊嶺村星秀巖組的兩間平房里,愛人有殘疾,兩個孩子還在讀書,是村里的建檔立卡貧困戶。

        2017年初,周琴一家住進(jìn)了新房。如今,周琴在一家工廠做質(zhì)檢員。在大德新區(qū)周圍,有數(shù)十家工廠,她的愛人也找到了倉庫管理員的工作,兩個人的月工資加起來有4500元左右,日子過得越來越舒心。

        挪窮窩與換窮業(yè)并舉,安居與樂業(yè)并重,貴州以產(chǎn)定搬、以崗定搬,讓群眾能夠?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展。

        同時,貴州大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和保障農(nóng)村人口基本住房需求,2017年完成20萬戶農(nóng)村危房“危改”“三改”,累計(jì)完成小康房2.99萬戶,全省棚戶區(qū)改造累計(jì)開工43.23萬戶。

        “十年前,我們村環(huán)境亂,垃圾亂堆,處理時亂燒;水電路差,門前土路,晴天走路吃灰,雨天走路裹泥,非常不舒服?!变靥犊h興隆鎮(zhèn)龍鳳村田家溝組的村民霍仁國說,經(jīng)過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治等工作,村民的房屋靚了,村里道路硬化了,周邊環(huán)境美化了,產(chǎn)業(yè)也落地生根,開花結(jié)果。

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