■黃祝娥/泉州市公路局直屬分局
公路建設(shè)的快速發(fā)展使得各個地域之間的經(jīng)濟交流快速發(fā)展,因此加快公路的建設(shè)速度和建設(shè)里程,是未來公路建設(shè)的發(fā)展方向。公路建設(shè)方案的制定主要依靠的是公路檔案,但是在我國長期以來人們只注重如何提高公路建設(shè),并沒有看到公路檔案資料的收集管理重要性,沒有強大的公路檔案管理機制,這樣就容易將檔案的利用價值變得很低,并沒有起到應(yīng)有的效果,目前提高檔案的利用率仍然是公路檔案管理工作的重中之重。
公路工程的竣工驗收時是按照現(xiàn)在已有的檔案資料進行歸集,然后對施工企業(yè)的實際完成工程情況來進行驗收。在驗收的過程中,不單單是對施工現(xiàn)場進行勘察和檢測,更重要的是要通過各個單位提交的整個工程的施工過程的相關(guān)文件、施工原始記錄、圖片、影像、各個工序環(huán)節(jié)分部分項的驗收等檔案資料再依據(jù)國家標(biāo)準、地方標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的相關(guān)規(guī)定對整個公路進行質(zhì)量評價,最后對試驗檢測內(nèi)容和施工技術(shù)進行驗收,這些資料一定要經(jīng)過業(yè)主還有政府等不同的部門的一致認可才行,只有這樣才可以作為驗收工程竣工的依據(jù),最后形成工程內(nèi)業(yè)檔案永久保存。
公路工程的建設(shè)要經(jīng)歷立項論證、可行性研究、現(xiàn)場勘測以及實施方案設(shè)計等階段,這些重要的階段都需要非常多的檔案和資料作為支撐,要進行大量的數(shù)據(jù)和查檔工作搜集,這些檔案和資料既可為該工程立項認證和可行性研究提供有力的數(shù)據(jù)支撐,又可為該工程現(xiàn)場勘測實施方案設(shè)計的優(yōu)化提供準確數(shù)據(jù)。
公路檔案的管理一般有檔案收集、資料整理、統(tǒng)計信息、實施利用等具體環(huán)節(jié),檔案的收集是最基本的環(huán)節(jié),檔案的利用是其價值體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果檔案沒有得到利用,那么之前的收集、整理、統(tǒng)計工作就變得沒有意義。在整個過程中,每個人都應(yīng)該真正的了解檔案管理的正確價值,這樣才能讓每個人都能夠各司其職,從而使得檔案管理工作更加有序。對檔案管理工作的利用,能夠及時的將重要的信息反饋給工程施工部門,從而提前發(fā)現(xiàn)問題,并進行完善和整改。
公路檔案具有范圍廣、數(shù)量多、分類復(fù)雜等特點,所以檔案管理工作更應(yīng)該建立符合該特點的完善的公路檔案保護結(jié)構(gòu),在公路建設(shè)的整個過程中,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位等相關(guān)的工作人員要對公路的檔案進行完善的保管和收集。收集過程中對檔案進行成套的保管,保證各種資料都要以完整的被收錄在內(nèi),建立起完善、結(jié)構(gòu)合理的收藏體系,各單位應(yīng)嚴格履行對公路工程檔案管理的相應(yīng)職責(zé),保證公路工程檔案能充分反映整個工程的建設(shè)過程,為以后工程檔案的利用打下良好的基礎(chǔ)。
公路檔案的管理者應(yīng)該明白自己的職責(zé)所在,要清楚自己是公路檔案的開發(fā)者,起到的是公路工程檔案的作用而不是單純的檔案歸集和整理。檔案管理者應(yīng)該主動去研究和調(diào)查客戶的各種需求,進行分類管理,從而使得檔案查詢和使用更加便捷,找出能夠使工程施工過程得到改善的關(guān)鍵依據(jù),從而更好的支撐起公路工程建設(shè)。
檔案管理工作是否成功直接決定檔案的利用效率,成功的檔案管理能夠?qū)⒈粍邮椒?wù)變成主動式服務(wù),積極主動的去分析檔案利用者的需要,對檔案資料的利用可能性進行預(yù)測,主動為需要檔案的一方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。檔案利用除了傳統(tǒng)的咨詢服務(wù)和來室查閱等方式。隨著目前信息化時代的來臨,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、和手工查閱方式已不能滿足現(xiàn)在的檔案借閱要求。數(shù)字化管理是提高利用率的有效途徑,數(shù)字化的管理模式能夠更加準確的為客戶提供可行的公路建設(shè)方案,大大的節(jié)省了翻閱書籍的時間,一些電子文件能快捷地為利用者提供數(shù)據(jù)分析,從而提高了檔案的利用效率。國家重點公路工程檔案軟件開發(fā)運用有的單位已在運用,這又將大大提高公路工程檔案的利用率。
通過以上的介紹,可以得知公路檔案的使用情況是決定公路建設(shè)是否合理的關(guān)鍵因素,要想使公路建設(shè)得到進一步的發(fā)展,就應(yīng)該對原有的公路進行改建的同時,更加重視公路的檔案管理工作,加強對公路工程檔案的管理,對于工程建設(shè)的發(fā)展有著長遠性的意義,不但能夠詳細地記錄公路的相關(guān)情況,而且為今后的公路建設(shè)提供了詳實的資料記錄,非常有利于工程建設(shè)的發(fā)展。
[1]張萬民.分析提高公路檔案利用率的最佳途徑[J].黑龍江史志,2015(07):142.
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