劉 戈
(廣西路建工程集團(tuán)有限公司,廣西 南寧 530001)
安全控制是我們工程建設(shè)的一條紅線,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,原有的公路網(wǎng)絡(luò)已無法滿足人民群眾出行的需求,二級公路的改擴(kuò)建勢在必行,而在喀斯特地貌區(qū)進(jìn)行二級公路的改擴(kuò)建施工會面臨著許多安全風(fēng)險(xiǎn),因此如何采取有效的安全管理手段去降低安全風(fēng)險(xiǎn)、提高安全管理水平是一個(gè)重要的課題。
廣西河池東蘭縣地處都陽山區(qū),地勢上總體北高南低,進(jìn)一步可劃分為巖溶峰叢洼地地貌、巖溶盆地地貌,該地貌由二疊系(p)和石灰系(c)中厚層狀灰?guī)r組成基底相連的簇狀山體、相間的洼地及較大的巖溶谷組成。沿線邊坡陡峭地貌,植被覆蓋率較高,山體基巖裸露情況較多,地質(zhì)條件較簡單,露出或下伏基巖為:白云巖及石炭系石灰?guī)r、白云巖。地下水以巖溶裂隙水、巖溶水為主,水位埋深一般受四周巖溶谷底高程和底下暗河高程控制,預(yù)計(jì)水量較大,旱季水量小。
該地區(qū)原二級路為山區(qū)縣縣通的主干道,公路貫穿兩個(gè)縣,橫穿4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個(gè)行政村落,線路較長,車輛及人員通行較為頻繁。
該線路布設(shè)大部分繞山而行,沿舊路布線,線路大部分位于峰叢中部,施工既要面對山高陡峭又要面對山谷溝深,路基施工大部分為石質(zhì)邊坡開挖,爆破量大,局部地區(qū)房屋與施工區(qū)過近,施工作業(yè)面受到限制。
結(jié)合該線路的自然環(huán)境、施工環(huán)境特點(diǎn)、施工工序?qū)Ω臄U(kuò)建施工中路基石方施工的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,施工安全風(fēng)險(xiǎn)如表1所示。
表1 改擴(kuò)建二級公路石方施工中主要的安全風(fēng)險(xiǎn)表
根據(jù)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)深入分析發(fā)生的原因、造成的后果如下。
(1)清表:陡峭石質(zhì)邊坡施工機(jī)械無法使用,只能采用人工清表,對照存在的安全風(fēng)險(xiǎn),清表過程中細(xì)化分析如表2所示。
表2 清表過程風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化表
(2)爆破作業(yè):爆破作業(yè)中包含人工鉆孔、人工裝藥、爆破作業(yè),如表3所示。
表3 爆破作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化表
(3)機(jī)械挖方:完成爆破施工后,使用炮機(jī)對大塊石方進(jìn)行解小,挖掘機(jī)進(jìn)行石方開挖裝車,如表4所示。
表4 機(jī)械挖方風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化表
綜合以上發(fā)生原因,通過按照“人料機(jī)法環(huán)”五大因素歸類法總結(jié)石方路基施工安全風(fēng)險(xiǎn)原因,可得:
(1)人的因素為重要因素,主要在于安全意識低、操作不規(guī)范、違反制度、技術(shù)水平及專業(yè)素養(yǎng)低。
(2)機(jī)的因素主要在于機(jī)械帶病工作、機(jī)械進(jìn)場前未檢驗(yàn)。
(3)法的因素主要在于技術(shù)交底未到位、爆破方案不合理、安全措施不到位。
(4)料的因素主要在于防護(hù)設(shè)備不足、防護(hù)設(shè)備存在缺陷、爆炸物存在缺陷。
(5)環(huán)境因素主要在于巖層不穩(wěn)定、自然災(zāi)害突發(fā)、原地貌陡峭、施工環(huán)境惡劣。
根據(jù)上述分析出來的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因,制定針對性的安全管理措施及對策。
目標(biāo)是提高人的安全意識、嚴(yán)格遵守操作規(guī)范與制度、提高操作技術(shù)水平。主要措施為:(1)人員進(jìn)場施工前必須進(jìn)行安全及技術(shù)培訓(xùn)與交底,學(xué)習(xí)施工相關(guān)的規(guī)范及制度,考核后方能上崗;(2)完善操作過程中考核制度及獎(jiǎng)懲制度;(3)進(jìn)行機(jī)械操作人員證件的審核,一人一證一機(jī)一一對應(yīng),有操作證才能上崗;(4)每日上崗前由管理人員召開班前會議重申安全施工事宜,下工后召開班后會議總結(jié)注意事項(xiàng);(5)成立安全管理小組進(jìn)行不同的專項(xiàng)巡查,加強(qiáng)操作中的現(xiàn)場監(jiān)控管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī),停工培訓(xùn)再考核上崗;(6)對重要高危邊坡施工路段可使用現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控;(7)開展持續(xù)不斷的安全技術(shù)教育活動(dòng)。
目標(biāo)是保證施工機(jī)械在使用過程中安全穩(wěn)定。主要措施為:(1)機(jī)械進(jìn)場前由機(jī)務(wù)管理人員對進(jìn)場機(jī)械進(jìn)行檢查審核,確定機(jī)械相關(guān)證件是否齊全,機(jī)械的損耗率、機(jī)械的性能是否安全可靠;(2)做好施工機(jī)械的保養(yǎng)臺賬及設(shè)備日常維修檢查保養(yǎng)記錄;(3)完善設(shè)備管理制度,保障機(jī)械管理中有制度可依。
目標(biāo)是確保施工方案、安全措施全部與現(xiàn)場施工相符,技術(shù)交底到位。主要措施:(1)施工方案未完成審批不能進(jìn)行施工;(2)石方施工的技術(shù)方案及安全措施,特別是爆破方案必須按照《公路工程安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行編制、審核、專家論證、監(jiān)理審批,完成規(guī)定的流程;(3)在編制過程中可以聘請專業(yè)的爆破技術(shù)人員進(jìn)行爆破方案的編制,編制的方案必須與現(xiàn)場實(shí)際情況相符合;(4)現(xiàn)場施工時(shí)如技術(shù)力量薄弱可聘請專業(yè)的爆破人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo);(5)技術(shù)交底要登記到每個(gè)人,未進(jìn)行技術(shù)交底不能上崗;(6)實(shí)施過程中要進(jìn)行檢查、監(jiān)督施工是否按照施工方案操作;(7)現(xiàn)場安全管制及安全措施與現(xiàn)場施工情況相符,施工環(huán)境改變安全措施也要跟著改變。
目標(biāo)是保證安全用品及爆破品的品質(zhì)。主要措施:(1)由材料管理人員在材料采購進(jìn)場前對原材料的廠家進(jìn)行篩選,選擇品質(zhì)過硬的廠家;(2)由材料管理人員對進(jìn)場材料的合格證等證件進(jìn)行檢查;(3)由試驗(yàn)室對進(jìn)場的材料進(jìn)行送檢,保證材料的可靠;(4)在爆破物的供應(yīng)上,加強(qiáng)與公安部門、爆破公司溝通,使用視頻監(jiān)控對爆破物從運(yùn)輸?shù)奖迫谈櫍?5)監(jiān)督現(xiàn)場施工人員正確使用安全設(shè)施設(shè)備。
環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)多為不可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),目標(biāo)是對環(huán)境的安全損害度進(jìn)行降低、對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。主要措施:(1)成立保險(xiǎn)工作小組,將安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損害通過保險(xiǎn)理賠進(jìn)行轉(zhuǎn)移;(2)施工前完善對施工邊坡的勘察資料,實(shí)地勘察分析;(3)施工過程中加強(qiáng)對存在裂隙的邊坡進(jìn)行觀測,特別對存在大裂隙的邊坡和剛完成爆破施工的邊坡,建立高危邊坡施工臺賬,及時(shí)跟蹤、更新邊坡信息。
通過對喀斯特地貌山區(qū)的二級公路改擴(kuò)建中石方施工的安全風(fēng)險(xiǎn)分析與管理,大大降低了該條線路在施工過程中產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的概率,達(dá)到了預(yù)期的安全管理效果,在安全風(fēng)險(xiǎn)控制上取得了相應(yīng)的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)。