方美芳

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 安徽蚌埠 233030

一、文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展背景

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

二十世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，技術(shù)發(fā)展十分迅猛。高新技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)融合的步伐。各產(chǎn)業(yè)不再局限于原有范圍，開始主動(dòng)尋求與其他產(chǎn)業(yè)的合作。隨著時(shí)間的推移，文化產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展壯大，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平，改變地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上扮演著重要角色。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了良好契機(jī)，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。

因此，文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，一方面能夠在旅游產(chǎn)業(yè)中加入眾多文化創(chuàng)意，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力，提高旅游產(chǎn)業(yè)收入，加快旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐。另一方面，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合能夠帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)間的交流，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）消費(fèi)升級(jí)

隨著居民收入的增加，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，居民對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的要求不斷提高，我國(guó)旅游業(yè)開始由觀光旅游過(guò)渡為休閑旅游。文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，能夠形成新的旅游產(chǎn)品，吸引更多旅游消費(fèi)群體，增加經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好格局。因此，文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

二、存在問(wèn)題

（一）規(guī)劃不到位

目前,安徽省并未形成十分完善的旅游管理規(guī)劃方案，在旅游產(chǎn)業(yè)管理上仍然存在諸多漏洞。一方面，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)分別隸屬不同的管理部門,受部門權(quán)限限制,往往難以將二者進(jìn)行綜合考慮，導(dǎo)致系列管理混亂的情況產(chǎn)生。另一方面,政府在宣傳工作上未能到位,居民并未對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成正確認(rèn)知，部分居民不愿主動(dòng)保護(hù)旅游資源，參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性不高,對(duì)待前來(lái)參觀的游客缺乏熱情,直接導(dǎo)致游客滿意度的下降，成為制約地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。此外，政府在文化旅游品牌開發(fā)上，缺乏清晰目標(biāo)，未能形成強(qiáng)大的品牌效應(yīng)，從而制約當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

（二）旅游產(chǎn)品單一

安徽省為旅游大省,當(dāng)?shù)芈糜钨Y源較為豐富。但是與其他旅游大省相比較,安徽省旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并不明顯，旅游產(chǎn)品過(guò)于單一化是造成這種狀況的重要原因。安徽省旅游資源雖然豐富，但部分資源未能得到合理開發(fā)及保護(hù)，資源損耗過(guò)快，同時(shí)，未能與文化充分結(jié)合的單一旅游產(chǎn)品挖掘無(wú)法起到很好的吸引作用，旅游景點(diǎn)的顧客體驗(yàn)度較差，難以形成較強(qiáng)的顧客黏性。

（三）區(qū)域發(fā)展不均衡

安徽省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢(shì)。安徽省北部地區(qū)旅游資源豐富，但是由于政策、資金、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然災(zāi)害等原因，該區(qū)域的旅游資源未能得到充分開發(fā)與利用，旅游資源優(yōu)勢(shì)并不明顯，成為安徽省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱區(qū)域。而安徽省南部地區(qū)很好的將政策優(yōu)勢(shì)與旅游資源相結(jié)合，積極宣傳特色旅游資源，致力于打造品牌，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面取得了較多成就。就旅游市場(chǎng)、旅游資源的開發(fā)及配套設(shè)施的完善程度而言，安徽省北部地區(qū)與南部地區(qū)均存在較大差異，地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡制約了安徽省整體旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）配套設(shè)施不完善

旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，與其他眾多產(chǎn)業(yè)有著直接或間接的聯(lián)系。因此，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不僅受產(chǎn)品開發(fā)及利用程度的影響,還會(huì)受到其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的制約。安徽省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，部分旅游資源豐富地區(qū)均為貧困地區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度難以與日漸發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)相匹配。部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，交通、住宿等制約因素明顯，整體接待能力較差，難以充分滿足游客需求。

（五）專業(yè)人才匱乏

人才是安徽省文化與旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要條件。然而，安徽地區(qū)專門進(jìn)行旅游人才培訓(xùn)的院校較少，不利于形成專業(yè)的人才隊(duì)伍。一方面，旅游景點(diǎn)管理人才匱乏，部分管理人員自身尚未形成正確的觀念，不重視旅游資源的開發(fā)和保護(hù)，未能對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員形成良好的示范效應(yīng)及制約作用。另一方面，由于專業(yè)研究人員的缺乏，往往無(wú)法對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游資源進(jìn)行充分研究，從而影響后期的旅游資源合理開發(fā)和利用，最終影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際效果。此外，安徽省旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員多為景點(diǎn)當(dāng)?shù)鼐用瘢渌刭|(zhì)往往參差不齊，部分居民未能正確理解旅游產(chǎn)業(yè)可能給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大作用，參與旅游業(yè)的積極性不高。且受知識(shí)水平的限制，難以充分展示該地旅游資源的文化內(nèi)涵，導(dǎo)致游客體驗(yàn)度不高。

三、對(duì)策建議

（一）政府引導(dǎo)

文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不均衡,兩者間的融合需要安徽省地方各級(jí)政府在管理機(jī)制等方面有所作為。

首先，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的積極意義，充分理解，將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，不僅有利于地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與持續(xù)發(fā)展，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，提高地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

其次，政府應(yīng)根據(jù)安徽省現(xiàn)有旅游資源及各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同情況，對(duì)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,同時(shí)完善相關(guān)機(jī)制及法規(guī)，明確各部門責(zé)任，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，解決好兩大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的空間布局、資源分配等問(wèn)題，形成兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的全新格局。

第三，加大政府政策支持。政府應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，出臺(tái)系列引導(dǎo)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)惠政策,打造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培養(yǎng)專門人才，形成特色旅游品牌。同時(shí)，加強(qiáng)與其他地區(qū)的合作，做好文化及旅游產(chǎn)業(yè)宣傳工作，擴(kuò)大當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)影響力。

（二）加強(qiáng)融合

將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，能夠提高旅游產(chǎn)品的價(jià)值，形成帶有地方特色的品牌，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，安徽省各級(jí)政府應(yīng)注重發(fā)揮旅游景點(diǎn)特色文化的挖掘與宣傳，對(duì)發(fā)展?jié)摿薮蟮奈幕糜雾?xiàng)目給予政策及資金上的支持，加快該地區(qū)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的步伐。除文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合外，旅游產(chǎn)業(yè)還可以與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合。

在旅游產(chǎn)業(yè)中加入科技等眾多因素，能夠形成特色多樣的文旅產(chǎn)品，從而滿足游客多樣化及個(gè)性化的旅游需求，增強(qiáng)游客消費(fèi)黏性。

（三）資源共享

就地域差異而言，安徽省北部地區(qū)文化資源較豐富,而安徽省南部的自然資源則優(yōu)勢(shì)明顯。且安徽南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好，旅游產(chǎn)業(yè)起步較早，旅游市場(chǎng)相對(duì)較大。安徽省北部地區(qū)和南部地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的差異明顯，若能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，將有助于雙方實(shí)現(xiàn)旅游資源和旅游市場(chǎng)共享,增強(qiáng)安徽省旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力，大幅提升安徽省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

此外，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為出行、住宿等服務(wù)共享提供了條件。大力引進(jìn)共享模式，搭建資源共享平臺(tái)，不僅能夠提高資源的利用效率，還能加強(qiáng)游客的參與度及體驗(yàn)度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)值最大化。

（四）居民參與

文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展離不開旅游地居民與游客的交流互動(dòng)。原住民是旅游景點(diǎn)文化內(nèi)涵的最佳展示者，其自身形象及對(duì)當(dāng)?shù)靥厣幕睦斫馀c詮釋深刻影響著文化消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)度。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)從業(yè)者一定政策傾斜并做好旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳工作，使當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能為當(dāng)?shù)貛?lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高其參與旅游業(yè)的積極性，最終提高消費(fèi)者的消費(fèi)滿意度。

（五）人才培養(yǎng)

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)均對(duì)人才素質(zhì)有著嚴(yán)格要求。因此，安徽省各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求及當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,建立并完善文化旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,大力引進(jìn)外來(lái)人才，通過(guò)新型培訓(xùn)方式加快專業(yè)化人才的培養(yǎng)步伐，培養(yǎng)出一支有能力、有素質(zhì)、高水平的專業(yè)化人才隊(duì)伍，從而改變文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中管理人才匱乏、從業(yè)人員素質(zhì)不高等狀況。