龐繼軍

(廣西壯族自治區(qū)靖西公路管理局，廣西 靖西 533800)

0 引言

我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，交通行業(yè)作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，越來越受到各級(jí)政府、各個(gè)領(lǐng)域的重視[1]。公路工程項(xiàng)目越來越多，其施工難度較大，且施工環(huán)境日益復(fù)雜。為提升公路工程施工質(zhì)量，應(yīng)對(duì)工程施工管理工作加大重視，科學(xué)引入先進(jìn)管理理念與技術(shù)，創(chuàng)新公路施工管理體系，將成本管理、預(yù)算核算等貫徹在整個(gè)施工過程中，及時(shí)處理施工中存在的各種問題，在保障工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，加快工程施工進(jìn)度，從而贏取更大經(jīng)濟(jì)效益。

1 公路工程施工管理工作的必要性

公路工程施工難度大、施工時(shí)間長(zhǎng)、涉及利益主體較多，如果沒有對(duì)其進(jìn)行良好的管理，很有可能導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)問題，如原材料不足等，直接影響到工程施工進(jìn)度。通過全面、高質(zhì)量的公路工程施工管理工作，不僅能夠科學(xué)組織、管理工程施工機(jī)械設(shè)備、原材料、施工人員[2]，還可保障工程項(xiàng)目不同階段工作的順利開展，協(xié)調(diào)好不同施工部門之間的關(guān)系，充分發(fā)揮施工設(shè)備、施工人員的作用，從而幫助施工單位達(dá)到既定目標(biāo)。

在進(jìn)行公路工程施工管理的過程中，應(yīng)結(jié)合工程施工量、施工環(huán)境等實(shí)際情況，制定合理的施工管理制度，聘請(qǐng)專業(yè)的施工管理人員，科學(xué)開展施工管理工作，通過管理機(jī)械設(shè)備、人員等方式，有序進(jìn)行公路工程建設(shè)工作，提升整體施工效率與質(zhì)量。

2 公路工程施工管理過程常見問題

公路工程施工管理工作涉及的利益主體較多，整個(gè)管理工作較為復(fù)雜，受到多種內(nèi)外部因素的影響，當(dāng)前公路工程施工管理過程中仍存在多種問題，具體分為以下幾方面：

2.1 缺乏完善的公路施工管理體系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，很多施工單位在公路施工過程中以追求最大化經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，在很大程度上忽略了公路工程施工管理工作[3]，不能緊密結(jié)合公路工程現(xiàn)狀制定合理有效的管理制度，也沒有形成健全的管理體系，導(dǎo)致施工管理人員無法有效地開展工程施工管理工作，降低了施工管理工作的效率。

2.2 忽略施工過程現(xiàn)場(chǎng)管理

為按時(shí)完成施工計(jì)劃，趕上施工進(jìn)度，管理人員更加關(guān)注日常工程的施工情況，如督促施工人員完工等，在一定程度上忽略了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。這體現(xiàn)在施工區(qū)域原材料胡亂堆放、施工計(jì)劃混亂、機(jī)械設(shè)備未按時(shí)檢修等，為公路工程的施工埋下了安全隱患。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)就很有可能導(dǎo)致工程無法順利施工，如機(jī)械設(shè)備故障等，從而延誤工期。

2.3 缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督管理工作

多數(shù)公路工程施工管理工作中沒有形成完善的監(jiān)督體系，監(jiān)督人員、監(jiān)理人員不能充分發(fā)揮作用，如監(jiān)督管理人員沒有根據(jù)工程要求按時(shí)完成巡查任務(wù)，導(dǎo)致施工監(jiān)督管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)空白記錄，不利于開展其他管理工作。

2.4 忽略工程成本控制的重要性

由于公路工程的施工周期長(zhǎng)，需要大量資金支持。如果沒有進(jìn)行科學(xué)的工程預(yù)算、成本控制等工作，很有可能導(dǎo)致工程資金不足而無法順利施工。在當(dāng)前施工管理中并沒有對(duì)工程成本控制加以重視，主要體現(xiàn)在：施工人員不按照施工標(biāo)準(zhǔn)施工，增加了施工問題；同時(shí)，存在較為嚴(yán)重的施工材料浪費(fèi)問題，增加了工程投資，不利于施工單位獲取經(jīng)濟(jì)效益。

3 解決公路工程施工管理過程問題的創(chuàng)新策略

公路工程施工管理工作分為全過程管理、各個(gè)單位對(duì)工程的管理兩個(gè)模塊，具體如表1所示[4]。為科學(xué)解決公路工程施工管理過程中存在的問題，應(yīng)協(xié)調(diào)好兩個(gè)模塊之間的關(guān)系，從工程前期、實(shí)施、竣工三個(gè)環(huán)節(jié)入手，采取合理的解決措施，從而提升公路工程整體施工質(zhì)量。

表1 公路工程管理表

3.1 建立健全現(xiàn)代化公路工程施工管理體系

建立健全現(xiàn)代化公路工程施工管理體系，是保障施工管理工作順利開展的基本途徑。施工單位應(yīng)結(jié)合公路工程的外部環(huán)境、等級(jí)等因素，聘請(qǐng)專業(yè)的工程管理人員，制定實(shí)用的施工管理制度，要求管理人員、施工人員嚴(yán)格按照公路施工管理制度工作。同時(shí)，在管理制度中須明確管理部門、施工人員的權(quán)利與義務(wù)，提升施工人員、管理人員的責(zé)任意識(shí)，提升公路工程施工管理的效率。

為完善公路工程施工管理體系，施工單位應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)管理人員，構(gòu)建綜合技能型施工管理隊(duì)伍，定期開展與施工管理相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，引入現(xiàn)代化施工管理理念，利用合理的施工管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)施工人員工作的積極性與主動(dòng)性。

3.2 合理開展公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作

施工現(xiàn)場(chǎng)是公路工程施工管理的重點(diǎn)，管理人員必須轉(zhuǎn)變自身觀念，合理開展公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。以“路基施工現(xiàn)場(chǎng)管理”為例，分析開展現(xiàn)場(chǎng)管理的方式：(1)在正式施工前，工程管理人員應(yīng)認(rèn)真查看設(shè)計(jì)圖紙，全面了解工程情況、施工重難點(diǎn)，修改設(shè)計(jì)中存在的問題；(2)進(jìn)行施工測(cè)量、放線，重新檢驗(yàn)工程水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)，需要的情況下加設(shè)臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)，根據(jù)設(shè)計(jì)圖確定路基中線、邊線；(3)正式施工過程中，須根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果調(diào)整施工方案，確定機(jī)械設(shè)備使用組合、碾壓方法與次數(shù)、分層填筑的方法與厚度、壓實(shí)度的控制技術(shù)等，特別關(guān)注工程中軟土區(qū)路基等特殊路基施工工作，控制好填土質(zhì)量，當(dāng)填土CBR值(包含挖方路基0～80.0 cm的路床、零填土)未達(dá)到規(guī)定要求、土的塑性指標(biāo)較低時(shí)，應(yīng)采取針對(duì)性技術(shù)措施，以提升路基整體強(qiáng)度。

3.3 強(qiáng)化監(jiān)理單位對(duì)公路工程施工監(jiān)督力度

強(qiáng)化監(jiān)理單位在公路工程施工過程的監(jiān)督力度，應(yīng)明確施工單位、業(yè)主、監(jiān)理單位三者之間的關(guān)系，具體如圖1所示。在實(shí)際施工過程中，施工單位應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理人員，對(duì)公路工程施工安全問題進(jìn)行監(jiān)督管理，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核工程施工流程，避免出現(xiàn)賄賂等問題，充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用。

3.4 重視工程成本控制工作

公路工程施工管理人員應(yīng)加大對(duì)工程成本控制的重視，在正式施工前，對(duì)工程區(qū)域進(jìn)行考察，擬定適合的施工預(yù)算方案，以此為指導(dǎo)開展成本核算工作，嚴(yán)格控制施工過程中的費(fèi)用支出，避免出現(xiàn)原材料浪費(fèi)等問題，提升成本控制的有效性。

4 結(jié)語

在公路工程施工過程中加強(qiáng)對(duì)管理工作的重視，不僅能夠有效規(guī)避施工常見問題，還能加快施工進(jìn)度，提升工程整體質(zhì)量，從而獲取更大經(jīng)濟(jì)效益，因此，相關(guān)施工單位需綜合考慮公路工程外部環(huán)境、公路等級(jí)、施工要求等因素，將施工管理工作貫徹在每一施工環(huán)節(jié)，科學(xué)發(fā)揮施工管理工作的作用，最大程度上保障公路施工工作的順利進(jìn)行。