毛正業(yè) 上海公安學(xué)院 教務(wù)處 上海 200137

“立德樹人”對(duì)于具備政治屬性的公安職業(yè)院校更為關(guān)系重要，是建校之本，是培養(yǎng)合格警務(wù)人才的生命紅線。公安院校要實(shí)施全面滲透、行之有效的德育工作，必須重視環(huán)境對(duì)學(xué)警道德養(yǎng)成、個(gè)人成長(zhǎng)的影響，構(gòu)建公安院校內(nèi)部德育環(huán)境刻不容緩。

一、公安院校德育環(huán)境

隨著時(shí)代快速發(fā)展，外界因素瞬息萬(wàn)變、錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)環(huán)境對(duì)青年學(xué)警的個(gè)體成長(zhǎng)影響巨大，必然會(huì)受到來(lái)自各方面的消極影響而發(fā)生個(gè)人價(jià)值觀的的移位、理想信念的淡化。在當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)下，作為堅(jiān)持“政治建警”的公安院校要改變學(xué)警的社會(huì)屬性、植入警察基因、鑄入警魂，相比其他高校，更應(yīng)主動(dòng)積極構(gòu)建良好的德育環(huán)境，為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)合格的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

二、公安院校德育環(huán)境的構(gòu)成

公安院校德育環(huán)境的構(gòu)成可分為物質(zhì)德育環(huán)境、人文德育環(huán)境。物質(zhì)德育環(huán)境是公安院校德育活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括了學(xué)校建筑設(shè)計(jì)布局、校容校貌、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、文化設(shè)施以及各種自然景觀、人文景觀等等。人文德育環(huán)境是公安院校文化中的先進(jìn)部分和核心部分，即先進(jìn)的價(jià)值觀及其規(guī)范。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，警務(wù)化管理模式的公安院校不再是封閉的系統(tǒng)，各種來(lái)自外界的因素對(duì)院校環(huán)境進(jìn)行滲透、干擾不斷增強(qiáng)，包括一些來(lái)自于其他類型高校的德育方法、管理方法也在影響公安院校德育工作。

三、公安院校德育環(huán)境的建設(shè)導(dǎo)向

公安院校德育環(huán)境作為一種特殊的環(huán)境類型，須具備特殊的建設(shè)導(dǎo)向，既具有一般高等院校德育環(huán)境的價(jià)值屬性，同時(shí)又應(yīng)融入人民警察職業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)價(jià)值屬性。一方面，構(gòu)成公安院校德育環(huán)境的有些要素本身就是一種人民警察職業(yè)價(jià)值精神的載體，具有隱形德育或顯性德育的價(jià)值取向，其價(jià)值取向以積極傳導(dǎo)或暗示等方式對(duì)德育主體及其德育活動(dòng)發(fā)生影響。例如，網(wǎng)絡(luò)、電視、電影等媒體傳播的各種信息都帶有多種多樣的價(jià)值觀念，教師的日常言行舉止也在無(wú)形中起到示范作用，各種活動(dòng)也分別會(huì)有顯性的活動(dòng)意義和隱形的活動(dòng)影響。另一方面，構(gòu)成公安院校德育環(huán)境的有些要素本身沒有特定的價(jià)值信息，但是德育設(shè)計(jì)者賦予了它的價(jià)值意義，從而對(duì)學(xué)警的價(jià)值觀念產(chǎn)生影響。

（一）規(guī)劃性

公安院校主體在德育環(huán)境的建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要職能，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的德育說(shuō)教、灌輸方法，必須在建設(shè)和優(yōu)化德育環(huán)境的實(shí)踐中轉(zhuǎn)變德育觀念，創(chuàng)新德育理念，拓展德育載體，豐富德育功能，讓資金、精力投入到有價(jià)值、有意義的事。在規(guī)劃配置各種與學(xué)警密切相關(guān)的軟硬件資源時(shí)，必須要考慮到環(huán)境對(duì)學(xué)警的價(jià)值認(rèn)識(shí)具有顯性或隱形的導(dǎo)向作用，對(duì)學(xué)警的人民警察職業(yè)道德意識(shí)、道德行為、核心價(jià)值觀具有潛移默化的熏陶、滲透和規(guī)范功能；要重視德育環(huán)境的整體構(gòu)建和優(yōu)化，將德育環(huán)境作為公安院校建設(shè)的重要組成部分，必須要根據(jù)公安院校的總體規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案的總要求進(jìn)行總體規(guī)劃布局。尤其是一些重要基礎(chǔ)建設(shè)工作，在建設(shè)之初，就要從德育的角度思考賦予其價(jià)值屬性。就以香港警察學(xué)院在建筑設(shè)施布局方面為例：為了強(qiáng)調(diào)學(xué)警嚴(yán)格管理和紀(jì)律養(yǎng)成，學(xué)警生活區(qū)域、教學(xué)區(qū)域、教官工作區(qū)域完全分開。學(xué)警生活區(qū)域物品干凈整潔、文化多樣活潑，教學(xué)區(qū)域嚴(yán)肅緊張、紀(jì)律嚴(yán)格，學(xué)員住宿、健身、洗浴、就餐、洗衣等生活功能設(shè)施集中布局，教學(xué)區(qū)域以及教官工作區(qū)域絕不會(huì)出現(xiàn)三三兩兩、閑庭信步的學(xué)警。

（二）示范性

在公安院校招錄體制改革背景下，學(xué)警既有普通高考生也有高校畢業(yè)生和退役士兵，有的是一張白紙，有的已經(jīng)有了一定的社會(huì)閱歷和生活經(jīng)歷，具備了較為雛形或者甚至是穩(wěn)定的人生觀和價(jià)值觀。公安院校要引導(dǎo)、幫助他們樹立人民警察核心價(jià)值觀，應(yīng)該發(fā)揮類似軍隊(duì)大熔爐的作用，不管是鋼是鐵，出來(lái)的都一塊鋼板。為此，公安院校要主動(dòng)建設(shè)可以為學(xué)警提供示范性的德育環(huán)境，應(yīng)該反映現(xiàn)實(shí)工作崗位上對(duì)公安隊(duì)伍能力素質(zhì)的最高、最嚴(yán)要求，成為一個(gè)經(jīng)過精選的、小型的模擬警察社會(huì)。示范性可以分為院校的示范、人員的示范和制度的示范。

1.院校的示范，公安院校應(yīng)該走在公安隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的最前沿。它作為公安知識(shí)的集散地、職業(yè)精神的重要傳播源頭之一，代表了當(dāng)前社會(huì)對(duì)公安隊(duì)伍的最高最嚴(yán)要求、代表了法治建設(shè)、人民群眾對(duì)公安隊(duì)伍的最高期望。同時(shí)，也要面對(duì)復(fù)雜變化的外部社會(huì)環(huán)境，面向未來(lái)，融入新的警察職業(yè)素質(zhì)要求。院校的示范需要“建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育管理機(jī)制，成立校系兩級(jí)德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”①，形成切實(shí)重視、措施落地、評(píng)估見效的德育環(huán)境良性作用機(jī)制。

公安院校德育工作本來(lái)就不是一蹴而就的，也不是通過一番苦口婆心地說(shuō)教就能樹立學(xué)警為之奮斗的核心價(jià)值觀?？梢赃@樣講， 德育環(huán)境的構(gòu)成就是使用多種方法與途徑、營(yíng)造多種不同環(huán)境， 調(diào)控可能影響個(gè)人品德、思想道德、政治意識(shí)、價(jià)值觀養(yǎng)成的問題或者因素， 使環(huán)境達(dá)到最理想化的優(yōu)化過程。它是一種從“服從到同化、從同化到內(nèi)化”的有序過程。除了公安院校德育內(nèi)部環(huán)境外，還需要來(lái)自社會(huì)、家庭等多種領(lǐng)域的共同培育。公安院校德育內(nèi)部環(huán)境在同化到內(nèi)化的過程中尤為關(guān)鍵。環(huán)境影響人，人改造環(huán)境。習(xí)近平總書記把青少年價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“扣好人生的扣子”。他指出：如果第一粒扣子扣錯(cuò)了，剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)。我們?nèi)绻軓墓苍盒Ｊ滓蝿?wù)—“立德樹人”的角度去思考，就能去研究德育環(huán)境的重要意義，才能實(shí)行行之有效的德育工作。