沈慎

近年來，各類社團(tuán)組織興起，在豐富社會(huì)實(shí)踐、參與社會(huì)管理中扮演了重要作用，但是一些山寨社團(tuán)渾水摸魚，成為“治理頑疾”。日前，中宣部、中央網(wǎng)信辦、公安部、民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門聯(lián)合開展行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)開展活動(dòng)的文化類“山寨社團(tuán)”進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓。多部委聯(lián)合行動(dòng)，重拳出擊，折射出打擊山寨社團(tuán)的力度和決心。

在社交場(chǎng)合結(jié)識(shí)新朋友，名片上密密麻麻的頭銜讓人眼花繚亂；打著“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”等國(guó)字頭字樣舉辦活動(dòng)，聽起來頗為唬人……現(xiàn)實(shí)生活中，許多人對(duì)這樣的場(chǎng)景并不陌生，屢見不鮮的“套路”背后大多有著山寨社團(tuán)的影子。這些山寨社團(tuán)，有的并未在民政部門正式注冊(cè)，有的是在境外注冊(cè)的“離岸社團(tuán)”，其共同特點(diǎn)是取一個(gè)與國(guó)內(nèi)合法登記的全國(guó)性社團(tuán)相近的名字，通過開展冠冕堂皇的活動(dòng)來攫取利益，危害極大。

山寨社團(tuán)的存在客觀上給某些人招搖撞騙提供了條件。說到底，舉辦山寨社團(tuán)就是為了錢財(cái)，大致是通過辦論壇、搞評(píng)比、發(fā)展會(huì)員、授牌子、頒證書，形成灰色利益鏈條。之前就有媒體曝光，一些文藝類的山寨社團(tuán)通過高額費(fèi)用招募會(huì)員，打著藝術(shù)幌子行欺騙之實(shí)，給不少人帶來經(jīng)濟(jì)損失。而各類包裝得有模有樣的比賽、論壇真假難分，讓許多企業(yè)花費(fèi)不小。凡此種種，一旦跑路，由于未經(jīng)注冊(cè)導(dǎo)致維權(quán)困難重重，不僅嚴(yán)重?fù)p害了公眾的合法權(quán)益，也擾亂了社會(huì)組織的發(fā)展生態(tài)。

從另一個(gè)角度來看，山寨社團(tuán)的存在，嚴(yán)重污染了社會(huì)風(fēng)氣。花錢就能拿獎(jiǎng)的游戲規(guī)則，降低了社會(huì)組織的公信力和權(quán)威性；刻意迎合人們對(duì)于榮譽(yù)的需求，助長(zhǎng)急功近利的浮躁氛圍，在大力推進(jìn)核心價(jià)值觀建設(shè)的當(dāng)下，清理這些山寨社團(tuán)已刻不容緩。具體到群眾反映強(qiáng)烈的書法、繪畫等山寨社團(tuán)，組織者夸大其詞、參與者自欺欺人，如同皇帝新裝般的鬧劇，不能提升藝術(shù)作品水平，反而降低藝術(shù)創(chuàng)作的成色。正因如此，有人將山寨社團(tuán)視作社會(huì)的寄生蟲、毒瘤和垃圾，打擊山寨社團(tuán)成為社會(huì)共識(shí)。

民有所呼，政有所應(yīng)。近年來，在相關(guān)部門的大力推動(dòng)下，清理整頓山寨社團(tuán)打出了一套組合拳，成效顯著。自2016年2月以來，民政部民間組織管理局主管的中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)設(shè)立離岸社團(tuán)、山寨社團(tuán)曝光臺(tái)，截至目前已經(jīng)公布了數(shù)十個(gè)批次；制定并發(fā)布《社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)受理投訴舉報(bào)辦法》，為嚴(yán)厲查處提供制度方案；通過與互聯(lián)網(wǎng)公司開展合作，對(duì)合法社會(huì)組織進(jìn)行認(rèn)證……從政府部門主動(dòng)出擊，到暢通舉報(bào)渠道，再到完善制度法規(guī)，多措并舉，讓制度的籬笆越扎越牢，讓山寨社團(tuán)的生存空間越縮越小。

也要看到，一些山寨社團(tuán)被曝光后依然我行我素，有的換個(gè)馬甲后死灰復(fù)燃，山寨社團(tuán)存在的這些隱蔽性強(qiáng)、查處難度大等特征提醒我們，必須以更大的力度、更強(qiáng)的決心來推進(jìn)山寨社團(tuán)的治理。一方面要徹底斬?cái)嗌秸鐖F(tuán)的利益鏈條，對(duì)非法斂財(cái)?shù)纳秸鐖F(tuán)，和那些參與活動(dòng)的人，不僅要曝光，更要毫不留情給予應(yīng)有懲罰；另一方面要加大立法力度，堵上制度漏洞，讓打擊山寨社團(tuán)有法可依。由此來看，此次多部委聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，十分必要，打擊山寨社團(tuán)，就是要態(tài)度堅(jiān)決，措施果斷。

政府部門的有效治理必不可少，但清除山寨社團(tuán)生存的土壤還需形成社會(huì)合力。于我們每一個(gè)人而言，既要提高鑒別能力，勇于監(jiān)督舉報(bào)，也要樹立正確的價(jià)值觀念，自覺抵制。唯其如此，才能讓山寨社團(tuán)行騙無機(jī)可乘。

（來源：人民網(wǎng)）