■楊亞萍/中共昌吉回族自治州委員會(huì)黨校

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容，也是我們開展一切工作的基礎(chǔ)和依靠。各項(xiàng)工作只有得到廣大黨員的真心支持和積極參與，才能保證取得實(shí)效。

一、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

第一，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨員是黨的基層組織最基本的構(gòu)成要素，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力在很大程度上取決于黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況，取決于黨員先鋒模范作用發(fā)揮得如何。黨的組織堅(jiān)強(qiáng)有力不僅要靠黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策的正確，還要靠組成黨的肌體的每個(gè)細(xì)胞的健康和活力。黨的基層組織的地位和作用，正是由黨員的行動(dòng)來體現(xiàn)的。在新的歷史時(shí)期，基層黨組織要想真正為人民群眾所信任和擁護(hù)，要想擔(dān)負(fù)起組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重任，就必須高度重視并不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

第二，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的需要。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益。黨的先進(jìn)性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須始終抓好保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性這個(gè)基礎(chǔ)工程，必須始終抓住黨員隊(duì)伍這個(gè)主體，充分依靠全黨同志的共同努力。只有黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)好，黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)才能保持不變。

第三，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、確保黨的執(zhí)政地位的需要。我們黨是執(zhí)政黨，是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨員隊(duì)伍建設(shè)的怎么樣，直接決定了黨的執(zhí)政能力怎么樣，決定了黨的執(zhí)政地位是否牢固，決定了我們黨在人民群眾心目中的形象如何。不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，完成黨在新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)，也要靠廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。

二、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

長期以來，廣大黨員在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾方面充分發(fā)揮著先鋒模范作用。但是，隨著黨員隊(duì)伍越來越壯大，管黨治黨任務(wù)更加艱巨。在新的形勢下，黨員隊(duì)伍建設(shè)也面臨著許多新課題新挑戰(zhàn)，存在一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的問題。

一是部分黨員黨性觀念淡薄。雖然近年來黨的建設(shè)已得到明顯加強(qiáng)，但仍有部分黨員在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、外部環(huán)境的影響下，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，宗旨意識(shí)、理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，不同程度地存在理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、不按時(shí)繳納黨費(fèi)、不完成黨組織分配的任務(wù)、不按時(shí)參加黨組織活動(dòng)等情況。

二是黨員管理問題突出。一方面流動(dòng)黨員管理難。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，每年都有黨員外出經(jīng)商或離鄉(xiāng)打工，外出期間無法參加組織生活和組織活動(dòng)；另一方面老齡黨員管理難。有的是曾經(jīng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位的老干部，從單位退下來后修身養(yǎng)性，不愿參加組織生活，有的由于身體原因無法參加組織生活，影響了黨員隊(duì)伍的整體形象。

三是部分黨員宗旨意識(shí)弱化。一部分黨員出現(xiàn)了思想上淡漠、行動(dòng)上背離的現(xiàn)象。有的認(rèn)為“吃苦在前、享受在后”與“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”是互相矛盾的；有的黨員嘴上經(jīng)常說為人民服務(wù)，實(shí)際上卻不愿意犧牲自己的利益；有的黨員缺乏責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨支部的各項(xiàng)工作采取“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度；有的黨員只滿足于潔身自好，自己不做違法亂紀(jì)的事就行了，對(duì)形形色色的不良現(xiàn)象不斗爭，不抵制。

三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施

黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。只有不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做到與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育、管理制度、組織活動(dòng)落到實(shí)處。

第一，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。要始終把《黨章》作為黨員教育培訓(xùn)的第一課和重點(diǎn)內(nèi)容來講，要教育黨員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，永葆共產(chǎn)黨人的本色。探索建立專題黨日活動(dòng)，利用主題教育、民主懇談、典型示范等多種方式，不斷豐富黨內(nèi)生活內(nèi)容，拓展黨內(nèi)生活形式，激發(fā)黨內(nèi)生活活力。

第二，探索黨員管理新模式，激發(fā)黨員新活力。要不斷拓展黨員管理工作，發(fā)展黨員實(shí)行“責(zé)任式”實(shí)錄管理，流動(dòng)黨員實(shí)行“服務(wù)式”跟蹤管理，困難黨員實(shí)行“關(guān)愛式”幫扶管理，先進(jìn)黨員實(shí)行“培樹式”激勵(lì)管理。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)形式，更好地促進(jìn)黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。

第三，做好發(fā)展黨員工作，增添基層組織活力。要嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，做到?jīng)]有列入申請人員信息庫的不批，沒有列入計(jì)劃發(fā)展對(duì)象的不批，沒有經(jīng)過積極分子培訓(xùn)并考試合格的不批，手續(xù)不完備、程序不規(guī)范的不批，政審情況不明的不批。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的政治理論、黨性修養(yǎng)方面的培訓(xùn)，切實(shí)保證新黨員政治素質(zhì)過硬。進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任追究制，對(duì)發(fā)展黨員工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，并視情節(jié)給予必要的處理。對(duì)長期不發(fā)展黨員的黨支部，也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行整頓和處理。

第四，加大組織制度落實(shí)力度，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。要?jiǎng)?chuàng)新完善黨內(nèi)民主制度，探索推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍；落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障黨員主體地位和民主權(quán)利；要堅(jiān)持過好支部組織生活會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，把組織生活和交納黨費(fèi)、黨務(wù)公開、民主議事等結(jié)合起來，豐富和創(chuàng)新組織生活的時(shí)代內(nèi)涵；要持續(xù)從嚴(yán)管理黨員，把黨費(fèi)管理、黨員組織關(guān)系管理、黨員檔案管理、黨籍管理、流動(dòng)黨員管理等基本制度健全起來，讓“嚴(yán)”成為常態(tài)，發(fā)揮制度應(yīng)有的功效；要持久發(fā)揮黨支部應(yīng)有的作用，充分發(fā)揮黨支部職能職責(zé)，依靠每個(gè)支部去組織黨員、凝聚群眾，真正把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部。

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［3］丁學(xué)民.加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍管理［J］.科技經(jīng)濟(jì)市場，2017（06）.

［4］曾祥成.流動(dòng)黨員創(chuàng)新管理之我見［J］.農(nóng)場經(jīng)濟(jì)管理，2017（11）.