■董健寧/南寧市邕寧高級(jí)中學(xué)

一、解放生產(chǎn)力，緊密軍民關(guān)系

當(dāng)共產(chǎn)黨人在1927年逐漸建立起粵豫皖革命根據(jù)地的時(shí)候，人口充足，占據(jù)了長(zhǎng)江中下游部分盛產(chǎn)大米的富饒地區(qū)，農(nóng)田肥沃，水源充足。這一時(shí)期發(fā)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展自給農(nóng)業(yè)，并供給至黨和軍隊(duì)，是綽綽有余的。而陜甘寧地區(qū)自古便是不適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的地區(qū)，風(fēng)沙肆虐，天災(zāi)頻繁，人口稀少，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度落后。中央機(jī)關(guān)遷入延安后，條件相較于江西時(shí)期，落后了許多。國(guó)際聯(lián)盟派遣至中國(guó)的衛(wèi)生專家斯坦普爾博士的一份報(bào)告中說道：

“在大災(zāi)荒期間，陜西有一個(gè)縣，死的就有百分之六十二的人口；另一縣死的有百分之七十五；如此等等。據(jù)官方估計(jì)，單在甘肅一省就餓死兩百萬人……”。由此可見，邊區(qū)地區(qū)就連保持人口都是困難的。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，在中國(guó)共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的強(qiáng)烈感召下，無數(shù)愛國(guó)仁人志士、青年學(xué)子慕名前來邊區(qū)。再加上逃離日占區(qū)和國(guó)統(tǒng)區(qū)的流民，幾年之內(nèi)，邊區(qū)的非生產(chǎn)人口增加了許多。延安大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)開展后，如何調(diào)動(dòng)軍民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展成為了需要解決的一大重要問題。

1939年毛澤東在出席陜甘寧邊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)時(shí)說道：“前方努力打仗，后方努力生產(chǎn)，一定能打垮日本帝國(guó)主義。在邊區(qū)，不僅老百姓要如此做，其他如學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)都要參加生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”。緊接著對(duì)軍隊(duì)提出了“一面工作，一面學(xué)習(xí)，一面生產(chǎn)”的要求。軍隊(duì)不能僅僅擔(dān)負(fù)打仗的任務(wù)，還要與人民群眾一同進(jìn)行生產(chǎn)工作。1940年1月，毛澤東在第二屆工農(nóng)展覽會(huì)開幕典禮上講到：“八路軍也就是老百姓，故軍隊(duì)不要忘本，本，就是工農(nóng)”“八路軍有兩條規(guī)矩，一條就是官兵合作，一條就是軍民合作”。通過官兵合作，軍民合作，讓人民感受到，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的邊區(qū)政府是一個(gè)執(zhí)政為民的政府，是一個(gè)全心全意為人民服務(wù)，與人民同心同德、同甘共苦的政府。共產(chǎn)黨軍隊(duì)并不會(huì)像國(guó)民黨軍隊(duì)那樣掠奪人民。人民感受到，自己出的一份力是為了國(guó)家和民族的生存。由此便打消了人民群眾對(duì)政府的一系列顧慮，調(diào)動(dòng)起了廣大軍民勞動(dòng)生產(chǎn)的積極性，軍民上下同心，共同進(jìn)行工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1939年底，全邊區(qū)開荒170萬畝，糧食產(chǎn)量和牛、羊、驢的數(shù)量都有較大增長(zhǎng)。1940年，部隊(duì)已經(jīng)可以解決自己一個(gè)半月的口糧，并解決了部分裝備補(bǔ)充。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，合作化運(yùn)動(dòng)成果顯著。在合作社多元化經(jīng)營(yíng)廣泛推廣以前，最突出的合作社是劉建章領(lǐng)導(dǎo)的的、創(chuàng)立于1936年的南區(qū)合作社。它不僅滿足了合作社社員的普通生活需求，經(jīng)營(yíng)一般的消費(fèi)事業(yè)，還發(fā)展多元化的運(yùn)輸、生產(chǎn)、借貸等業(yè)務(wù)。它成為政府與人民之間的橋梁。后來毛澤東將南區(qū)合作社經(jīng)驗(yàn)推廣，并創(chuàng)造性地推出了多種形式的合作社。1943年毛澤東指出：“目前我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上組織群眾的最重要形式，就是合作社。”【組織起來】面對(duì)部分同志對(duì)合作社性質(zhì)問題的質(zhì)疑，毛澤東又指出：“從大方向上是合乎列寧指出的走集體化的道路的精神。在農(nóng)民群眾方面，幾千年來都是個(gè)體經(jīng)濟(jì)，一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位，這種分散的個(gè)體生產(chǎn)，就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而使農(nóng)民自己陷于永遠(yuǎn)的窮苦?？朔@種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化；而達(dá)到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社…… 我們的經(jīng)濟(jì)是新民主主義的，我們的合作社目前還是建立在個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上（私有財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上）的集體勞動(dòng)組織。”【組織起來】合作社也是軍民之間的一條紐帶，軍隊(duì)可以在合作社中購(gòu)買生活用品，可以加入合作社進(jìn)行勞作，也可以投資入股合作社，為合作社提供資金。通過合作社的推廣，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)商業(yè)的繁榮發(fā)展；調(diào)動(dòng)了創(chuàng)造財(cái)富的積極因素，為前線經(jīng)濟(jì)提供了中要支援和保障；豐富了國(guó)防工業(yè)的建設(shè)渠道；便利了軍民的科教文衛(wèi)生活，也將軍民緊緊團(tuán)結(jié)在了一起。

二、促進(jìn)政治制度在實(shí)踐中走向成熟

軍民融合政策，促進(jìn)了民主政治的發(fā)展，推動(dòng)邊區(qū)政治制度的不斷發(fā)展和成熟。毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中寫到，“兵民是勝利之本，決定的因素是人不是物?！薄皯?zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中?！辈⒊隽塑婈?duì)整治工作的三大原則：官兵一致，軍民一致，瓦解敵軍。

1939年2月在延安黨政軍生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)上，毛澤東說：“今天的生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，也就是實(shí)行民生主義的大會(huì)。陜甘寧邊區(qū)有二百萬居民，還有四萬脫離生產(chǎn)的工作人員，要解決這二百零四萬人的穿衣吃飯問題，就要進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)還包含一個(gè)新的工農(nóng)商學(xué)兵團(tuán)結(jié)起來的意義。”工農(nóng)商學(xué)兵團(tuán)結(jié)，是毛澤東軍民一體思想的初步發(fā)展?！败娙?、老百姓等等，全部都被發(fā)動(dòng)起來，發(fā)展農(nóng)工商業(yè)，學(xué)生要受軍訓(xùn)，甚至“最好能給學(xué)生到部隊(duì)中去實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)”。

1941年底開始在邊區(qū)實(shí)施的精兵簡(jiǎn)政政策，是軍民融合式發(fā)展的一大具體實(shí)踐。毛澤東對(duì)精兵簡(jiǎn)政做了進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定：“精兵簡(jiǎn)政的比例是：全部脫離生產(chǎn)的人員中，軍隊(duì)占百分之七十，黨、政、民、學(xué)占百分之三十；全部脫產(chǎn)人員占老百姓人數(shù)的百分之三。”由此，陜甘寧邊區(qū)開展了三次精兵簡(jiǎn)政，晉冀魯豫、晉察冀、山東、華中等其他根據(jù)地也開展了精兵簡(jiǎn)政，成效顯著。陜甘寧邊區(qū)軍隊(duì)的總數(shù)縮減至人口總數(shù)的2%，政府機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)關(guān)、政府人員也得到了很大程度上的裁減。［1］精兵簡(jiǎn)政，使兵成為民，是軍轉(zhuǎn)民措施的具體體現(xiàn)。關(guān)于精兵簡(jiǎn)政的開展，1942年8月毛澤東在致電陳毅中說：“不論華中、華北，都不能維持過大軍隊(duì)……1934年下半年中央蘇區(qū)的經(jīng)驗(yàn)我們不應(yīng)忘記。……如使根據(jù)地民力財(cái)力迅速枯竭，弄到民困軍愁，便有坐斃危險(xiǎn)?，F(xiàn)在華北、山東須下絕大決心實(shí)行徹底的精兵簡(jiǎn)政?！蓖抡匍_的中央政治局會(huì)議中，討論通過解決組織問題的中心思想：“縮減軍權(quán)；提高政權(quán)；調(diào)整黨政軍民的關(guān)系”。通過優(yōu)化軍民關(guān)系，發(fā)展民主政治，促進(jìn)根據(jù)地政權(quán)的鞏固，是軍民融合思想的體現(xiàn)。

三、使軍民技術(shù)在發(fā)展中相互轉(zhuǎn)化

中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)是當(dāng)時(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力量。根據(jù)地民眾所采取的農(nóng)業(yè)耕作方式、工業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)方式多為傳統(tǒng)落后的形式，面對(duì)當(dāng)時(shí)敵人嚴(yán)重的進(jìn)攻與封鎖，需要采取技術(shù)上的創(chuàng)新。具體則表現(xiàn)為農(nóng)田的開墾和工業(yè)技術(shù)的發(fā)展。在發(fā)展新技術(shù)的過程中，軍隊(duì)扮演了先鋒的作用。

南泥灣，正如那首經(jīng)典歌曲中所唱的，“陜北的好江南”，延安大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的一面旗幟。當(dāng)年359旅進(jìn)駐墾荒的時(shí)候，這里已被荒棄近百年，雖然土地肥沃、地下水充足，但除了野草什么也沒有。戰(zhàn)士們草搭窩棚、席地而睡；每人每天干著繁重的體力勞動(dòng)卻只有四兩糧食，還必須挖野菜充饑；沒有工具，就四處收集鐵器，還過黃河收集廢炮彈、舊鐵軌，熔鑄工具。就這樣在一無所有的境遇里，戰(zhàn)士們?cè)诟甙旱母锩窦?lì)下，開展了開荒勞動(dòng)競(jìng)賽。據(jù)記載，在一次競(jìng)賽中，718團(tuán)9連連長(zhǎng)白銀雪連續(xù)15個(gè)小時(shí)開荒5畝多，拔得全旅頭籌。短短兩年內(nèi)，戰(zhàn)士們憑著驚人的頑強(qiáng)意志，開荒26萬畝。種出的糧食、造出的物資實(shí)現(xiàn)自給自足，還能上交，不僅沒有給邊區(qū)人民增添負(fù)擔(dān)，還極大地改善了邊區(qū)人民生活。軍隊(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?，這在歷史上幾乎是前所未有的。1943年，毛澤東視察南泥灣，笑著對(duì)戰(zhàn)士們說：“國(guó)民黨要餓死我們，現(xiàn)在你們反而吃胖了?！?59旅戰(zhàn)士們?cè)谀夏酁撤饰值耐恋厣戏N出的不僅是糧食，還有自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的“延安精神”，成為中國(guó)革命事業(yè)乃至建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的永不褪色的鮮紅力量。

四、為軍民培養(yǎng)了崇高的理想信仰

軍民一體政策在提高廣大軍隊(duì)和老百姓的文化水平方面也取得了突出成果。邊區(qū)發(fā)展工人教育、農(nóng)民教育、初等教育，讓貧農(nóng)的孩子也能有書讀，發(fā)展高等教育，以魯藝、抗大兩所大學(xué)最為突出。1939，邊區(qū)施政方針指出：發(fā)展國(guó)防教育，辦初級(jí)的、中級(jí)的、高級(jí)的學(xué)校，開展識(shí)字運(yùn)動(dòng)，使邊區(qū)人民大大提高文化水準(zhǔn)；大大發(fā)展國(guó)防的民眾運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)軍事訓(xùn)練。［2］

1939年，毛澤東在抗大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)初步總結(jié)大會(huì)上講話指出，“抗大同別的機(jī)關(guān)一樣，生產(chǎn)的第一階段的任務(wù)已完成了，這證明中共中央所決定的計(jì)劃是可以實(shí)現(xiàn)的。歷史上幾千年來做官的不耕田，讀書人也不耕田，假使全國(guó)黨政軍學(xué)，辦黨的，做官的，大家干起來，那還不是一個(gè)新的中國(guó)嗎？……你們是工農(nóng)商學(xué)兵放在一個(gè)人身上，文武配合，知識(shí)與勞動(dòng)結(jié)合起來，可算是天下第一。……我們不但能組織工農(nóng)，訓(xùn)練工農(nóng)，并且自己也做工農(nóng)?！痹谶厖^(qū)，每一個(gè)人的身份都是多重的。沒有單純的士兵，也沒有單純的農(nóng)民、工人、學(xué)生。他們每個(gè)人身上都有著工農(nóng)商學(xué)兵中的幾個(gè)身份，而不像國(guó)民黨部隊(duì)中，官純粹就是官，不參加任何生產(chǎn)勞動(dòng)，百姓只有被壓迫、征稅的地位，沒有為國(guó)家效力的崇高信仰。

大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的開展，形成了軍民同體、上下一心、團(tuán)結(jié)一致的優(yōu)良風(fēng)氣，使得根據(jù)地人民徹底地與黨和軍隊(duì)相結(jié)合。

1944年，美軍觀察組到訪延安，發(fā)現(xiàn)沒有任何一個(gè)崗哨和胃病，毛澤東經(jīng)常在延安城里散步，參加群眾活動(dòng)，平易近人。這與共產(chǎn)黨平易近人、始終以人民的利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)是分不開的。一位國(guó)民黨軍官在回應(yīng)美軍駐華中國(guó)戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)史迪威提出的“為什么不利用共產(chǎn)黨人補(bǔ)充國(guó)民黨軍隊(duì)時(shí)”表示，“如果共產(chǎn)黨人占到了20%，這些人會(huì)在兩個(gè)星期內(nèi)把整支部隊(duì)全部變成共產(chǎn)黨分子?！痹谘影玻儡娪^察組也看到了“日本人民解放聯(lián)盟”的成員，即被共產(chǎn)黨軍隊(duì)俘虜?shù)娜毡臼勘┲寺奋娭品?，干勁十足的挖窯洞、蓋房子。由此美國(guó)觀察組得到了這樣的結(jié)論：“他們是中國(guó)現(xiàn)代歷史上唯一一個(gè)受到人民廣泛支持的政黨組織，也是腐敗墮落的國(guó)民黨所無法戰(zhàn)勝的?！保?］1947 年 3 月，國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)陜北和山東進(jìn)行重點(diǎn)進(jìn)攻，胡宗南部20萬大軍兵臨邊區(qū)。根據(jù)解放軍的政策“不計(jì)較一城一地得失，殲滅敵人有生力量”的方針，中共中央有計(jì)劃地主動(dòng)撤出延安，一路設(shè)伏阻截，消耗了大量國(guó)民黨軍隊(duì)，國(guó)民黨站領(lǐng)延安時(shí)，實(shí)際上只是站領(lǐng)了一座“空城。”1948年4月，解放軍收復(fù)了淪陷一年多的延安，延安老百姓排隊(duì)歡迎，拍手稱快。這與中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)施的軍民融合政策，不可分割。

五、延安大生產(chǎn)時(shí)期軍民融合思想具有現(xiàn)實(shí)啟示意義

(一)發(fā)揮政府在推進(jìn)軍民融合中的主導(dǎo)作用

延安大生產(chǎn)時(shí)期的軍民融合，從出臺(tái)政策、法律等，到推進(jìn)實(shí)施，均由政府主導(dǎo)。當(dāng)前發(fā)展軍民融合，應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，管理軍民兩用技術(shù)的發(fā)展、軍民一體化改革的推進(jìn)。政府制定合理的實(shí)施計(jì)劃和法律規(guī)范，通過市場(chǎng)需求導(dǎo)向，確定技術(shù)研發(fā)的方向。發(fā)展軍民兩用技術(shù)，軍用技術(shù)向民眾方向普及。

(二)要注意防范軍民“兩張皮”問題，打破軍民二元分離結(jié)構(gòu)

前蘇聯(lián)時(shí)期軍事工業(yè)發(fā)展水平極高，但民眾生活水平提高速度卻與之不符，其中重要原因就在于先進(jìn)的軍用工業(yè)未向民用轉(zhuǎn)化。政府應(yīng)利用軍事工業(yè)獨(dú)特的科研資源和競(jìng)爭(zhēng)力，生產(chǎn)品質(zhì)高、附加值高、利潤(rùn)率高、市場(chǎng)潛力大的民用產(chǎn)品。利用軍民兩用技術(shù)的更新加快軍工企業(yè)的改革，健全融資機(jī)制，加快軍工企業(yè)與市場(chǎng)的鏈接。打破軍民二元分離結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)跨軍地、跨部門、跨領(lǐng)域治理，完善在黨領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的制度體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。

(三)建立、支持軍民融合各方主體，推動(dòng)人才培養(yǎng)的軍民融合

延安大生產(chǎn)時(shí)期的軍民融合，發(fā)動(dòng)了各方力量，調(diào)動(dòng)了各方面積極性。特別是注意發(fā)揮了延安作為敵后人才“小高地”的作用。當(dāng)前發(fā)展軍民融合，也應(yīng)大力支持高校、科研場(chǎng)所對(duì)軍民融合的發(fā)展。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)的研究成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

［1］胡喬木.胡喬木回憶毛澤東［M］.北京:人民出版社，1994.

［2］中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，1993:105.

［3］李耀宇.我所知道的延安美軍觀察組［N］.南方周末，2004-02-19.