羅朝霞

湖南省腫瘤醫(yī)院 湖南長沙 410000

我國計劃生育已經走入了一個新的時代，新的計劃生育工作主要包括三個方面：第一是實施全面兩孩政策；第二是提升計劃生育服務管理水平；第三是構建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系。

一、新時期計劃生育工作的新內涵

作為新的計劃生育政策，因此需要重新認識新的計劃生育內涵，并且需要清楚地認識到國家的頒布的計劃生育政策是為了改變人口老齡化，優(yōu)化人口結構的目的，同時需要意識到自身的任務為了保護人民和國家的利益。

二、當前我國計劃生育工作面臨的困難挑戰(zhàn)

（一）違法生育現(xiàn)象難以有效遏制

目前，我國存在以下幾種違法生育群體：第一個是流動人口，空掛戶口、人戶分離的這類群體，由于我國各個地方經濟發(fā)展不平衡，導致人口流動性很強，因此我國境內有很一部分人口的行蹤難以實現(xiàn)監(jiān)測和管理，因此使得計劃生育工作無法實施。第二個是富人名人，由于我國的人均財富差距懸殊，許多富人，名人其愿意承擔政策之外的社會撫養(yǎng)。第三個是再婚者，在我國境內有許多家庭還是存在重男輕女的情況，為了生一胎男孩，不惜超生，制造假離婚現(xiàn)象，。

（二）計劃生育機構的人財保障不足

第一，我國對于計劃生育的投入并沒有明確大預算，由于計劃生育工作不好開展，工作人員的薪水低，因此使得工作的效率十分低下。

第二，人員編制少，由于是計劃生育是一項全國大范圍的工作，因此需要相當一部分的人員編制，而目前承擔新計劃生育工作的還需要承擔原來的工作，因此使得就劃生育的工作難以全面。

第三，工作人員的自身素質低，由于是一項新的國策，而現(xiàn)有的許多工作人員自身文化素質低，對于黨和政府實施新計劃生育的目的沒有理解，導致在處理計劃生育過程中沒有很好解決人民的需要。

三、加強新時期計劃生育工作的策略

（一）加大計劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳普及

第一，需要對于新計劃生育的含義進行透徹理解，結合當?shù)氐膶嵡樨S富計劃生育的宣傳內容，全面落實黨和政府對于計劃生育的各項政策方針，讓人民能夠真實了解國家的用意，明確新計劃生育帶來的利益。第二，宣傳方式多樣化，既需要做好傳統(tǒng)的宣傳方式，如電視、傳單等，同時可以利用現(xiàn)代先進的網絡、微博等，讓國民意識到計劃生育政策的重要性，加強對該政策的認知度。第三，提高計劃生育工作效率，提升計劃生育工作宣傳效果，加強計劃生育工作者的積極性，政府工作者制造計劃生育工作的氛圍。同時，還需要對孕檢、產檢多加關注，盡可能在宣傳工作一并落實，讓國民意識到解孕檢產檢工作對于優(yōu)生的影響。

（二）加大優(yōu)生優(yōu)育指導和服務

（三）婚與育管理方面相互脫節(jié)，法律不夠完善

婚姻管理在我國的政策中，一直以來同計劃生育的關系十分密切，然而在我國對于這兩項工作是分開處理，這兩個部門也并沒有聯(lián)系溝通，因此在開展新計劃生育工作很難確定對于夫妻相關的信息無法確定，對于計劃生育管理工作十分不利。

由于我國是人口大國，在古代近親通婚的現(xiàn)象十分嚴重，因此遺傳性疾病是導致國民質量的主要問題，所以，為了確保人口的質量需要大力推行婚前醫(yī)學檢查，需要做好如下幾項工作：（1）對于需要生育的男女加強對于遺傳性疾病檢查力度，提高孕檢、婚檢技術，將孕檢、婚檢工作納入衛(wèi)生計生部門中心工作，保證優(yōu)生。（2）我國政府出臺《孕檢、婚檢執(zhí)行條例》。

（三）加強對計劃生育技術服務體系建設

由于我國的計劃生育管理體系還存在缺陷，因此需要加強建全計劃生育管理服務體系，滿足人民的要求。首先，國務院負責計劃生育的全面指導工作，各級政府響應國務院號召，相關部門落實政策，保證政策深入全面的落實。然后，結合國強，地方經濟水平，當?shù)匚幕町?，個人性格特點建立其滿足人民需求計劃生育服務標準，給育齡婦女制造優(yōu)生優(yōu)育的環(huán)境，提高生產醫(yī)療水平。最后加強政府和當?shù)厝藗兊慕涣鲄f(xié)作，明確人民的需求，將計劃生育工作落實到每個人。

（四）認真做好計劃生育隨訪服務

對于計劃生育工作而言，隨訪是必不可少的。通過相關的工作人員人員進行隨訪，便能將牢牢抓住計劃生育工作的主動地位，隨訪的對象包括由結婚未育的對象，以及結婚后想要二胎的對象。在進行隨訪時，需特別注意以下幾點：

第一做好避孕藥危害的走訪工作：由于現(xiàn)代避孕藥能夠很好避免意外懷孕的情況，但是避孕藥會有一定的副作用，導致不適，因此工作人員需要深入了解當今市場上的避孕藥應用的具體情況，同時，如果發(fā)現(xiàn)服用不避孕藥出現(xiàn)嚴重不適者，及時對相關部門匯報，以便對科學有效科學加以解決。第二做好計劃生育手術并發(fā)癥的隨訪工作：對于需要進行計劃生育手術人群，及時觀察其身體狀況，應以人為本，生命第一。

綜上所述，在計劃生育新的時期，相關的工作人員需要充分認識計劃生育的目的，結合具體的情況，完善優(yōu)化計劃生育工作內容，積極走進民眾，加強政府與人民群眾的交流，提高民群眾對于生育的了解，保證我國新的計劃生育工作能夠貫徹落實，保證人民和國家的利益和諧發(fā)展。